5-3304/2022
26RS0023-01-2022-006997-33
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
31 октября 2022 года город Минеральные Воды
Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Колесников Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса в отношении Герасимова Н. В.,
у с т а н о в и л
30 октября 2022 года, полицейским ОРППСп отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу в отношении гражданина Герасимова Н.В. составлен протокол об административном правонарушении 26 АВ № 0488891/5364 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
31 октября 2022 года материалы дела об административном правонарушении поступили в Минераловодский городской суд Ставропольского края для рассмотрения по существу.
При подготовке к рассмотрению дела судом установлено, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, протокол составлен неправильно, неполно предоставлены материалы для рассмотрения дела, что является препятствием к его рассмотрению.
Санкция за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного ареста. Из положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 КоАП РФ следует, что такие дела должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Для квалификации действий по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ необходима обязательная совокупность признаков мелкого хулиганства – нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества. При этом, явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним. Мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей, так как именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. Важным элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счет игнорирования достоинства других людей. Не является мелким хулиганством действия, хотя формально и подпадающие под признаки, описанные в ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, однако основанные на личных неприязненных отношений в отношении родственников либо знакомых, если отсутствует умысел лица на нарушение общественного порядка и выражение явного неуважения к обществу.
В качестве доказательств, подтверждающих событие административного правонарушения судье представлен протокол об административном правонарушении, рапорт должностного лица и объяснение свидетеля. При ознакомлении с доказательствами установлено, что Герасимов Н.В. 30 октября 2022 года, в 15 часов 10 минут, находясь у .............., грубо выражался нецензурной бранью. Протокол об административном правонарушении и другие предоставленные в суд доказательства не содержат в себе сведения указывающие на причину возникновения нарушения общественного порядка, что необходимо для правильного рассмотрения дела и установлении совокупности признаков мелкого хулиганства. Объяснение свидетеля, фамилия которого нечитаемая, а также рапорт должностного лица формальны, в них не содержится описание действий Герасимова Н.В. которые могут указывать на действия выражающие явное неуважение к обществу, а не просто нецензурную брань в общественном месте. Личность свидетеля достоверно не установлена, сведения о документе, удостоверяющем его личность материалы дела не содержат.
Кроме того, судья по результатам рассмотрения дела назначает наказание с учетом, в том числе и обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. В материалах дела имеется сводка на Герасимова Н.В. в которой указано, что он неоднократно привлекался к административной ответственности 28.10.2022 и 30.10.2022 за совершение однородных правонарушений, однако какое было принято решение по делам, дата их вынесения и дата вступления в законную силу материалы дела не содержат. В записях о мере наказания указано «не рассмотрено». Копии постановлений к материалам дела не приобщены.
Ввиду сокращенных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории материалы, поступившие в суд, должны содержать исчерпывающие и непротиворечивые сведения, указывающие на событие административного правонарушения.
Указанная неполнота представленных материалов, не может быть восполнена при рассмотрении дела поскольку иное повлечет за собой нарушение сроков рассмотрения дела об административном правонарушении.
В соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, должностному лицу, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм права протокол об административном правонарушении с материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу в связи с неполнотой представленных материалов.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29. 4 ч. 1 п. 4 и 29.9 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
протокол об административном правонарушении 26 АВ № 0488891/5364 от 30 октября 2022 года в отношении гражданина Герасимова Н. В., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, возвратить в отдел МВД России по Минераловодскому городскому округу для устранения недостатков, указанных в описательной части определения.
Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья Д. В. Колесников