Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-908/2019 ~ М-532/2019 от 07.03.2019

РЕШЕНИЕ № 2 –908/2019

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 20 ноября 2019 года

Ленинский районный суд г.Тамбова

в составе: судьи Емельяновой Н.В.,

при секретаре Клемешовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Веры Васильевны, Волкова Сергея Викторовича, Волкова Виталия Сергеевича к администрации г. Тамбова, Скороглядову Николаю Михайловичу, Скороглядову Алексею Михайловичу, Мелехиной Наталии Федотовне, Мелехиной Анне Владимировне, Баранову Василию Викторовичу, Труновой Александре Семеновне о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцам на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/3 доли на ***.

07.03.2019 Волкова В.В., Волков С.В., Волков В.С. обратились в суд с иском к Скороглядову Н.М. об устранении препятствий в оформлении права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указали, что данный дом является многоквартирным, состоит из 7 квартир. Под жилым домом находится земельный участок кадастровый *** площадью 1998 кв.м с установленными границами. У Труновой А.С., собственника квартиры *** зарегистрировано право собственности на 176/1000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, у Скороглядова Н.М.- собственника квартиры *** зарегистрировано право собственности на 22/1000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. В письме от 28.05.2018 №23-61-605/8 и от 09.08.2018 №23-61-813/8 администрация г. Тамбова указала, что передача в собственность истцам их доли в праве общей долевой собственности на земельный участок невозможна в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ без одновременного обращения в уполномоченный орган всех собственников помещений и в связи с невозможностью определить фактически занимаемую площадь земельных участков под квартирами 7,2,4.

Указывают, что они обратились к кадастровому инженеру с целью определения фактической площади земельных участков под квартирами, однако составленный инженером план не был согласован Скороглядовым Н.М., в связи с чем просили устранить препятствия с его стороны в оформлении доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В ходе рассмотрения дела судом от истцов поступило уточненное исковое заявление, в котором они просили признать за ними право на 131/3138 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок за каждым.

В судебном заседании истцы Волкова В.В. и Волков С.В. и их представитель заявленные исковые требования поддержали по основаниям и в объеме, изложенным в уточненном исковом заявлении дополнительно пояснили, что полагают, что за ними должно быть признано право общей долевой собственности на земельный участок в соответствии с заключением судебной экспертизы. В администрацию г. Тамбова ими был представлен расчет долей в праве общей долевой собственности, выполненной МУП «Тамбов-недвижимость», однако в оформлении их прав на землю было отказано. При этом администрация г. Тамбова потребовала с них предоставление согласованного плана границ земельного участка. В настоящее время в схеме, являющейся приложением к заключению эксперта, установлен порядок пользования ими земельным участком. Они данную схему не оспаривают, согласны с расчетом долей, произведенным экспертом.

В судебном заседании представитель администрации г. Тамбова заявленные исковые требования не признала и пояснила, администрация г. Тамбова является уполномоченным органом на принятие решений о предоставлении земельных участков в собственность граждан. Действительно Волковы обратились в администрацию г. Тамбова с заявлением о предоставлении им в собственность доли в праве общей долевой собственности на землю. Данный вопрос не был разрешен администрацией г. Тамбова поскольку невозможно было определить фактически кто из сособственников пользуется каким земельным участком, в связи с чем истцам было предложено предоставить согласованный в установленном порядке со всеми участниками долевой собственности план границ земельного участка. Такой план предоставлен не был. Без этого определить размер общей долевой собственности всех совладельцев не представляется возможным, поскольку дом состоит из нескольких строений, часть совладельцев уже оформили свои права в соответствии со сложившимся порядком пользования. Для оформления права общей долевой собственности Волковым необходимо, чтобы в земельный комитет явились только они и Баранов, от лица нанимателей квартиры *** в данном случае будет действовать администрация, остальные сособственники свои доли уже зарегистрировали. Кроме того необходимо представить план границ земельного участка. В связи с этим, в случае предоставления всех документов, право собственности будет им предоставлено в досудебном порядке. В отсутствие таких документов усматривается спор об определении порядка пользования земельным участком, а не о признании права долевой собственности.

С заключением эксперта согласны, при условии, что суд примет данное заключение как доказательство расчета долей истцов в праве общей долевой собственности, за ними может быть признано право собственности на землю с учетом указанных в заключении долей.

Ответчик Скороглядов Н.М. в судебном заседании просил заявленные исковые требования разрешить на усмотрение суда, дополнительно пояснил, что решением Ленинского районного суда г. Тамбова за ним и Скороглядовым А.М. признано право общей долевой собственности на земельный участок по 11/100 долей за каждым согласно плану границ от 06.10.2008г. В настоящее время данный земельный участок полностью принадлежит ему на основании свидетельства о государственной регистрации права от 10.06.2013. Его доля в праве общей долевой собственности устанавливалась по фактическому порядку пользования, без учета долей в праве общей долевой собственности на дом. С заключением эксперта согласен.

Ответчик Милехина Н.Ф. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Будучи ранее допрошенной в судебном заседании пояснила, что она проживает по договору социального найма в ***. Иск просила разрешить на усмотрение суда, однако, указала, что в настоящее время имеется спор о порядке пользования земельным участком, полагает, что при признании права собственности за Волковыми с учетом первоначально заявленных требований, может сложиться такая ситуация, что ей в пользование земельного участка не достанется.

Ответчики Баранов В.В., Трунова А.С. в суд на рассмотрение дела не явились, о дне рассмотрения извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 4 статьи3 Федерального закона от 25 октября 2001года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 октября 2001года N137-ФЗ) предусмотрено право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно Земельному кодексу РСФСР, утвержденному Законом РСФСР от 1 июля 1970года "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР" и действовавшему до 31.12.1991, земля состояла в исключительной собственности государства и предоставлялась только в пользование (статья3).

В соответствии со статьями9, 10 и 11 названного кодекса к землепользователям также были отнесены граждане СССР, которым земля предоставлялась в бесплатное пользование. Земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование; бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.

Статьей87 Земельного кодекса РСФСР было определено, что при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

В силу пункта 1 статьи3 Федерального закона от 25 октября 2001года N137-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно пункта3 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела на основании ордера от 24.01.1986 Волковым было предоставлено жилое помещение в *** *** *** (л/д 103), которое в настоящее время считается расположенным по адресу: ***.

На основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 18.01.2011 занимаемое Волковыми на основании договора социального найма жилое помещение было передано им в собственность по 1/3 доли Волкову С.В., Волковой В.В., Волкову В.С. (л/д 13). Право собственности в настоящее время за истцами зарегистрировано, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л/д 10-12).

Данная квартира расположена в многоквартирном доме, состоящем из 7 квартир, находится на земельном участке с кадастровым номером *** площадью 1998 кв.м с установленными границами.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

На данный земельный участок зарегистрировано право собственности у Труновой А.С., собственника квартиры *** - на 176/1000 долей, у Скороглядова Н.М.- собственника квартиры ***5 зарегистрировано право собственности на 22/1000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Реализуя вое право на приобретение в собственность земельного участка Волковы обратились в администрацию г. Тамбова с соответствующим заявлением. Просили предоставить им земельный участок в собственность с учетом долей в праве общей долевой собственности на жилые помещения в многоквартирном доме.

В письме от 28.05.2018 №23-61-605/8 и от 09.08.2018 №23-61-813/8 администрация г. Тамбова указала, что передача в собственность истцам их доли в праве общей долевой собственности на земельный участок невозможна в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ без одновременного обращения в уполномоченный орган всех собственников помещений и в связи с невозможностью определить фактически занимаемую площадь земельных участков под квартирами 7,2,4.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьейили другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

В соответствии с заключением ФБУ «***» от 01.11.2019 №02230/4-2 установить размер долей Волковых в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: *** учетом долей в праве общей долевой собственности на жилые помещения не представляется возможным поскольку в материалах инвентарного дела на домовладение не имеется достаточно данных, позволяющих сопоставить между собой принадлежность квартир, их площадей конкретным людям.

Также невозможно определить варианты пользования земельным участком по указанному адресу с учетом долей истцов в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В связи с этим экспертом был предложен вариант порядка пользования земельным участком с учетом сложившегося порядка и произведен расчет размера долей, находящихся в пользовании истцов с учетом сложившегося порядка пользования земельным участком.

Данное заключение эксперта никем из участников процесса не оспорено, участвующие в судебном заседании стороны согласились с ним.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 39.20 ЗК РФ суд считает возможным при разрешении настоящего спора отступить от правила определения долей на земельный участок, исходя из права общей долевой собственности на здание, определив доли истцов с четом результатов судебной экспертизы как 19/666 за каждым.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

С учетом изложенных выше норм земельного и жилищного законодательства, суд полагает возможным признать за истцами право на бесплатное приобретение в собственность находящегося в их пользовании земельного участка, поскольку их право на жилое помещение возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, расценивается судом как право постоянного (бессрочного) пользования, что позволяет в настоящее время передать им испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно.

Руководствуясь с. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Волковой Веры Васильевны, Волкова Сергея Викторовича, Волкова Виталия Сергеевича к администрации г. Тамбова удовлетворить.

Признать за Волковой Верой Васильевной, Волковым Сергеем Викторовичем, Волковым Виталием Сергеевичем за каждым по 19/666 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: *** учетом сложившегося порядка пользования данным земельным участком, по схеме №1 заключения судебной экспертизы от 01.11.2019 №02230/4-2, выполненного ФБУ «***».

В удовлетворении исковых требований к Скороглядову Николаю Михайловичу, Скороглядову Алексею Михайловичу, Мелехиной Наталии Федотовне, Мелехиной Анне Владимировне, Баранову Василию Викторовичу, Труновой Александре Семеновне истца Волковой Вере Васильевне, Волкову Сергею Викторовичу, Волкову Виталию Сергеевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Емельянова

Решение в окончательной форме принято 26.11.2019

Судья: Н.В.Емельянова