Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1646/2022 ~ М-897/2022 от 04.04.2022

Принято в окончательной форме 01.06.2022

Дело № 2-1646/2022 (УИД 76RS0024- 01-2022-001187-58)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2022 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Семеновой О.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кроваткиной Е. С.,

с участием помощника прокурора г. Ярославля ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Ярославля к Евдокимову Д.А. о прекращении действия специального права,

установил:

Прокурор г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Евдокимову Д. А., в котором просит прекратить действие специального права – права на управление транспортным средством Евдокимова Д. А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой
<адрес> проведена проверка соблюдения действующего законодательства в области дорожного движения. Установлено, что Евдокимов Д. А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, имеет водительское удостоверение. Согласно информации ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Евдокимову Д. А. установлен диагноз «<данные изъяты>», код заболевания по <данные изъяты> Указанное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в связи с чем Евдокимов Д. А. имеет медицинское противопоказание к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией. Лица, обладающие правом на управление транспортными средствами и имеющие психиатрические расстройства, включенные в перечень медицинских противопоказаний к их управлению, представляют опасность для неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. С учетом перечисленных обстоятельств, настоящее заявление направляется в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора г. Ярославля ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что ответчик имеет медицинские противопоказания, препятствующие управлению транспортным средством.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по месту регистрации.

Третьи лица ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница», УГИБДД УМВД России по Ярославской области в судебное заседание представителей не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, направили в суд письменные отзывы на исковое заявление.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ (далее Закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В части 1 ст. 26 Закона № 196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 6 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Согласно п.7 указанного перечня к противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся и в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Как следует из материалов дела, Евдокимов Д. А. имеет водительское удостоверение НОМЕР категории «В, В1, С, С1, ВЕ, СЕ, С1Е», сроком действия с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Согласно сведений ГБУЗ ЯО «Ярославская областная психиатрическая больница» Евдокимов Д. А. состоит под наблюдением в ГБУЗ ЯО «ЯОКНБ» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с диагнозом: «<данные изъяты>». Евдокимов
Д. А. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА проходил освидетельствование в ГБУЗ ЯО «ЯОКНБ» в связи с возбуждением уголовного дела по ст. <данные изъяты>. Врачебной комиссией поставлен диагноз: «<данные изъяты>», код заболевания <данные изъяты>. Рекомендовано динамическое наблюдение у врача-психиатра-нарколога. С февраля 2022 года и по настоящее время на прием к врачу-психиатру-наркологу Евдокимов Д. А. не обращался, динамического наблюдения не проходил, ремиссию не подтверждал. При наличии такого диагноза, в соответствии с приказом Минздрава России №1034-н от 30.12.2015 «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психиатрическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», пациентам необходимо диспансерное наблюдение сроком один год для подтверждения стойкой ремиссии. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», Евдокимов Д. А. имеет противопоказания к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

Доказательств, опровергающих доводы истца, материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализ представленных в дело доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами и нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантируемые государством, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.

Таким образом, на основании изложенного, имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить действие специального права – права на управление транспортным средством Евдокимова Д.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья     О.О. Семенова