Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3062/2024 ~ М-2686/2024 от 27.06.2024

Дело №

УИД: 61RS0003-01-2024-004262-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2024 года                                                                        г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Войнова А.В.,

при секретаре Наконечной А.Е.,

с участием помощника прокурора П.А.О.

представителя МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону А.С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. заместителя прокурора <адрес> в порядке статьи 45 ГПК РФ к МКУ «УЖКХ» Кировского района г. Ростова-на-Дону об обязании разместить информацию,

                                                  УСТАНОВИЛ:

и.о. заместителя прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону обратилась с настоящим иском в суд, указав на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о размещении сведений в Государственной информационной системе ЖКХ.

Осмотром сайта dom.gosuslugi.ru ГИС ЖКХ установлено, что управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, осуществляется через непосредственное управление.

На сайте во вкладке электронный паспорт дома имеется информация о <адрес> в <адрес>.

При этом сведения: серия и тип проекта здания, наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения, общий износ здания, количество подъездов, внутридомовая система холодного и горячего водоснабжения, общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, предусмотренные разделом 7 приказа Минкомсвязи РФ №, Минстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

Обязанность по размещению сведений в системе ГИС ЖКХ в отношении домов в которых собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме возлагается на орган местного самоуправления.

В <адрес> вопросы жилищно-коммунального хозяйства возложены в соответствии с Уставом на МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>», которым свои обязанности не исполнены.

На основании изложенного прокурор просил суд обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в системе ГИС ЖКХ сведения о <адрес> в <адрес>, предусмотренные Федеральным законом № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и разделом 7 приказа Минкомсвязи РФ №, Минстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: серия и тип проекта здания, наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения, общий износ здания, количество подъездов, внутридомовая система холодного и горячего водоснабжения, общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом.

Помощник прокурора в судебном заседании просила требования удовлетворить по доводам приведенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседание просила в иске отказать, указав на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом, обстоятельства отсутствия полной информации о доме в системе ГИС ЖКХ, не опровергла.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства представляет собой единую федеральную централизованную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Разделом 7 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 74/114/пр "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" установлен перечень информации, подлежащей размещению в системе органами местного самоуправления в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, а также в случаях, если собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 3.1 раздела 7 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 74/114/пр установлен срок размещения информации о многоквартирном доме.

Перечень информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ закреплен частью 1 статьи 6 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ.

Согласно пункта 6 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу пункта 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся осуществление муниципального жилищного контроля.

Таким образом, функции по осуществлению контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда относятся к функциям органов местного самоуправления.

В силу положений пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" к субъектам, размещающим информацию в системе (поставщикам информации) отнесены органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в системе должна размещаться, в том числе, информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние.

В соответствии с Уставом МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> основным направлением деятельности является решение вопросов местного значения в отрасли жилищно-коммунального хозяйства на территории <адрес>.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о размещении сведений в Государственной информационной системе ЖКХ, в том числе сайта dom.gosuslugi.ru ГИС ЖКХ.

В ходе проведения проверки установлено, что управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, осуществляется через непосредственное управление.

На сайте во вкладке электронный паспорт дома имеется информация о <адрес> в <адрес>.

Между тем сведения в отношении данного дома, предусмотренные разделом 7 приказа Минкомсвязи РФ №, Минстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, и подлежащие размещению на dom.gosuslugi.ru ГИС ЖКХ а именно: серия и тип проекта здания, наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения, общий износ здания, количество подъездов, внутридомовая система холодного и горячего водоснабжения, общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом - отсутствуют.

Как указано ранее, обязанность по размещению сведений в системе ГИС ЖКХ в отношении домов, в которых собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме возлагается на орган местного самоуправления.

В <адрес> вопросы жилищно-коммунального хозяйства возложены в соответствии с Уставом на МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>».

Указанная выше обязанность МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>», не исполнена.

По состоянию на момент проверки выявленные нарушения не устранены.

Отсутствие указанных сведений в отношении дома не позволяет ресурсоснабжающим организациям упорядочить начисление платы за коммунальные услуги в соответствие с требованиями действующего законодательства, необходимость проведения как ремонта, так и инструментального обследования для определения потребности в проведении текущего или капитального ремонта и получения открытых сведений о строении неопределенному кругу лиц, а также препятствуют реализации полномочий государства в реформировании системы ЖКХ.

При таких обстоятельствах исковые требования и.о. заместителя прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

исковые требования и.о. заместителя прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону, удовлетворить.

обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в системе ГИС ЖКХ сведения о <адрес> в <адрес>, предусмотренные Федеральным законом № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и разделом 7 приказа Минкомсвязи РФ №, Минстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: серия и тип проекта здания, наличие приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения, общий износ здания, количество подъездов, внутридомовая система холодного и горячего водоснабжения, общие сведения о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                                    А.В. Войнов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.