Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-338/2021 от 09.03.2021

Дело № 12-338/2021

УИД 21RS0023-01-2021-001597-46                    

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

23 апреля 2021 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В.,

рассмотрев жалобу Вовнянко Олега Леонидовича на постановление Административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от дата -----,

установил:

Постановлением Административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата ----- по делу об административном правонарушении Вовнянко О.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. 00 коп.

Не согласившись с данным постановлением, Вовнянко О.Л. подал жалобу, в которой содержится просьба отменить постановление, ввиду отсутствия состава правонарушения, предусмотренного, предусмотренного п.4.6 Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования г.Чебоксары, утвержденного постановлением администрации г.Чебоксары от 01 июля 2014 г. № 2240, поскольку на место, где присутствуют какие-либо знаки, дорожная разметка свидетельствующая о зоне платной парковки, в день и время инкриминируемого деяния, принадлежащее ему транспортное средство не парковал. На основе предоставленного фотоматериала нельзя сделать такой вывод.

Вовнянко О.Л., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Представитель администрации Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО2, действующая на основании доверенности от дата, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором в удовлетворении жалобы просит отказать, постановление оставить без изменения. Указывает, что фотоматериалом подтверждается факт совершения Вовнянко О.Л. правонарушения. В соответствии с постановлением Администрации г.Чебоксары от 18 декабря 2017 г. № 2928 «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары» плата за пользование парковочным местом взимается при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) более 120 минут (у адрес), за исключением выходных и нерабочих праздничных дней. Пользователь непосредственно сразу после занятия парковочного места заключает с оператором публичный (фискальный) договор путем оплаты пользователем стоянки транспортного средства на парковке (парковочном месте) (п.4.6 Положения). Фотофиксация правонарушения произведена с применением специального технического средства ------ Адрес совершения правонарушения, указанный в постановлении определен в соответствии с геолокацией оборудования автоматически.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом Чувашской Республики от 23.07.2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

Частью 1 ст. 35 указанного закона предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

На территории г. Чебоксары предусмотрены платные парковочные места в соответствии с:

постановлением Администрации г. Чебоксары от 01.07.2014 г. № 2240 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары»;

постановлением Администрации г. Чебоксары    от 11.05.2017 г. № 1139 «Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары»;

постановлением Администрации г. Чебоксары    от 18.12.2017 г. № 2928 «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары». В указанном Перечне имеется платная парковка по адрес, расположенная от пересечения с адрес до пересечения с адрес.

Согласно п.4.5 Постановления Администрации г. Чебоксары от 01.07.2014 г. № 2240 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары», пользование парковкой (парковочным местом) осуществляется на основании публичного (фискального) договора между пользователем парковки (парковочного места) и оператором, согласно которому оператор обязан предоставить пользователю право пользования парковкой (парковочным местом), а пользователь – оплатить предоставленную услугу.

В силу п.4.6 указанного Положения пользователь непосредственно сразу после занятия парковочного места заключает с оператором публичный (фискальный) договор путем оплаты пользователем стоянки транспортного средства на парковке (парковочном месте).

В соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

Постановлением Административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата ----- по делу об административном правонарушении Вовнянко О.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. 00 коп.

При рассмотрении дела установлено, что дата с ----- мин. до ----- мин. возле адрес, Вовнянко О.Л. не произвел оплату за размещение транспортного средства с государственным номером ----- на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе, что является нарушением ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

По сведениям, предоставленным административной комиссии при администрации Ленинского района г. Чебоксары Управлением МВД России по г.Чебоксары, автомобиль с государственным регистрационным номером ----- принадлежит заявителю Вовнянко О.Л.

В силу п.4 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе, фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В данной ситуации доказательной базой административного правонарушения являются две фотографии транспортного средства и зафиксированное время, в течение которого автомобиль Вовнянко О.Л. был припаркован на участке дороги, используемом на платной основе.

Изложенное в жалобе опровергается схемой дислокации технических средств организации дорожного движения вблизи адрес, представленной администрацией Ленинского района г.Чебоксары.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.

Назначенное Вовнянко О.Л. наказание соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, и требованиям ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа в размере – 1 000 руб. 00 коп. назначено в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики». Это наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Принимая во внимание изложенное, и то, что существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену принятого решения, по делу не установлено, оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата -----, которым Вовнянко Олег Леонидович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу Вовнянко О.Л. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Н.В. Архипова