Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-974/2023 ~ М-707/2023 от 04.05.2023

дело №2-974/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года г.Белебей

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухамадьяровой И.И.,

при секретаре Коптёл М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нигматзянов Ф.Ф. к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Нигматзянов Ф.Ф. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит суд признать за Нигматзянов Ф.Ф. право собственности на объект незавершенного строительства площадью 72 кв.м., со степенью готовности 18%, расположенный по адресу: <адрес>, микрорайон Ласточка, <адрес>.

Мотивировал требования тем, что ему на основании Постановления Главы Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 02:63:011107:32, расположенный по адресу: <адрес>, микрорайон Ласточка, <адрес> аренду. Срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка площадью 1014 кв.м. с целью размещения индивидуального жилого дома. В связи с этим было получено разрешение на строительство № RU 03509101-180 от ДД.ММ.ГГГГ После получения указанных документов, он приступил к строительству гаража и ввел его в эксплуатацию в 2019 году, о чем свидетельствует выписка из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ. Также он построил фундамент под жилой дом, общей площадью 72 кв.м. со степенью готовности 18% согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ Завершить строительство дома он не смог до истечения срока аренды.По истечению срока аренды он обратился в Отдел по <адрес> и <адрес> с просьбой о продлении срока аренды, В результате чего он получил ответ, что на основании п. 2 ч. 5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной и муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства. Обратиться за продлением срока аренды, в соответствии с п. 4 ст. 39.16 ЗК РФ можно после оформления объекта незавершенного строительства в собственность. По истечению срока аренды до ДД.ММ.ГГГГ он добросовестно оплачивает арендную плату, о чем свидетельствует справка № М04ТО-05-исх/338-Г от ДД.ММ.ГГГГ Но в связи с тем, что у него не оформлен земельный участок, он не может оформить право собственности на недостроенный жилой дом.

Истец Нигматзянов Ф.Ф., надлежащим образом извещенный о месте и времени проведении судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц Комитета по управлению собственностью муниципального района <адрес> РБ, Министерства земельных и имущественных отношений РБ, Территориальный орган федерального органа государственной власти, своевременно и в надлежащей форме извещены, причина неявки суду не указали.

С учетом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и недопущения нарушения этого права, учитывая задачи судопроизводства как эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьего лица.

Исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Так, согласно п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как следует из части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с подпунктами 7, 11 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основными принципами земельного законодательства в Российской Федерации являются платность использования земли и сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества.

В системной взаимосвязи с положениями пункта 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков, это означает, что государство вправе устанавливать особые правила продажи или сдачи в аренду земельных участков определенных видов использования, в том числе и в целях повышения экономической эффективности такой деятельности, что, прежде всего, направлено на поддержание баланса общественных и личных интересов в сфере земельных правоотношений.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пункта 10 части 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

На основании ч. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы Администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, заключен договор аренды земельного участка №/з, по условиям которого Нигматзянов Ф.Ф. принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 02:63:011107:32, находящийся по адресу: РБ, <адрес>, микрорайон «Ласточка», <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 1014 кв.м.

Срок действия договора аренда земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1 договора).

ДД.ММ.ГГГГ Нигматзянов Ф.Ф. Администрацией муниципального района <адрес> РБ было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, микрорайон «Ласточка», <адрес>, со сроком действия настоящего разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: РБ, <адрес>, микрорайон «Ласточка», <адрес> находится нежилое здание – гараж, право собственности на который зарегистрировано на ФИО3 (документы основания: договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ).

В материалах дела имеется технический паспорт объекта незавершенного строительства, из которого следует, что по адресу: РБ, <адрес>, микрорайон «Ласточка», <адрес> находится объект незавершенного строительства, со степенью готовности 18%, назначение – жилое, общей площадью 72 кв.м., а также гараж, общей площадью 30,2 кв.м.

Срок аренды вышеуказанного земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что Нигматзянов Ф.Ф. обратился в Министерство земельных и имущественных отношений РБ Управление по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления (Отдел по <адрес> и <адрес>) с обращением о предоставлении земельного участка в аренду с кадастровым номером №, общей площадью 1014 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, микрорайон «Ласточка», <адрес>, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: под индивидуальную жилую застройку.

ДД.ММ.ГГГГ Нигматзянов Ф.Ф. на указанное выше обращение был дан ответ о том, что в соответствии с пп.2 п.5 ст. 39.6 ЗК РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства. Таким образом, необходимо подать заявление на данную услугу после оформления объекта незавершенного строительства в собственность.

Из материалов дела следует, что у истца Нигматзянов Ф.Ф., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует задолженность за использование земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, микрорайон «Ласточка», <адрес> (справка № М04ТО-05-46исх/338-Г) от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что в период действия договоров аренды земельного участка, предоставленного Нигматзянов Ф.Ф. для возведения жилого дома, на основании разрешения на строительство возведен незавершенный строительством жилой дом силами и средствами самого Нигматзянов Ф.Ф., до уровня фундамента, со степенью готовности 18 %, являющийся недвижимой вещью независимо от государственной регистрации прав на нее.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца, ввиду того, что в период действия договоров аренды земельного участка, предоставленного Нигматзянов Ф.Ф. для возведения жилого дома, на основании разрешения на строительство возведен незавершенный строительством жилой дом силами и средствами самого Нигматзянов Ф.Ф., до уровня фундамента, со степенью готовности 18 %, являющийся недвижимой вещью независимо от государственной регистрации прав на нее, а также ввиду того, что истец открыто и добросовестно владеет и распоряжается земельным участком, на котором расположен объект незавершенного строительства, как своим собственным, спора о праве нет.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Нигматзянов Ф.Ф. к Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства, удовлетворить.

Признать за Нигматзянов Ф.Ф. право собственности на объект незавершенного строительства площадью 72 кв.м., со степенью готовности 18%, расположенный по адресу: <адрес>, микрорайон Ласточка, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан И.И. Мухамадьярова