Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2236/2022 ~ М-1738/2022 от 12.07.2022

Дело № 2-2236/2022

УИД 24RS0024-01-2022-002776-83

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года                         г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.А.,

при секретаре Темпель Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубевой Е. Ю. к администрации г.Канска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Голубева Е.Ю. обратилась в суд с иском к администрации г.Канска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивировав свои требования тем, что проживает и зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, в которую была вселена с ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи своего супруга ФИО1 П Данная квартира была предоставлена ее супругу на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве служебной в связи с его работой слесарем-сантехником в жилищно-коммунальном хозяйстве Канского биохимического завода. В указанном ордере вселяемые в квартиру лица не указаны. Многоквартирный жилой дом, в которое находится квартира, числился на балансе Канского биохимического завода, а после приватизации Канского биохимического завода передан в жилищный фонд города Канска. В период проживания в указанной квартире у истца родились дети: Голубева И.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Голубева М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, истец с детьми продолжила проживать в спорном жилом помещении. В настоящее время в квартире она проживает с дочерью Голубевой М.М. Администрацией <адрес> отказано истцу в заключении с ней договора социального найма ввиду того, что в предоставленном ордере № от ДД.ММ.ГГГГ не указано лицо, которому предоставлено жилое помещение, т.е. отсутствуют данные о нанимателе, отсутствуют сведения о членах семьи нанимателя. Квартира значится в реестре муниципальной собственности <адрес> края. На основании вышеизложенного, истец просит признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру общей площадью 44,1 кв.м., назначение: жилое помещение, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Истец Голубева Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.Канска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом

Представитель третьего лица КУМИ г.Канска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо Голубева М.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, полагает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Данное положение закона закреплено в ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища.

Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, при разрешении данного спора подлежат применению положениями Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В силу ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Согласно ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения истца в квартиру, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» установлено, что приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статьи 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о договоре социального найма.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года (вопрос 21), разъяснено следующее.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Голубева (Турова) Е. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ серии II-БА №.

Согласно архивной выписке из решения исполнительного комитета Канского городского Совета народны; депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес> заселен работниками Канского политехнического техникума, при этом <адрес> считается служебной для слесаря-сантехнике ГЖУ.

В 1983 году указанный многоквартирный жилой дом с баланса Канского политехнического техникума передан на баланс Канского биохимического завода.

Как следует из копии трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал рабочим по обслуживанию и ремонту зданий и сооружений в Канском политехническом техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем-сантехником в жилищно-коммунальном хозяйстве Канского биохимического завода.

В обоснование законности вселения в указанную квартиру представлен ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что выдана гр. – служебная, на право занятие комнат -2, в квартире по адресу <адрес>, состав семьи для слесаря сантехника, таким образом в указанном ордере вселяемые в квартиру лица не указаны.

Между тем судом установлено, что истец зарегистрирована и проживает в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, в указанной квартире зарегистрирована дочь истца: Голубева И. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и дочь истца Голубева М. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что следует из выписки из домовой книги.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2018 году истец Голубева Е.Ю. обратилась в администрацию города Канска с заявлением о заключении с ней договора социального найма в отношении указанной квартиры. Письмом от 08.11.2018 администрация г. Канска отказала в заключении с ней договора социального найма, мотивируя отказ тем, что в ордере № 1 от 11.01.1984 г. не указано лицом, которому предоставлено жилое помещение, т.е. отсутствуют данные о нанимателе, отсутствуют сведения о членах семьи нанимателя.

Третье лицо Голубева М.М. оформила, удостоверенное ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Красноярского нотариального округа Бутиной Т.В., согласие на приватизацию квартиры расположенной по адресу: <адрес> на любых условиях без включения ее в число собственников, от участия в приватизации указанной квартиры отказалась.

Таким образом, оценивая вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что материалами дела нашло подтверждение, что ФИО1 спорная квартира была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ в качестве служебной в связи с его работой слесарем-сантехником в жилищно-коммунальном хозяйстве Канского биохимического завода, поскольку указанный многоквартирный жилой дом находился на балансе Канского биохимического завода.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №, площадь квартиры 44,1 кв.м.

Согласно справке КУМИ г.Канска от 12.05.2022 № 788 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 44,1 кв.м значится в реестре муниципальной собственности города Канска Красноярского края.

Спорная квартира была передана в муниципальную собственность на основании постановления администрации г.Канска Красноярского края от 16.02.2000 «О включении объектов в состав муниципальной собственности», в приложение №1 к списку объектов жилого фонда, включаемых в состав муниципального образования, ранее находившихся по договору пользования от 08.07.1992 на балансе ЗАО «Канский биохимический завод» под № числит жилой 88-и квартирный дом по <адрес>.

Учитывая вышеизложенное, разрешая исковые требования, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, ст. 214 ГК РФ, суд приходит к выводу, что, поскольку спорное жилое помещение, в котором истец проживает с 1982 после передачи в собственность г. Канска утратило статус служебного, поэтому к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в связи с чем оно может быть приватизировано истцом на общих основаниях ив соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Суд принимает во внимание, что истец зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, вселена на законных основаниях, не реализовывала свое право на приватизацию, ранее в приватизации жилья участия не принимала, КУМИ г.Канска не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается, в том числе и при отказе собственника от права собственности. Поскольку в настоящее время Голубева М.М. отказывается от приобретения доли в праве собственности в спорной квартире в порядке приватизации, что подтверждается заверенным нотариальным отказом, суд полагает, что исковые требования Голубевой Е.Ю. о признания права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 09.10.2007, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 240-010, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 44,1 ░░.░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                 ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06.10.2022.