Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-810/2024 от 16.05.2024

Дело № 13-810/2024                                 59RS0027-01-2024-003217-86

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Кунгур Пермского края 07 июня 2024 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Зыкова Е.И., при секретаре ФИО4, рассмотрев заявление ФИО2 о сохранении заработной платы ежемесячно в размере превышающем прожиточный минимум,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением о сохранении ей заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в Пермском крае.

В обоснование заявления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, ФИО2 ссылается на то, что 09.02.2022 ПАО Сбербанк предоставил ей кредит на сумму 431 692,92 руб. В результате неисполнения кредитного обязательства Банк обратился к нотариусу с заявлением о получении исполнительной надписи нотариуса, на основании которой в отношении заявителя возбуждено исполнительное производство № 59139/23/59025-ИП от 02.03.2023. Сметанина И.И. обращалась к приставу с заявлением о сохранении заработной платы и иных ежемесячных доходов в размере прожиточного минимума. 23.12.2021 умер супруг заявителя. На иждивении ФИО2 находится несовершеннолетний ребенок. На дату обращения ФИО2 в суд с настоящим заявлением величина прожиточного минимума в Пермском крае для трудоспособного населения установлена в размере 15 497 руб., для детей - 14 093 руб., однако после удержания в порядке исполнения исполнительной надписи нотариуса ФИО5 от 01.03.20023 № У-0000250512 денежных средств из заработной платы ФИО2 у нее остается сумма, меньше установленной в Пермском крае величины прожиточного минимума на каждого члена ее семьи, которой недостаточно для содержания несовершеннолетнего ребенка.

ФИО2, приведя указанные обстоятельства, со ссылкой на положения части 5.2 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» просила суд сохранить ФИО2 заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в Пермском крае при обращении взыскания на ее доходы; сохранить ФИО2 заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в Пермском крае в размере прожиточного минимума для детей в Пермском крае на одного ребенка, при обращении взыскания на ее доходы.

Абзац 8 части 1 статьи 446 ГПК РФ гарантирует должнику-гражданину при обращении взыскания по исполнительным документам сохранение денежных средств в сумме не менее установленной величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, применению в рассмотренном деле не подлежит, поскольку данная норма действует лишь при единовременном обращении взыскания на принадлежащее должнику-гражданину наличные денежные средства, и, по своему смыслу, не предполагает ее применение к случаям производства регулярных удержаний из периодических выплат, получаемых должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, на основании исполнительных документов.

Согласно статье 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Указанная норма закрепляет полную имущественную ответственность физического лица независимо от наличия статуса индивидуального предпринимателя и не разграничивает имущество гражданина как физического лица либо как индивидуального предпринимателя.

Как разъяснено в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно частям 2, 3 статьи 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов; указанное ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Судом установлено:

23.12.2021 умер супруг заявителя - ФИО6 (л.д.10).

09.02.2022 между ФИО2 и ПАО Сбербанк заключен кредитный договор на сумму 431 692,92 руб.

В результате неисполнения кредитных обязательств банк 01.03.20023 обратился к нотариусу ФИО5 за исполнительной надписью
№ №, на основании которой 02.03.2023 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП. о взыскании в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитным платежам в размере 781 981,09 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.03.2023 обращено взыскание на доходы (заработную плату) должника ФИО2 Удержания постановлено производить ежемесячно в размере 50 процентов доходов должника в трехдневный срок со дня выплаты и до удержания суммы, указанной в исполнительном документе.

ФИО2 является матерью несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7оборот), находящегося на ее иждивении. По месту работы в МАОУ «Троицкая ООШ» ФИО2 имеет доход в виде заработной платы в размере 204 592,84 руб. (за 2024 год), 390 560,57 руб. (за 2023 год).

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность (статья 75.1 Конституции Российской Федерации).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14.04.2022 № 15-П, провозглашая признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, защиту прав и свобод, в том числе судебную, которая должна реализовываться на основе равенства всех перед законом и судом, быть полной и эффективной, отвечать критериям соразмерности, обеспечивая равновесие между правами и законными интересами всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников (статьи 8 и 19; статья 35, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, часть 1). При определении баланса конституционного значимых интересов необходимо принимать во внимание характер этих интересов (пункт 2 названного постановления).

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16.03.1998 N 9-П, от 10.02.2006 N 1-П и др.).

Учитывая приведенные конституционные положения, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 12 ГПК РФ).

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 ГПК РФ).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В числе принципов, на которых осуществляется исполнительное производство, - уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранение заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (пункты 3, 4 статьи 4 Закона «Об исполнительном производстве»).

К мерам принудительного исполнения относится в числе прочих обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2 части 3 статьи 68 Закона «Об исполнительном производстве»).

Частью 2 статьи 99 Закона «Об исполнительном производстве» определено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 статьи 99 Закона «Об исполнительном производстве», не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (часть 3 статьи 99 Закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 5.2 статьи 69 Закона «Об исполнительном производстве» при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу части 2 статьи 99 Закона «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (определения от 13.10.2009 N 1325-О-О, от 15.07.2010 N 1064-О-О, от 22.03.2011 N 350-О-О, от 17.01.2012 N 14-О-О).

Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в частности, на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (абзац восьмой части 1 статьи 446 ГПК РФ).

Статья 446 ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится. Предоставляя гражданину-должнику имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 № 10-П, определение от 26.10.2021 № 2267-О).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации следует, что в качестве меры принудительного исполнения возможно обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых правоотношений, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов), с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Гражданин-должник при наличии лиц, находящихся на его иждивении, вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации). Следовательно, в полномочия суда входит принятие и рассмотрение по существу заявления гражданина-должника о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, при обращении взыскания на его доходы. Размер удержания из заработной платы гражданина-должника при исполнении исполнительного документа подлежит определению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, гарантирующего должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования. В целях установления баланса интересов сторон (должника и взыскателя) и сохранения для должника и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни, в ходе исполнения судебных постановлений суд обязан оценить все приводимые должником доводы и доказательства, их подтверждающие, о необходимости сохранения ему заработной платы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

При этом по настоящему делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом содержащейся в заявлении ФИО2 просьбы, возражений заинтересованного лица (Банка ПАО Сбербанк) и подлежащих применению норм права являлись следующие обстоятельства: каков размер заработной платы ФИО2, получаемой ею по месту работы; каков состав семьи ФИО2 и имеются ли лица, находящиеся на ее иждивении; является ли заработная плата единственным источником средств существования ФИО2 и лиц, находящихся на ее иждивении; какая сумма заработной платы останется у ФИО2 после производства из нее удержаний в размере, указанном в исполнительном документе, и каков будет уровень материальной обеспеченности ФИО2 и лиц, находящихся на ее иждивении, после производства из заработной платы ФИО2 удержаний по исполнительному документу.

Принимая во внимание размер заработной платы ФИО2, получаемой ею по месту работы, нахождения на ее иждивении несовершеннолетнего ребенка, после удержания из суммы заработной платы 50 процентов в пользу ПАО Сбербанк в порядке исполнительного производства на содержание семьи остается около 16 000 руб. (средний доход за 2023 год 32 547 руб. / 50%), исходя из принципов исполнительного производства - неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, приведенным ФИО2 доводами о трудном материальном положении ее семьи по причине отсутствия у нее какого-либо минимального уровня материальной обеспеченности (при наличии только на ее иждивении несовершеннолетнего сына), учитывая, что защита прав и законных интересов участников исполнительного производства должна быть соразмерной, то есть при защите прав взыскателя (в данном случае юридического лица - ПАО Сбербанк) не должны нарушаться конституционные права гражданина-должника, с тем чтобы сохранить ей (ФИО2) необходимый уровень существования, суд полагает, что требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление ФИО2 о сохранении заработной платы ежемесячно в размере превышающем прожиточный минимум в рамках исполнительного производства №-ИП от 02.03.2023 удовлетворить.

Сохранить ФИО2 (№) заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в Пермском крае при обращении взыскания на ее доходы.

Сохранить ФИО2 (№) заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в Пермском крае в размере прожиточного минимума для детей в Пермском крае на одного ребенка, ФИО1, при обращении взыскания на ее доходы.

Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда.

Председательствующий судья:                 Е.И. Зыкова