Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-681/2019 ~ М-538/2019 от 25.03.2019

Дело № 2-681/2019

УИД 11 RS 0002-01-2019-000853-20

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 18 апреля 2019 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Запорожской В.Ю.,

с участием представителя истца Гочелашвили С.В.,

представителя ответчика Галкина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Милютина Василия Алексеевича к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми о назначении и выплате пенсии,

установил:

истец предъявил в суд иск к ответчику, в котором просил возложить обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», выплатить неполученную пенсию с 31.10.2018.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 31.10.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако решением ответчика ему было отказано, в связи с отсутствием стажа работы по Списку №2, дающего право на назначение досрочной пенсии. В стаж работы не включены периоды обучения в СПТУ и служба в Армии, с учетом указанных периодов стаж по Списку №2 составит необходимые 7 лет 6 мес., что достаточно для назначения пенсии.

В письменном отзыве ответчик просил в удовлетворении требований отказать, поскольку считают, что указанные периоды не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании истец участия не принимал, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель истца Гочелашвили С.В. в судебном заседании требования иска поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Галкин М.А. в судебном заседании с требованиями не согласился, просил отказать в удовлетворении требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, поскольку считают, что отсутствуют основания для включения спорных периодов в специальный стаж работы.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело суд рассматривает при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме Закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Как следует из материалов дела, Милютин В.А. 31 октября 2018 года обратился в УПФР в г.Воркуте с заявлением о назначении пенсии.

Решением УПФР в г.Воркуте ему отказано в назначении пенсии в виду отсутствия необходимого стажа работы по Списку №2

Из пенсионного дела следует, что на момент обращения за пенсией Милютина В.А. был определен стаж работы:

...

...

...

...

    При подсчете стажа истцу в стаж работы по Списку №2 не включены периоды обучения в ГПТУ №31 и период прохождения службы в Армии.

    Разрешая требования истца о включении спорных периодов в стаж работы по Списку №2, суд приходит к следующему.

    Согласно трудовой книжке истец в период с 01.09.1981 по 05.07.1984 обучался в ГПТУ №31 г.Воркуты, однако, согласно архивной справке от 22.11.2018, имеющейся в материалах пенсионного дела, Милютин В.А. обучался в ГПТУ №31 г. Воркуты с 01.10.1982 по 16.07.1984, учитывая, что сведения указанные в трудовой книжке содержат расхождения с архивной справкой, суд учитывает период, указанный в архивной справке.

    Как следует из материалов дела, истец после окончания обучения принят электрослесарем дежурным по ремонту четвертого разряда на шахту «Южная», уволен в связи с призывом в Советскую армию. Согласно записям в военном билете Милютин В.А. с 10.11.1984 по 06.12.1986 проходил военную службу по призыву.

    Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, действовавшего в период спорных правоотношений, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда. Периоды, указанные в подпунктах "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

    В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590, действовавшем в период обучения истца в ГПТУ, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

    Таким образом, в период обучения в ГПТУ и период прохождения истцом службы в Советской Армии, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы с вредными условиями труда при определённых условиях.

    Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

    Поскольку периоды работы истца, следовавшие непосредственно за обучением в ГПТУ №31 г.Воркуты, включены ответчиком в специальный стаж по Списку №2, то суд приходит к выводу о том, что сами спорные периоды обучения подлежат зачету в специальный стаж истца по Списку №2, так как соответствуют предусмотренным законом требованиям.

После окончания прохождения службы в Армии истец 10.02.1987 принят на работу электрослесарем дежурным ...

    Период работы, следующий за военной службой с 10.02.1987 в качестве электрослесаря подземного ... включен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, в связи с чем, суд считает, что период военной службы также приравнивается к последующей работе и подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2.

    С учетом включения в стаж оспариваемых периодов обучения в профтехучилище, службы в Армии, стаж истца на соответствующих видах работ для определения пенсионного капитала составит: 07 лет 09 мес. 09 дн.(03 года 10 мес. 26 дн. + 1 год 09 мес. 09 дн. (обучение)+ 02 года 00 мес. 27 дн. (Армия)).

    С учетом включенных судом периодов работы специальный стаж истца составляет 7 лет 9 месяцев 9 дней, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п.2 ст.33 Федерального закона «О страховых пенсиях» дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по достижению возраста 52 лет. Необходимого возраста истец достиг ..., учитывая дату обращения с заявлением о назначении пенсии – 31.10.2018, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о назначении пенсии с даты обращения – 31.10.2018. и взыскании неполученной в связи с отказом в назначении суммы пенсии с 31.10.2018.

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Милютина Василия Алексеевича удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми назначить Милютину Василию Алексеевичу досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 и п.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31 октября 2018 года, выплатить неполученную сумму пенсии с даты её назначения - с 31 октября 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия - 18 апреля 2019 года.

Судья                                  Н.В. Полякова