Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2549/2021 ~ М-2026/2021 от 02.04.2021

Дело №

                    55RS0№-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2021 года                                               <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего Дурневой С.Н. при секретаре ФИО7, при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту жилищной политики Администрации <адрес>, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Администрации <адрес>, ФИО2, ФИО5, ФИО5, ФИО6, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4 об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и расходов по содержанию жилья, разделе лицевого счета, возложении обязанности заключить отдельные соглашения,

                                                     У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в обоснование требований указав, что <адрес> корпус 2 по <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности, нанимателем которой является ФИО5 1953 года рождения. В квартире зарегистрированы и проживают помимо нанимателя ФИО5 1985 года рождения, ФИО9, ФИО4, ФИО2, ФИО6 Также в указанной квартире зарегистрирована и проживает она. Указала, что она проживает отдельной семьей от членов семьи нанимателя, в связи с чем, ссылаясь на положения ст. 249 ГК РФ, ст. 155-156 ЖК РФ просила определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и расходов по содержанию жилья между нанимателем и лицами, проживающими в квартире в равных долях, разделить лицевые счета, возложить обязанность на Департамент жилищной политики Администрации <адрес> заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платёжные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилья.

Впоследствии истец заявленные исковые требования уточнила, указав, что она просит возложить обязанность на Департамент жилищной политики Администрации <адрес> либо управляющую компанию заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платёжные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилья, в оставшейся части исковые требования поддержала.

Определением Кировского районного суда <адрес> к участию в деле привлечены соответчики Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, Администрация <адрес>, ФИО2, ФИО5, ФИО5, ФИО6, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, а также третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «ЖКО Парковый», ООО «Омская энергосбытовая компания», АО «ОмскВодоканал», ООО «Газпром межрегионгаз Омск», АО «Омские распределительные тепловые сети».

        Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что квартира находится в муниципальной собственности, в квартире помимо нее проживает наниматель и члены его семьи, она проживает в данной квартире отдельной семьей от остальных лиц, имеет отдельный бюджет, совместного хозяйства ни с нанимателем, ни с членами его семьи не ведет.

    Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

    Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, ООО «ОЭК» в представленном отзыве возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что по данным ООО «ОЭК» по указанному в иске адресу открыт один лицевой счет, квартира оборудована индивидуальным прибором учета электрической энергии, начисление за потребленную энергию производится по показаниям прибора учета электрической энергии, установленного в тамбуре. Электросеть квартиры не разделена, самостоятельные приборы учета в комнатах не установлены, в связи с чем определить фактическое потребление каждого проживающего в квартире и выставить отдельные счета на оплату не возможно.

    Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

    Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

    Судом установлено, что <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности (л.д. 36-37).

    Из копии лицевого счета (л.д. 7) следует, что в данной квартире проживают ФИО5 (наниматель), а также ФИО2 (жена), ФИО3 (дочь), ФИО1 (дочь), ФИО5 (сын), ФИО6 (сын), ФИО4 (внучка).

    Факт регистрации данных лиц по указанному адресу также подтверждается информацией предоставленной отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес> (л.д. 31-33).

    Истец, обращаясь с требованием об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и расходов по содержанию жилья, ссылается на то обстоятельство, что проживает от нанимателя и членов его семьи отдельной семьей, совместного хозяйства с ними не ведет, общего бюджета не имеет.

    В соответствии с частями 4, 4.1 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

    Наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги наймодателю такого жилого помещения, если данным договором не предусмотрено внесение нанимателем платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

    В силу положений ч. 2, 3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

    Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). Плата за наем устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

    В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).

    Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.

    Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

    Положениями ст. ст. 153 ЖК РФ, 69 ЖК РФ, закреплено равенство прав и обязанностей нанимателя жилого помещения и членов его семьи, в том числе бывших членов семьи нанимателя, и их обязанности своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    При недостижении соглашения между гражданами, проживающими в жилом помещении по договорам социального найма, о порядке оплаты жилого помещения и коммунальных услуг доля платежей каждого гражданина определяется в судебном порядке

    Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что истец и ответчики членами одной семьи стороны не являются, общее хозяйство не ведут, совместного бюджета не имеют, проживают отдельными семьями, соглашение о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг между ними не достигнуто.

    Поскольку лица, проживающие в жилом помещении по договору социального найма обязаны нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, принимая во внимание, что стороны членами одной семьи не являются, между ними не достигнуто соглашение о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг, суд полагает, что они должны самостоятельно отвечать по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, в связи с чем, имеются основания для определения доли каждого проживающего в спорном жилом помещении в оплате соответствующих платежей, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации".

Учитывая, что <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности, принимая во внимание, что численность проживающих в квартире на правах социального найма составляет 7 человек (ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО4), исходя из позиции равенства прав и обязанностей указанных лиц по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренной ст. ст. 153 ЖК РФ, 69 ЖК РФ, суд полагает возможным определить долю платы за жилое помещение и коммунальных услуг истца в спорном жилом помещении в размере по 1/7 доли от суммы, подлежащей начислению и оплате.

При этом оснований для возложения на Департамент жилищной политики Администрации <адрес> либо управляющую компанию обязанности заключить отдельное соглашение об оплате коммунальных услуг и выдать отдельные платёжные документы, суд не усматривает, поскольку решение суда в части определения долей в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги является основанием для формирования отдельных платежных документов для истца и ответчиков ФИО2, ФИО5, ФИО5, ФИО6, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о разделе лицевых счетов, суд исходит из того, что действующим жилищным законодательством не предусмотрена возможность раздела лицевых счетов применительно к жилым помещениям, занимаемых по договорам социального найма.

Так, по смыслу п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 315, удовлетворению не подлежит.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Определить размер участия ФИО1 по внесению платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в <адрес> по адресу: <адрес> в размере 1/7 доли.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

        Судья             подпись        С.Н. Дурнева

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ