Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-447/2022 ~ М-128/2022 от 01.02.2022

Дело № 2-447/2022

УИД 66RS0012-01-2022-000220-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Каменск-Уральский                        22 марта 2022 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Зуевой О.С., при секретаре Подгорбунских Е.А.,

    с участием истца Министерства здравоохранения Свердловской области, ответчика Гайнуллиной К.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Свердловской области к Гайнуллиной К.Ф. о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Свердловской области (далее Министерство) обратилось в Синарский районный суд с иском к Гайнуллиной К.Ф. о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении.

В обоснование иска указали, что в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.05.2018 № 274 «Об установлении квоты целевого приема для получения высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования (программа бакалавриата, программа специалитета), на 2018 год» были установлены квоты для обучения граждан в Государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Университет) за счет федерального бюджета.

В рамках квот, установленных Свердловской области, 26.07.2018 между Министерством и Гайнуллиной К.Ф. заключен договор о целевом обучении за счет средств федерального бюджета. Согласно п.п. «а, д» п. 5 Договора Гайнуллина К.Ф. обязана освоить образовательную программу и не позднее 01 сентября года, в котором получен документ об образовании, заключить с медицинской организацией, указанной в п.п.«б» п.3 договора, то есть с ГБУЗ СО «Детская городская больница г. Каменск-Уральский» (в настоящее время после реорганизации ГАУЗ СО «Детская городская больница г. Каменск-Уральский») трудовой договор и работать в должности врача по специальности, полученной в ходе целевого обучения, в соответствии с трудовым договором и на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, не менее трех лет.

Гайнуллина К.Ф. образовательную программу не освоила, поскольку была отчислена 30.08.2021 в связи с переводом в другую образовательную организацию.

Согласно п.п. «е» п. 5 Договора, в случае неисполнения обязательств, предусмотренных настоящим договором, Гайнуллина К.Ф. обязана выплатить Министерству штраф в двукратном размере относительно предоставленных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, мер социальной поддержки.

В соответствии со справкой Университета за время обучения Гайнуллиной К.Ф. были предоставлены меры социальной поддержки в виде стипендии на сумму 92 092 руб. 31 коп. Таким образом, сумма штрафа, подлежащая выплате, составляет 184 184 руб. 62 коп.

Учитывая, что Гайнуллина К.Ф. обучение не завершила, штраф в добровольном порядке не уплатила, хотя с условиями была ознакомлена при заключении договора, который также содержит банковские реквизиты Министерства, со ссылками на положения ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации, Министерство просит взыскать с ответчика в свою пользу штраф в сумме 184 184 руб. 62 коп.

В судебное заседание представитель Министерства не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном письменном объяснении также указал, что поскольку Министерство меры социальной поддержки не предоставляло, требование об их возмещении не предъявляются, в тоже время, требование о выплате штрафа в двукратном размере указанных расходов законно и обоснованно, поскольку Министерство не получило того результата, на который рассчитывало при выделении ему квоты, при этом сумма выплаченной стипендии является числовым выражением, используемым для исчисления штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Ответчик Гайнуллина К.Ф. в судебном заседании, а также представленном в материалы дела письменном отзыве пояснила, что не оспаривает заключение договора и невыполнение его условий об освоении образовательной программы. При этом указала, что выплата ей стипендии производилась за счет Университета. Министерство никаких мер социальной поддержки ей не оказывало, в связи с чем полагала, что отсутствуют основания для взыскания с ответчика штрафа.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

28.05.2018 Минздравом здравоохранении Российской Федерации издан приказ № 274 «Об установлении квоты целевого приема для получения высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования (программа бакалавриата, программа специалитета), на 2018 год», которым были выделены места для обучения граждан в Университете за счет федерального бюджета.

В рамках установленной квоты 26.07.2018 между Министерством и Гайнуллиной К.Ф. был заключен Договор о целевом обучении за счет средств федерального бюджета, согласно п. 1, п. 3 п.п. «б» которого ответчик обязалась освоить образовательную программу по специальности педиатрия, реализуемую в Университете, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с ГБУЗ СО «Детская городская больница г. Каменск-Уральский», а истец обязался организовать ответчику прохождение практики в соответствии с учебным планом. Подпунктом «д» п. 5 названного Договора предусмотрена обязанность гражданина не позднее 01 сентября года, в котором получен документ об образовании, заключить с вышеуказанной медицинской организацией трудовой договор и проработать в должности врача по специальности, полученной в ходе целевого обучения, в соответствии с трудовым договором, на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, не менее трех лет.

Из представленных в материалы дела копии приказа ФГБОУ ВО УГМУ от 06.09.2021 № 1564-с, объяснений ответчика в судебном заседании, 30.08.2021 Гайнуллина К.Ф. была отчислена из ФГБОУ ВО УГМУ в связи с переводом в ФГАОУ ВО «Уральский федеральный университет им. первого Президента России Б.Н. Ельцина», чем и обусловлено предъявление Министерством рассматриваемого иска.

Как указала сторона истца, в рассматриваемом деле отношения регулируются ФЗ от 29.12.2021 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и действовавшим в период заключения договора постановлением Правительства РФ от 27.11.2013 № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», которым были утверждены типовые формы названного договора.

Однако проанализировав объяснения сторон и представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что спорные правоотношения регулируются нормами не гражданского, а трудового законодательства, которые не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении.

Так, в соответствии со ст. 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Согласно ч. 2 ст. 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

В силу ст. 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Таким образом, трудовым законодательством предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступает к работе, вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрена материальная ответственность указанных лиц в виде штрафа. А в силу ст. 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

При изложенных обстоятельствах условие п.п. «е» п. 5 Договора о целевом обучении, заключенного сторонами 26.07.2018, применению в силу его ничтожности не подлежит.

Поскольку иных оснований заявленного иска Министерством не приведено, заявленные к Гайнуллиной К.Ф. требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Свердловской области к Гайнуллиной К.Ф. о взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд г.Каменска-Уральского.

Судья: подпись.    Зуева О.С.

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2022.