Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-10/2023 от 14.03.2023

УИД 10RS0001-01-2023-000124-21

Дело № 5-10/2023г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 марта 2023 года                                    г. Беломорск

Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Захарова М.В., изучив материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Синякова А.Н.,

установил:

14 марта 2023 г. в Беломорский районный суд Республики Карелия поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Синякова А.Н., содержащий: сопроводительное письмо заместителя начальника ОМВД России по Беломорскому району о направлении материалов дела от 3 марта 2023 г.; протокол об административном правонарушении №97 от 15 февраля 2023 г.; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №183 от 13 февраля 2023 г.; сопроводительные письма о направлении Синякову А.Н. и потерпевшему В. определения о возбуждении дела и разъяснении прав от 13 февраля 2023 г.; рапорт помощника оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Беломорскому району от 2 февраля 2023 г.; заявление В. о привлечении Синякова А.Н. к установленной законом ответственности от 2 февраля 2023 г.; объяснения В. от 2 февраля 2023г.; направление заведующему БЮРО СМЭ г.Беломорска о проведении медицинского освидетельствования от 2 февраля 2023 г.; акт судебно-медицинского обследования №26 А/МД от 9 февраля 2023 г.; справку о привлечении к административной ответственности от 15 февраля 2023 г.; копию паспорта Синякова А.Н.; реквизиты уплаты штрафа.

Согласно протоколу об административном правонарушении №97 от 15 февраля 2023г., Синяков А.Н. в 18 час 00 минут 2 февраля 2023 г., находясь у дома №18а по ул.Портовое шоссе в г.Беломорске в ходе возникшего конфликта причинил телесные повреждения, а именно нанес один удар ладонью руки в лицо В., отчего он испытал физическую боль. Согласно заключению эксперта у В. установлены ушиб мягких тканей на лице в правой скуловой области с их отеком ссадина на слизистой верхней губы. Данные повреждения квалифицируются, как не причинившие вред здоровью, возникли при воздействии твердого тупого предмета (предметов) и могли образоваться 2 февраля 2023 г. Таким образом, Синяков А.Н. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В силу положений статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела должен выяснить, в том числе вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п.4 ч.4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.ч.3, 6 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В силу положений ч.2 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, права, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ, при отобрании объяснений 2 февраля 2023 года потерпевшему В. не разъяснялись, а после разъяснения прав 13 февраля 2023 года повторно потерпевший не опрашивался.

Таким образом, в качестве потерпевшего с разъяснением положений ст.25.2 КоАП РФ В. допрошен не был.

В силу положений ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст.26.2 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.

Из материалов дела следует, что определение о назначении экспертизы должностным лицом не выносилось, экспертиза была проведена на основании направления от 2 февраля 2023 года, что не соответствует требованиям ч.1 ст.26.4 КоАП РФ. Подписка о разъяснении прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение у эксперта не отбиралась.

Проведение экспертизы в рамках дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1. КоАП РФ, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, обязательно. Вместе с тем, экспертиза по данному делу проведена с нарушением установленных требований, таким образом, фактически не проводилась.

При таких обстоятельствах, должностному лицу необходимо вынести определение о назначении экспертизы, ознакомить под роспись с данным определением потерпевшего и привлекаемое к административной ответственности лицо, отобрать у эксперта подписку, представить письменное заключение эксперта, ознакомить с данным заключением участвующих в деле лиц и в случае необходимости повторно отобрать у них объяснения. При этом на разрешение эксперту, помимо прочего, необходимо поставить вопрос о причинно-следственной связи повреждений с вменяемыми Синякову А.Н. событиями.

Таким образом, в материалах дела имеются недостатки, которые не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, установив факт неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь вышеуказанной статьей Кодекса, выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу.

При изложенных обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и материалы подлежат возвращению ввиду их неполноты.

Согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Синякова А.Н. в орган, его составивший для устранения недостатков в срок, установленный ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ.

На определение может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня получения через Беломорский районный суд Республики Карелия в Верховный Суд Республики Карелия.

Судья                                            М.В. Захарова