Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-74/2023 от 12.07.2023

№ 12-74/2023

УИД 13MS0020-01-2023-000352-75

РЕШЕНИЕ

г. Саранск                                          02 августа 2023 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Назаров А.М.,

рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республики Мордовия Торчикова К.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зари Александра Геннадьевича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саранска от 27.04.2023 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Зари А.Г. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в районный суд, инспектор ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республики Мордовия Торчиков К.В. просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение по тем основаниям, что мировым судьей не дана оценка представленным доказательствам в их совокупности, при этом, сделан вывод о признании процессуальных документов недопустимыми доказательствами по делу без какого-либо обоснования.

В судебное заседание инспектор ДПС Торчиков К.В., лицо, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, Заря А.Г., извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, об отложении судебного заседания не просили. В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Часть 4 статьи 12.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Как следует из протокола об административном правонарушении 13 АП №234102 от 31.01.2023, в 11 час. 55 мин. 31.01.2023 на 167 км автодороги М5 УРАЛ «подъезд к г.Саранск» Лямбирского района Республики Мордовия Заря А.Г., управляя транспортным средством марки «Шкода Кодиак», государственный регистрационный знак <..>, в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» совершил обгон попутно движущегося транспортного средства с выездом на полосу дороги, предназначенную для встречного движения. Действия Зари А.Г. инспектором ДПС квалифицированы по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении мировой судья сослался на то, что из видеозаписи, приложенной к материалам дела не усматривается, что Заря А.Г., управляя указанным транспортным средством, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения в нарушение дорожной разметки 1.1 и в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», а процессуальные документы, имеющиеся в материалах дела (рапорт, схема места нарушения ПДД), признаны им недопустимыми доказательствами по делу.

При этом, мировым судьей при рассмотрении указанного дела инспектор ДПС Торчиков К.В., составивший процессуальные документы по делу, в том числе, протокол об административном правонарушении, в качестве свидетеля не допрашивался, схема дислокации дорожных знаков и разметки в отношении 167 км автодороги М5 УРАЛ «подъезд к г.Саранск» не истребовалась, оценка пояснениям лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изложенным в его заявлении от 19.04.2023, о признании им вменяемого правонарушения, не давалась.

Кроме того, в нарушение ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ решение мирового судьи о признании процессуальных документов недопустимыми доказательствами по делу является немотивированным, не содержащим в себе ссылок на конкретные нарушения закона при получении указанных доказательств.

Таким образом, установлено, что мировой судья при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования норм КоАП РФ о всестороннем и полном рассмотрении дела не выполнил, не дал надлежащей, всесторонней и объективной оценки всем представленным и исследованным по делу доказательствам, не предпринял меры к выяснению всех обстоятельств, имеющих значение по делу.

Однако, в настоящее время исключена возможность возобновления производства по делу, устранения допущенных мировым судьей ошибок путем возвращения дела на новое рассмотрение, поскольку установленный для данной категории дел ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В силу положений указанной нормы и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 названного кодекса по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу и возвращение его на новое рассмотрение невозможны.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит изменению путем указания на прекращение производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, а также исключения указания на прекращение производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 названного кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Обозначенные изменения не ухудшают положение лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении было прекращено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республики Мордовия Торчикова К.В. удовлетворить частично.

постановление мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия от 27.04.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зари Александра Геннадьевича, изменить в части основания прекращения производства по делу:

- указать на прекращение производства по настоящему делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности;

- исключить из данного судебного акта указание на прекращение производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                    А.М. Назаров