Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-864/2023 ~ М-573/2023 от 28.07.2023

№ 2-864/2023

                                                                                        24RS0012-01-2023-000716-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2023 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:

председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,

при секретаре – Климосенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г.Дивногорска о признании права собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 591 кв.м., расположенным <адрес> мотивируя тем, что с 2001 года пользуется данным земельным участком, на который имеет членскую книжку садовода и выписку из ЕГРН, иные документы отсутствуют. Между тем, полагает, поскольку участок был ей предоставлен до введение в действие Земельного кодекса РФ, она вправе зарегистрировать право собственности на него.

Истец ФИО2, ее представитель ФИО6, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, письменно просили о рассмотрении дела в их отсутствие, что суд, в силу ч. 5 ст.167 ГПК РФ находит возможным.

Представитель ответчика - администрации г.Дивногорска, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным, в представленном суду отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Россети» надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, однако его неявка не является препятствием для рассмотрение дела. Из представленного суду отзыва, имеющегося в материалах дела, следует, что препятствий для признания права собственности на спорные земельные участки, расположенные в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства, нет.

Представитель третьего лица АО «Енисейская ТГК (ТГК-13), надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, что в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным. Из письменного отзыва на иск ФИО2 следует, что не исключает нахождение испрашиваемого земельного участка в границах III пояса ЗСО поверхностного водозабора на р. Енисей.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 является членом садоводческого общества «Жарки» с 2001 года, задолженности по взносам не имеет, что подтверждается представленной копией членской книжки садовода. При этом, согласно данной книжки истец владеет и пользуется земельным участком №, расположенным в <адрес>

Решением исполнительного комитета Дивногорского исполнительного комитета Дивногорского городского Совета депутатов трудящихся от 28.12.1965 №186, земельный участок в урочище «Кубовый» на площади 5,27 га в т.ч. пашни 3,5 га, свалка бытового мусора 1,77 га отведен для коллективного садоводства коллектива Ремонтно-механического завода Красноярскгэсстроя.

Решением исполнительного комитета Дивногорского исполнительного комитета Дивногорского городского Совета депутатов трудящихся от 14.09.1984 №60-09 «О работе руководства деревообрабатывающего завода Манской сплавной конторы по развитию коллективного садоводства и огородничества в целях развития садоводства и огородничества в Манской сплавной конторы..» исполком поселкового Совета народных депутатов обязал руководство деревообрабатывающего завода в срок до 1.11.1984 разработать на 1985 год мероприятия по оказанию помощи членам кооператива «Жарки» в организации подъездных путей к участкам, обеспечении участков водой для полива огородов и благоустройства территории кооператива с привлечением средств членов кооператива.

В соответствии с Решением Малого Совета Дивногорского городского Совета народных депутатов от 15.10.1992 № 205м, комитету по земельной реформе поручено организовать работы по подготовке и выдаче свидетельств землепользователям земельных участков и закончить согласно ее к 15.12.1992.

02.11.1992 Садоводческому обществу «Жарки» выдано свидетельство № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, по адресу <адрес> под ЛЭП, с особым режимом использования.

Постановлением администрации Красноярского края от 29.10.1997 №587п садоводческому товариществу «Жарки» для садоводства, в собственность граждан, с правом вырубки леса предоставлено 1,05 гектара земель специального лесного фонда края, расположенного в № квартале Дивногорского лесничества.

Согласно Протоколу № общего собрания членов дачного некоммерческого товарищества «Жарки» от 08.06.2019 Дачное некоммерческое товарищество «Жарки» переименовано в СНТСН «Жарки», утверждена новая редакция Устава, произведена государственная регистрация юридического лица в налоговых органах.

    Истцом ФИО2 с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка проведены кадастровые работы, в результате которых площадь участка составила 591 +/- 12,57 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 591 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, уч-к №, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для садоводства, поставлен на кадастровый учет, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учетные». Особые отметки: сведения о вещных правах на объект недвижимости, на зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид права - государственная собственность на основании акта инвентаризации земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №. Сведения, необходимые для заполнения разделов: 2 - Сведения о зарегистрированных правах; 3 - Описание местоположения земельного участка, отсутствуют.

По сообщению ПАО «Россети» земельный участок с кадастровым номером № расположен в охранной зоне воздушная ЛЭП высокого напряжения Д-11/Д-12 «Дивногорская-Новокрасноярская» (учетный № реестровый №), собственником которой является ПАО «ФСК ЕЭС». Оформление земельного участка, находящегося в охранной зоне в собственность возможно с соблюдением Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

В соответствии с информацией, представленной АО «Енисейская ТГК (ТКГ-13)», не исключается нахождение испрашиваемого земельного участка, в границах III пояса зоны санитарной охраны поверхностного водозабора на р. Енисей филиала «Красноярская ТЭЦ-2» АО «Енисейская ТГК (ТКГ-13)», при этом оценка проведена исключительно путем визуального наложения границ спорного земельного участка и III пояса ЗСО и не является экспертной.

Согласно п. 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10 «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02» ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

Пунктом 3.2.2.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 предусмотрено, что в третьем поясе зоны санитарной охраны новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора; данные мероприятия осуществляются с целью сохранения постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения

При этом, действующим законодательством Российской Федерации отнесение земельного участка к III поясу Зоны санитарной охраны не ограничивает земельный участок из оборота и не запрещает предоставление его в частную собственность, а лишь указывает на его использование с соблюдением специальный режим, установленного для такого земельного участка.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г., действовавшей до 1 марта 2015 года, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории.

Принимая во внимание, что земельный участок № истцу предоставлен в установленном законом порядке (п. 4 ст. 14, п.п. 18 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»), расположен на территории дачного некоммерческого товарищества «Жарки», истец является членом СНТСН «Жарки» и открыто и непрерывно пользуется им как своим собственным, содержит в его надлежащем состоянии, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации г. Дивногорска о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок № с кадастровым номером № площадью 591 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для садоводства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> уч-к №.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2023