Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-412/2019 от 19.11.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

21 ноября 2019 года г. Волгодонск ул. Морская 108

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Л.В. Савельева, изучив материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.27 КРФобАП в отношении Колесникова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

19.11.2019 года из ОГИБДД МУ МВД России «Волгодонское» в Волгодонской районный суд Ростовской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном по ч.2 ст. 12.27 КРФобАП в отношении Колесникова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу положений части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно абзацам 2, 4 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 названной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 упомянутой выше статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно разъяснениям п. 3 Постановления Пленума Верховного Суд; РФ от 24.03.2005 N5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КРФобАП, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КРФобАП, учитывая при этом следующее.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КРФобАП составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28 КРФобАП). Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу части 4 статьи 28.7 КРФобАП является исчерпывающим. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Учитывая тот факт, что административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, суд приходит к выводу о необходимости передачи дела для рассмотрения мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КРФобАП.

Руководствуясь пункта 5 части 1 статьи 29.4 КРФобАП, судья

определил:

Передать протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Колесникова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» на рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка Волгодонского судебного района Ростовской области.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области Л.В. Савельева