Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-160/2023 от 03.08.2023

УИД 86RS0014-01-2023-000902-45

производство по делу № 5-160/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Урай ХМАО – Югры                         08 августа 2023 года

Судья Урайского городского суда ХМАО – Югры Гильманов И.Г. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Огородниковой С.В., (далее Огородниковой С.В.)

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Урайский городской суд из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ХМАО – Югре в г. Урай и Кондинском районе поступили протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении Огородниковой С.В., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Изучив при подготовке дела представленные протокол и материалы, суд пришёл к выводу, что их рассмотрение в судебном заседании невозможно ввиду неполноты представленных материалов. Для устранения недостатков протокол и материалы следует возвратить составителю. К указанным выводам суд пришёл по следующим основаниям.

В силу пункта 4 ч. 1 ст. ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняется, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Под неполнотой представленных материалов, влекущей возвращение дела об административном правонарушении административному органу на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует понимать отсутствие в материалах дела доказательств, имеющих значение для характеристики элементов состава административного правонарушения, с учетом требований ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей круг обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21:20 час. Огородникова С.В. являясь физическим лицам, умышленно с целью извлечения прибыли, находясь по адресу: <адрес>, в магазине «<данные изъяты>» реализовала гр. ФИО алкогольную продукцию возку «<данные изъяты>». в стеклянной таре, объемом 0.5 литра, в количестве оной бутылки, по цене 450 рублей, чем нарушила п.п. 1,2 ст. 16 ФЗ № 171 от 22.11.1995.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, что в представленных на рассмотрение судье материалах дела об административном правонарушении в отношении Огородниковой С.В. отсутствует информация с указанием реквизитов уплаты штрафа, что в настоящее время является препятствием при рассмотрении дела и в случае назначения административного наказания в виде штрафа его исполнения в части

Судья в соответствии с требованиями статей 1.5, 1.6, 24.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вправе брать на себя функцию доказывания по делу об административном правонарушении.

Таким образом, указанные недостатки не могут быть устранены при рассмотрении дела, являются препятствием для принятия дела к производству.

При повторном направлении материалов в суд следует устранить указанные недостатки.

В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Огородниковой С.В. и представленные материалы в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ХМАО-Югре в г. Урай и Кондинском районе.

Настоящее определение может быть обжаловано в суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                    (подпись)                И.Г. Гильманов