Дело № 5-184/2021
Постановление
г. Малая Вишера 16 июня 2021 года
Судья Чудовского районного суда Новгородской области Никитин П.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении <Ф.И.О. скрыты>2, <дата скрыта> года рождения, уроженца <адрес скрыт>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес скрыт>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил:
Виновность <Ф.И.О. скрыты>2 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 28 апреля 2021 года в 04 часа 40 минут <Ф.И.О. скрыты>2 в нарушение требований п. 3.1 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97, находился в месте массового пребывания граждан, а именно в помещении железнодорожного вокзала на <адрес скрыт>, расположенного по адресу: <Ф.И.О. скрыты>1 <адрес скрыт>, без гигиенической маски, защищающей органы дыхания.
В судебное заседание <Ф.И.О. скрыты>2 не явился. По адресу его места жительства, указанному им в протоколе об административном правонарушении, направлялись извещения о рассмотрении дела. Судебная повестка, направленная заказным письмом с уведомлением, посредством доставки Почты России, вернулась в адрес суда в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд признает <Ф.И.О. скрыты>2 извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
Поскольку заявлений и ходатайств <Ф.И.О. скрыты>2 об отложении рассмотрения дела заявлено не было, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему выводу:
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 и ч.ч. 1 и 2 ст. 41 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется здоровье людей, при этом каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, в Российской Федерации поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
В силу положений, содержащихся в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Постановлением правительства РФ от 28 апреля 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в утвержденный Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
В соответствии с п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Указом Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97 на территории Новгородской области с 7 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Согласно п. 3.1 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97, на граждан возложена обязанность использовать гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Виновность <Ф.И.О. скрыты>2 в совершении административного правонарушения, подтверждается доказательствами, которые признаются судом допустимыми и полученными в соответствии с требованиями закона:
- протоколом об административном правонарушении <номер скрыт> от 28 апреля 2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ при составлении которого <Ф.И.О. скрыты>2 был ознакомлен со ст. 51 Конституции РФ, с правами и обязанностями, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, что соответствующим образом зафиксировано в протоколе; каких-либо замечаний к содержанию протокола не принес;
- рапортом инспектора ОВ ППСП Новгородского ЛО МВД России на транспорте от 28 апреля 2021 года, с приложенными к нему фотоснимками, из которого следует, что 28 апреля 2021 года в 04 часа 40 минут <Ф.И.О. скрыты>2 в нарушение требований п. 3.1 Указа Губернатора Новгородской области от 06 марта 2020 года № 97, находился в месте массового пребывания граждан, а именно в помещении железнодорожного вокзала на <адрес скрыт>, расположенного по адресу: <Ф.И.О. скрыты>1 <адрес скрыт>, без гигиенической маски, защищающей органы дыхания;
- объяснениями <Ф.И.О. скрыты>2 от 28 апреля 2021 года, из которых следует, что последний, 28 апреля 2021 года находился в помещении вокзала, без гигиенической маски, защищающей органы дыхания, вину в совершении административного правонарушения признает.
Суд, проверив доказательства, сопоставив их друг с другом, оценив собранные доказательства в их совокупности, находит их относимыми, допустимыми и достоверными, а в целом достаточными для установления обстоятельств совершения <Ф.И.О. скрыты>2 административного правонарушения и его вины. Исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований процессуального законодательства, согласуются между собой и другими материалами дела по фактическим обстоятельствам, времени, дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, являются допустимыми и достоверными.
Личная заинтересованность в исходе дела сотрудников МВД из материалов дела не следует. Составляя в отношении <Ф.И.О. скрыты>2 материалы дела об административном правонарушении, сотрудник ОВД выполнял возложенные на полицию публичные функции по выявлению и пресечению административных правонарушений.
Поскольку обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено, <Ф.И.О. скрыты>2 подлежит административной ответственности за содеянное.
Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствие со ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, к которым суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, а также наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения, и считает необходимым назначить <Ф.И.О. скрыты>2 наказание в виде административного штрафа, поскольку именно этот вид наказания сможет обеспечить как карательную, так и превентивную функцию административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9-29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
░░░░░░░░ <░.░.░. ░░░░░░>2 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░ <░.░.░. ░░░░░░>2, ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ (░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░).
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░); ░░░ 532101001, ░░░ 5321142895, ░░░ ░░░░░ 49701000, ░░░░ ░░░░░░░░░░ 03100643000000015000 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░; ░░░ 014959900, ░░░.░░. 40102810145370000042, ░░░ 18811601201010601140, ░░░: 188 302 5321 0080 009 008.
░ ░░░░ ░. 1, 2 ░░. 31.5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ <░.░.░. ░░░░░░>2 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░