Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-834/2022 ~ М-366/2022 от 16.02.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 14 апреля 2022 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Приваловой О.В., при секретаре судебного заседания Аветисян М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вялой О.Ю. к ГУ-ГУ ПФ РФ № по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Вялая О.Ю. обратилась в Егорьевский городской суд Московской области с иском к ГУ-ГУ ПФ РФ № по г. Москве и Московской области, в котором просит признать Решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - ГУ ПФ РФ № по г. Москве и Московской области незаконным, а также обязать ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста МТС отделения линейно - кабельных сооружений (и АТС) телефонного центра узла связи МО РФ <данные изъяты> № в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Вялая О.Ю. не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без ее участия, в обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - ГУ ПФ РФ № по г. Москве и Московской области <данные изъяты> с заявлением и необходимыми документами для досрочного назначения ей страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Решением об отказе в установлении пенсии не был принят к зачёту период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста междугородной телефонной связи <данные изъяты> так как невозможно установить постоянную занятость телефонистов междугородной телефонной связи, постоянно работающих с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием в течение полного рабочего дня. С Решением об отказе в установлении пенсии истец не согласна. Она полагает, что невключение в специальный трудовой стаж периодов работы с тяжелыми условиями труда и отказ в назначении пенсии по старости на льготных условиях носят формальный характер. За период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №, которым предусмотрены телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием. Для назначения пенсии истцом была предоставлена Справка МО РФ <данные изъяты> из которой следует, что она работала полный рабочий день без совмещения профессий телефонистом с микротелефонной гарнитурой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За вредные и опасные условия труда ей предоставлялся ежегодный дополнительный отпуск в количестве 6 рабочих дней, данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №. Справка из единого расчетного центра МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № из которой следует, что страховые взносы по дополнительному тарифу для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № уплачены с сумме 100 575 руб. 25 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица усматривается, что право на пенсию по Списку № работодателем подтверждено с 01.012012 г. по ДД.ММ.ГГГГ всего 8 лет 0 месяцев 0 дней. При указанном количестве лет стажа право на пенсию возникает с 51 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец просит удовлетворить ее исковые требования в полном объеме.

Представитель истца по ордеру адвокат ФИО1 в суд не явился, был извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФ РФ № по г. Москве и Московской области по доверенности ФИо2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, обратилась с заявлением о рассмотрении дела без ее участия.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ истец Вялая О.Ю. обратилась в ГУ - ГУ ПФ РФ № по г. Москве и Московской области КС «Егорьевск» с заявлением и необходимыми документами для досрочного назначения ей страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 15-17).

Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Решением об отказе в установлении пенсии не был принят к зачёту период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста междугородной телефонной связи <данные изъяты> так как невозможно установить постоянную занятость телефонистов междугородной телефонной связи, постоянно работающих с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием в течение полного рабочего дня (л.д. 9).

За период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №, которым предусмотрены телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Для назначения пенсии истцом были предоставлены: Справка МО РФ <данные изъяты>, из которой следует, что она работала полный рабочий день без совмещения профессий телефонистом с микротелефонной гарнитурой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За вредные и опасные условия труда ей предоставлялся ежегодный дополнительный отпуск в количестве 6 рабочих дней, данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (л.д. 14), а также Справка из единого расчетного центра МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, из которой следует, что страховые взносы по дополнительному тарифу для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № уплачены с сумме 100 575 руб. 25 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица усматривается, что право на пенсию по Списку № работодателем подтверждено с 01.012012 г. по ДД.ММ.ГГГГ всего 8 лет 0 месяцев 0 дней (л.д. 10-12).

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал и т.п.).

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 4 Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункта 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно пунктов 10-11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственник пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом характер работы для подтверждения специального трудового стажа определяется Списками соответствующих работ (профессий и должностей).

Таким образом, исковые требования Вялой О.Ю. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Вялой О.Ю. к ГУ-ГУ ПФ РФ № по г. Москве и Московской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии удовлетворить.

Признать Решение ГУ-ГУ ПФ РФ № по г. Москве и Московской области об отказе Вялой О.Ю. в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ГУ-ГУ ПФ РФ № по г. Москве и Московской области включить период работы Вялой О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности телефониста МТС отделения линейно - кабельных сооружений (и АТС) телефонного центра узла связи МО РФ Войсковая часть 48905 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить Вялой О.Ю. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.В. Привалова