Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4086/2023 от 09.08.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шишкиной Н.Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием помощника Тындинского транспортного прокурора ФИО2,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Тындинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к АО «Федеральная пассажирская компания» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Тындинский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к АО «Федеральная пассажирская компания» о возложении обязанности совершить определенные действия. В обоснование исковых требований указал, что Тындинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства о транспортной безопасности в вагонном участке Тында – структурном подразделении Дальневосточного филиала АО «Федеральная пассажирская компания». По результатам проверки выявлены факты нарушения законодательства, а именно вагон №, осуществляющий перевозку пассажиров в дальнем следовании не оборудован средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях, средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных. Непринятие субъектом транспортной инфраструктуры мер по обеспечению исполнения требований законодательства по обеспечению транспортной безопасности создает угрозу совершения преступлений и актов незаконного вмешательства в деятельность транспорта, что, в свою очередь, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд: Обязать АО «Федеральная пассажирская компания» в течение девяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать вагон № средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях, средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Федеральная пассажирская компания» в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Суд, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав помощника прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Тындинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства о транспортной безопасности в вагонном участке Тында – структурном подразделении Дальневосточного филиала АО «Федеральная пассажирская компания». Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Федеральный закон № 16-ФЗ) установлено, что целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.

Субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся - собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании (ч.9 ст. 1 Федерального закона № 16-ФЗ).

Во исполнение ст.7 и 8 Федерального закона № 16-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта (далее - Требования).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 9 Федерального закона № 16-ФЗ субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и транспортного средства, за исключением объектов транспортной инфраструктуры морского транспорта, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства. Типовые формы указанных паспортов по видам транспорта утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как установлено п.п. 8 п. 6 Требований субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны реализовывать мероприятия, предусмотренные паспортом транспортного средства, не позднее одного года со дня вступления в силу настоящего документа для эксплуатируемых транспортных средств, а для вводимых в эксплуатацию (приобретенных) после вступления в силу настоящих требований - со дня введения их в эксплуатацию.

В соответствии с п.7 Требований Субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в отношении транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров в дальнем следовании, обязаны в числе прочих, оснастить транспортные средства следующими техническими средствами обеспечения транспортной безопасности: средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях; средствами оповещения и связи, в том числе между членами экипажа транспортного средства (локомотивной и поездной бригадами), а также с диспетчерскими центрами управления движением транспортных средств; средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.

ДД.ММ.ГГГГ Тындинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства о транспортной безопасности в вагонном участке Тында – структурном подразделении Дальневосточного филиала АО ««Федеральная пассажирская компания». По результатам проверки выявлены факты нарушения вышеназванного законодательства, в целях устранения выявленных нарушений транспортной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в Дальневосточный филиал АО «Федеральная пассажирская компания» внесено представление.

В соответствии с ответом от ДД.ММ.ГГГГ в вагоне, заявленном в иске, отсутствуют средства видеонаблюдения, обработка, накопление, хранение видеоинформации не осуществляется.

Согласно выписке с балансового учета основных средств Дальневосточного филиала АО «ФПК», в эксплуатации вагонного участка Тынды находится вагон, заявленный в иске, эксплуатируется в поездах дальнего следования.

В соответствии с утвержденным и.о. начальника Дальневосточного филиала АО «ФПК» ДД.ММ.ГГГГ паспортом обеспечения транспортной безопасности транспортного средства железнодорожного транспорта (имеется гриф ДСП), указанный в иске вагон должен быть оборудован системой видеонаблюдения и регистрации. Срок реализации мероприятий в соответствии с паспортом обеспечения транспортной безопасности транспортного средства составляет 1 год.

Дальневосточным филиалом АО «ФПК» эксплуатируется вагон №, который в нарушение вышеуказанного законодательства не оборудован техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, ответом Дальневосточного филиала АО «Федеральная пассажирская компания». Неисполнение требований законодательства по обеспечению транспортной безопасности создает угрозу безопасной деятельности пассажирских вагонов, влечет повышение вероятности совершения актов незаконного вмешательства, что, в свою очередь, может повлечь причинение имущественным интересам иных лиц и повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Согласно статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

АО «Федеральная пассажирская компания» зарегистрировано в соответствии с законом и является самостоятельным юридическим лицом.

С учетом установленных по делу обстоятельств и на основании вышеуказанных норм права, суд признает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тындинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к АО «Федеральная пассажирская компания» о возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать АО «Федеральная пассажирская компания» в течение девяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, оборудовать вагон № средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях, средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Шишкина Н.Е.