Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-28/2023 (2-919/2022;) ~ М-1021/2022 от 17.11.2022

Гр. дело ...

...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

... года ...

Луховицкий районный суд ... в составе: председательствующего Семеновой Ю.А., при секретаре судебного заседания Б.А.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело ..., по иску администрации городского округа ... к Х.С.П. о взыскании задолженности по арендной плате, пени за просрочку внесении арендной платы и расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа ... обратилась в суд с иском к Х.С.П. в котором просит взыскать в соответствии с уточненными исковыми требованиями сумму задолженности по арендной пате за земельный участок по договору аренды от ... ...-ж за период с ... по ... включительно в размере 395 руб. 17коп.; а также взыскать пени за просрочку внесения арендной платы за период с ... по ... включительно в размере ... коп.; пени за период с ... по ... включительно в размере 37 руб. 02 коп.; а также расторгнуть договор аренды земельного участка от ... ...-ж.

В обосновании требований указано, что между администрацией городского округу ... (арендодателем) и Х.С.П. был заключен договор аренды земельного участка от ... ...-ж.

Предметом договора является земельный участок площадью 2 000 кв.м., расположенный по адресу: ..., ул. новая, уч. 37 б, с кадастровым номером 50:35:00040103:1933, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка – индивидуальное жилищное строительство.

В соответствии с положениями ст. 131 и 609 ГК РФ, а также ст. 26 ЗК РФ договор аренды земельного участка, заключенный на срок выше 1 года, подлежит государственной регистрации. Вышеуказанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... ... за ....

Согласно п. 4.2 договора, арендная плата за земельный участок вносится ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца.

В соответствии с п. 4.2 договора арендатор обязан своевременно обязан своевременно уплачивать арендную плату. В случае направления арендатору письменного предупреждения в связи с неисполнением им обязательства по внесению арендной платы, он обязан внести арендную плату в течении 5 (пяти) рабочих дней со дня получения такого предупреждения.

Согласно п. 7.3 договора за нарушение сроков внесения арендной платы, в том числе в связи с неправильным перечислением арендной платы. Арендатор выплачивает арендодателю пени 0,05 % от размера невнесенной (неверно внесенной) арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Договор аренды земельного участка от ... ...-ж не содержит прямого запрета на возобновление арендных отношений по истечении установленного соглашениям сторон срока.

На основании п. 5.1.3 договора произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером ... и составлен акт обследования земельного участка от ... ..., согласно данному акту в ходе обследования обнаружены следующие факты: земельный участок не используется в соответствии с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, строительные работы не ведутся объектов недвижимости нет.

Наличие объективных обстоятельств, исключающих использование земельного участка в соответствии с целевым назначением, арендатором не представлено.

В связи с чем, администрацией городского округа ... письмом от ... ... исх-4511 в адрес арендатора было направлено соглашение от ... ...-ж-р о расторжении договора аренды земельного участка от ... ...-ж. Однако вышеуказанное соглашение арендатором не подписано, договор по соглашению сторон не расторгнут.

В судебном заседании представитель истца администрации городского округа ... Г.И.Ю. уточнила заявленные исковые требования, отказалась от требований в части взыскании задолженности по договору арендной платы за земельный участок и оплаты пени, в связи с погашением ответчиком суммы задолженности, однако настаивала на расторжении договора аренды, заключенного ранее между сторонами.

Ответчики Х.С.П. в судебное заседание явился, пояснил, что с заявленными требованиями не согласен, арендную плату и суммы пени внес. Также представил уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, пояснил, что уже залил фундамент на земельном участке и весной планирует приступить к дальнейшим работам.

Исследовав материалы дела, дав им оценку, заслушав представителя истца, ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, установленных названной нормой, а также по иным основаниям, предусмотренным договором аренды. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнить обязательства в разумный срок.

... заказным письмом в адрес ответчика истцом направлена претензия о погашении задолженности по арендным платежам за землю.

В судебном заседании стороной ответчика представлены платежные документы, исходя из которых в отношении спорного периода ответчиком произведена арендная плата в полном объеме. Таким образом, задолженности за спорный период ответчик не имеет, а требований в отношении платежей за последующий период не заявлялось, в связи с чем оснований для взыскания с ответчика уплаченных платежей в счет арендной платы и неустойки, не имеется.

Согласно условиям договора аренды, арендатор обязан использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением и принадлежностью к установленной категории земли; соблюдать специально установленный режим использования земель в соответствии с законодательством РФ и ...; освоение земельного участка производить в соответствии с разрешительной и проектной документацией, утвержденной соответствующими службами, производить необходимые согласования с соответствующими службами в случаях строительства объектов недвижимости на арендованном земельном участке.

В целях проверки использования земельного участка по целевому назначению истцом проведено обследование земельного участка. В результате проверки составлен акт от ..., согласно которому земельный участок не огорожен забором по периметру в границах, указанных согласно кадастровой карте, участок не используется для жилой застройки, участок зарос растительностью, на участке имеются признаки неиспользования по целевому назначению и отсутствуют объекты капитального строения.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктами 1 и 2 ст. 609 ГК РФ установлено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 2 ст. 450 ГК РФ закреплено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

Статьей 46 ЗК РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 названной статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 ЗК РФ.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Исходя из содержания абзаца 5 подпункта 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ, статьи 46 ЗК РФ следует, что аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Действующее законодательство не раскрывает понятия «освоение земельного участка», между тем ст. 42 ЗК РФ предусматривает обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.

В соответствии с данными положениями действующее законодательство разделяет два понятии «освоение земельного участка» и «использование земельного участка».

При этом, исходя из вышеуказанных норм, под «освоением земельного участка» понимается подготовительный этап, предшествующий началу использования земельного участка.

В судебном заседании истец пояснил, что произвел уплату аренды земельного участка по договору от ... ...-ж, а также внес оплату пени в полном объеме. Данный факт поддтвердила представитель администрации г.о. ... Г.И.Ю.

Также представлены фотоматериалы, из которых следует, что на земельном участке залит фундамент и частично заготовлены строительные материалы, участок расчищен от кустарниковой растительности и подготовлена площадка для строительства жилого дома. Ответчик указал, что возведение забора планируется после доставки строительных материалов. Также представлено ответчиком Х.С.П. уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства от ....

Таким образом, ответчик активно реализует комплекс мероприятий по подготовке арендуемого земельного участка к строительству на нем объекта недвижимости - жилого дома, в связи с чем, доводы истца о том, что ответчик не использует участок по назначению либо использует его не по назначению, являются необоснованным.

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истец не представил доказательств, подтверждающих факт нецелевого использования ответчиком спорного земельного участка на момент разрешения спора по существу. В то же время ответчиком в материалы дела представлены документы, подтверждающие проведение работ по освоению земельного участка для его целевого использования.

Таким образом, участок используется арендатором на основании договора аренды, не оспоренного в суде, не признанного судом недействительным, в соответствии с видом разрешенного использования на участке, находящемся в аренде у ответчика и отведенных для данных целей, в связи с чем в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа ... (ИНН ...) к Х.С.П. (паспорт серии ... ...) о взыскании задолженности по арендной плате, пени за просрочку внесении арендной платы и расторжении договора аренды земельного участка - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ....

Судья Ю.А. Семенова