Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-621/2022 от 29.04.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 апреля 2022 года                                        город Радужный

Судья Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дворников Александр Александрович (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Радужный, микрорайон 6, строение 21), рассмотрев дело № 5-621/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юрьева Юрия Юрьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, выполняющий возмездные работы по договорам подряда, не подвергнутого административному наказанию за однородные правонарушения,

установил:

Юрьев Ю.Ю. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Правонарушение совершено 28 апреля 2022 года в 18 часов 35 минут в наркологическом отделении Бюджетного учреждения «Радужнинская городская больница» (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Радужный, микрорайон 2, строение 31А) при следующих обстоятельствах.

28 апреля 2022 года в 18 часов 25 минут в общественном месте, возле магазина «Монетка», расположенном в строении № 43 в первом микрорайоне г. Радужный, полицейским Отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции ОМВД России по г. Радужный сержантом полиции ФИО3 при исполнении обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности выявлен Юрьев Ю.Ю. Юрьев Ю.Ю. при этом имел признаки опьянения: резкий запах алкоголя, грязную одежду, нарушенную координацию движений и смазанную речь. В целях проверки состояния опьянения Юрьева Ю.Ю. и наличия события административного правонарушения сотрудником полиции ФИО3 в соответствии с положениями части 1 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» Юрьеву Ю.Ю. предъявлено требование о прохождении медицинского освидетельствование на состояние опьянения и составлен протокол о направлении Юрьева Ю.Ю. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В наркологическом отделении Бюджетного учреждения «Радужнинская городская больница» в 18 часов 35 минут при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения Юрьев Ю.Ю. отказался от прохождения медицинского освидетельствования. Тем самым Юрьев Ю.Ю. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При рассмотрении дела Юрьев Ю.Ю. признал наличие события правонарушения и свою вину, от дачи объяснений отказался.

Огласив протокол об административном правонарушении, заслушав объяснения Юрьева Ю.Ю. и исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности Юрьева Ю.Ю. в совершении этого правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 данного Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Таким образом, законом предусмотрено, что состояние опьянения лица, совершившего административное правонарушение (за исключением лица, которое управляло транспортным средством) должно быть подтверждено результатами медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Частью 2 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 данной статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Как следует из статей 28.3 (часть 1, часть 2 пункт 1) и 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица органов внутренних дел (полиции) относятся к должностным лицам, обладающим правом составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе заключающимся в появлении в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

    О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 3 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

    В связи с этим сотрудники полиции при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности обладают) полномочиями предъявлять требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в случае, если имеются достаточные основания полагать, что лица, совершившие административные правонарушения, находятся в состоянии опьянения, в том числе в отношении лиц, находящихся в общественных местах и имеющих проявления состояния опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность.

    Наличие события административного правонарушения и виновность Юрьева Ю.Ю. в совершении правонарушения подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом об обстоятельствах обнаружения Юрьева Ю.Ю., письменными показаниями свидетелей, протоколом о доставлении, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

    В протоколе об административном правонарушении указано на то, что 28 апреля 2022 года в 18 часов 35 минут в наркологическом отделении Бюджетного учреждения «Радужнинская городская больница» (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, город Радужный, микрорайон 2, строение 31А) Юрьев Ю.Ю. отказался от выполнения требований полицейского ОВ ППСП ОМВД России по г. Радужный о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Перед данными событиями, в 18 часов 25 минут, Юрьев Ю.Ю. появился в общественном месте, возле магазина «Монетка» в первом микрорайоне г. Радужный, и имел признаки алкогольного опьянения: грязные брюки, резкий запах алкоголя, смазанную речь и нарушенную координацию движений. Тем самым он оказал неповиновение законному (пункт 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ) требованию сотрудника полиции при исполнении возложенных на него обязанностей.

    В рапорте полицейского ОВ ППСП ОМВД России по г. Радужный сержанта полиции ФИО3 от 28 апреля 2022 года указано, что 28 апреля 2022 года им при несении службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в 18 часов 25 минут, в общественном месте, возле магазина «Монетка», расположенном в строении № 43 в первом микрорайоне г. Радужный, обнаружен Юрьев Ю.Ю. По внешним признакам он находился в состоянии опьянения, так как имел неопрятный внешний вид (грязные брюки), резкий запах алкоголя. Разъяснили ему, что данные действия образуют правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. После этого Юрьев Ю.Ю. направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, но в медицинском учреждении от его проведения отказался.

    Оснований не доверять содержанию рапорта и полагать о заинтересованности сотрудника полиции не имеется, так как рапорт соответствует показаниям свидетелей и иным документам.

    Из письменных показаний свидетеля Свидетель №2 следует, что 28 апреля 2022 года в 18 часов 25 минут возле строения № 43 магазин «Монетка» в первом микрорайоне г. Радужный данный свидетель увидел мужчину, который, по мнению свидетеля, находился в состоянии опьянения. В частности, он внешне был неопрятен (брюки в пятнах грязи), шатался, имел резкий запах алкоголя и невнятную речь. Такое его состояние вызвало у свидетеля брезгливость и отвращение. После этого подошли сотрудники полиции и задержали его. От сотрудников полиции свидетелю стало известно, что им был Юрьев Ю.Ю.

    Такие же показания даны свидетелем Свидетель №1 (в письменном виде).

    Показания свидетелей получены с соблюдением требований закона и подтверждают появление Юрьева Ю.Ю. в общественном месте и с признаками, достаточными для его направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

    Как следствие, показания свидетелей указывают и на законность требования о проведении медицинского освидетельствования.

    Согласно протоколу о доставлении от 28 апреля 2022 года Юрьев Ю.Ю. подвергнут доставлению (мере обеспечения производства по делу об административном правонарушении) в помещение ОМВД России по г. Радужный в 19 часов 10 минут, при этом имеется запись о его грязных брюках. Протокол подтверждает достоверность показаний свидетелей и рапорта.

    Как следует из протокола о направлении на медицинское освидетельствование от 28 апреля 2022 года, в 18 часов 30 минут 28 апреля 2022 года полицейским ОВ ППСП ОМВД России по г. Радужный ФИО3 Юрьеву Ю.Ю. предъявлено требование о прохождении медицинского освидетельствование на состояние опьянения. Указаны признаки, при которых у данного сотрудника имелись достаточные основания полагать, что Юрьев Ю.Ю. находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование: резких запах алкоголя, неустойчивая поза, нарушение координации движений.

    Данные признаки соответствуют пункту 6 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)».

    В акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 28 апреля 2022 года № 260 указано на то, что основанием для медицинского освидетельствования Юрьева Ю.Ю. является протокол о направлении на медицинское освидетельствование, составленный полицейским ОВ ППСП ОМВД России по г. Радужный ФИО3 Начало освидетельствования – 18 часов 35 минут.

    В пункте 17 акта имеется запись врача об отказе Юрьева Ю.Ю. от проведения медицинского освидетельствования.

    В соответствии с пунктом 4 Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н медицинское освидетельствование включает в себя среди прочего осмотр врачом-специалистом (фельдшером), исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.

    Медицинское заключение «от медицинского освидетельствования отказался» выносится в случаях: 1) отказа освидетельствуемого от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения); 2) отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка (пункт 19 названного Приказа от 18 декабря 2015 года № 933н).

    Согласно содержанию акта, медицинское освидетельствование Юрьева Ю.Ю. проведено компетентным лицом – врачом психиатром-наркологом, кроме того, прошедшим на базе психоневрологической больницы подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования, что соответствует примечанию к разделу I Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)».

    Данные сведения указывают на соблюдение порядка проведения медицинского освидетельствования Юрьева Ю.Ю. и на отсутствие у него оснований для отказа от его прохождения по мотиву несоблюдения установленного порядка его проведения.

Перечисленные доказательства подтверждают как законность требования сотрудника полиции, предъявленного Юрьеву Ю.Ю. в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, так и невыполнение Юрьевым Ю.Ю. этого требования.

Данные доказательства отвечают требованиям закона, непротиворечивы, согласованны, относятся к обстоятельствам, подлежащим доказыванию. Их объем достаточен для разрешения дела и в своей совокупности они без сомнений подтверждают наличие события правонарушения и виновность Юрьева Ю.Ю.

Таким образом, бездействие Юрьева Ю.Ю. квалифицируются как правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении Юрьеву Ю.Ю. административного наказания учитываются характер совершенного правонарушения, сведения о личности Юрьева Ю.Ю. и его имущественном положении.

Совершенное правонарушение направлено против общественных отношений в области порядка управления.

Юрьев Ю.Ю. не является инвалидом, не лишен возможности получения доходов.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность Юрьева Ю.Ю., не установлены.

Обстоятельства, в том числе исключительные, указывающие на то, что предупреждение новых правонарушений как цель наказания может быть достигнуто только при назначении Юрьеву Ю.Ю. более строгого вида наказания, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлены.

Таким образом, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

При определении размера штрафа учитывается также продолжительность административного задержания Юрьева Ю.Ю.

В соответствии с протоколом об административном задержании от 28 апреля 2022 года № 127 Юрьев Ю.Ю. доставлен сотрудниками полиции в ОМВД России по г. Радужный 28 апреля 2022 года в 01 час 00 минут и подвергнут задержанию в связи с совершением правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении поступило в суд для рассмотрения 29 апреля 2022 года в 09 часов 40 минут, рассмотрение назначено в 12 часов 00 минут.

В связи с этим в соответствии с частью 3 статьи 3.9, частью 3 статьи 32.8 и частью 4 статьи 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продолжительность административного задержания Юрьева Ю.Ю. с 01 часа 00 минут 28 апреля до 12 часов 00 минут 29 апреля 2022 года не сопоставима со сроками административного ареста, но вместе с тем в целях исключения двойного наказания за одно и то же деяние подлежит учету при определении размера административного штрафа.

В этой связи штраф подлежит назначению в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 29.10 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Юрьева Юрия Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОМВД России по г. Радужному Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), ИНН 8601010390, КПП 860101001; кор/сч: 40102810245370000007, номер счета 03100643000000018700, в РКЦ г. Ханты-Мансийска; БИК 007162163, ОКТМО 71877000; КБК 18811601191019000140, УИН 18880486220860586100.

Разъяснить Юрьеву Ю.Ю., что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры или непосредственно в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья                                                 подпись                      А.А. Дворников

Верно. 29 апреля 2022 года

Подлинный документ находится в деле № 5-621/2022 в архиве Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (УИД 86RS0013-01-2022-000893-12).

Судья                                                                                     А.А. Дворников