Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-588/2021 от 29.10.2021

дело № 5-588/2021

УИД 21RS0022-01-2021-003962-85

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2021 года                                                                                  г.Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Кольцова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административно правонарушении, Лукашевич Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

Лукашевич Дмитрия Григорьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <адрес>, генеральный директор ООО «РАШ» кафе «Рашн Паб», проживающего по адресу <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 коАП РФ,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л :

07.10.2021 в 01 час. 50 мин. Лукашевич Д.Г., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «РАШ» в нарушение п. 5.1 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» и требований внесенных изменений в вышеуказанный Указ от 29.06.2021 № 93, допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве повара ФИО3 на объект общественного питания в кафе «Рашн паб», расположенный по адресу г. Новочебоксарск, ул. Строителей, 52, которое является свободной от COVID-19 зоной, без сертификата о прохождении профилактической прививки против COVID-19, полученного с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (https://www.gosuslugiru) либо в мобильном приложении «Госуслуги СТОП Коронавирус» в электронном или распечатанном виде или документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), отобранного не ранее чем за 3 календарных дня до предъявления в электронном или распечатанном виде.

При рассмотрении дела Лукашевич Д.Г. вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения признал и суду показал, что ФИО3 прошла вакцинацию от COVID-19 два месяца назад, в последующем должная была пройти вакцинацию повторно, что он не проконтролировал. На момент проверки в помещении кафе «Рашн паб» находилось только два работника - повар ФИО3 и охранник, который выдавал еду на вынос. После проверки ФИО3 прошла повторную вакцинацию, в настоящее время нарушения устранены.

Представитель ОМВД России по г. Новочебоксарск, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Перечень таких заболеваний утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В силу статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закон N 68-ФЗ) граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и выполнять установленные в соответствии с названным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" статьи 10 Закона N 68-ФЗ).

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а" статьи 10 Закона N 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Закона N 68-ФЗ).

Указом Главы Чувашской Республики № 166 от 20.06.2020 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» (с изменениями, внесенными Указом Главы ЧР от 29.06.2021 N 93) в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в связи с введением режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики постановлено допустить деятельность на объектах общественного питания, являющихся свободными от COVID-19 зонами при соблюдении следующих условий: наличие у всех работников, посетителей и иных лиц, находящихся в помещениях объектов общественного питания (за исключением лиц, не достигших возраста 18 лет), одного из следующих документов:

- сертификата профилактической прививки против COVID-19 (далее - сертификат о вакцинации COVID-19), полученного с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (https://www.gosuslugi.ru) либо в мобильном приложении "Госуслуги СТОП Коронавирус", в электронном или распечатанном виде в формате, позволяющем сканировать сертификат о вакцинации COVID-19 (далее - QR-код сертификата вакцинации COVID-19), либо справки медицинской организации о проведенной профилактической прививке против COVID-19, а также документа, удостоверяющего личность такого гражданина;

- документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), отобранного не ранее чем за 3 календарных дня до предъявления, в электронном или распечатанном виде и документа, удостоверяющего личность такого гражданина;

- документа, подтверждающего факт перенесенного в течение последних шести месяцев заболевания COVID-19, в электронном или распечатанном виде и документа, удостоверяющего личность такого гражданина.

Как усматривается из материалов дела, 12.10.2021 должностным лицом ОМВД России по г. Новочебоксарск в отношении генерального директора кафе «Рашн паб» Лукашевич Д.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном протоколе Лукашевич Д.Г. вменено нарушение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренных Указом Главы Чувашской Республики № 166 от 20.06.2020 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики».

Из содержания протокола следует, что Лукашевич Д.Г., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «РАШ» допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве повара ФИО3 на объект общественного питания в кафе «Рашн паб», расположенный по адресу г. Новочебоксарск, ул. Строителей, 52, которая является свободной от COVID-19 зоной, в нарушение п. 5.1 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 № 166 №О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» и требований внесенных изменений в вышеуказанный Указ от 29.06.2021 № 93 без сертификата о прохождении от вакцинации от COVID-19, полученного с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (https://www.gosuslugiru) либо в мобильном приложении «Госуслуги СТОП Коронавирус» в электронном или распечатанном виде или документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), отобранного не ранее чем за 3 календарных дня до предъявления в электронном или распечатанном виде.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортом старшего оперуполномоченного ФИО6, объяснением свидетелей ФИО3, ФИО7, ФИО8, справкой от 07.10.2021, сообщением Минэкономразвития Чувашии от 07.10.2021, договором аренды № 1/19 нежилого помещения от 01.04.2019, приказом ООО «РАШ» от 21.02.2014, трудовым договором с поваром ФИО3, протоколом об административном правонарушении от 12.10.2021.

Данные доказательства оформлены должностными лицами ОМВД России по г. Новочебоксарск в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, что нашло подтверждение в судебном заседании, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Совершенное Лукашевич Д.Г. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, материалы дела подтверждают событие, состав административного правонарушения, вину Лукашевич Д.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

На основании вышеизложенного судья приходит к выводу о виновности Лукашевич Д.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание личность правонарушителя, обстоятельства правонарушения, характер и тяжесть совершенного действия, а также санитарно-эпидемиологическую ситуацию, сложившуюся в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции, в режиме повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ административную ответственность Лукашевич Д.Г. судья признает его раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность судья признает повторное совершение правонарушения, поскольку ранее Лукашевич Д.Г. привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                                   постановил:

признать Лукашевич Дмитрия Григорьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу через учреждение ЦБ РФ УФК МФ РФ по Чувашской Республике. Согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, постановление будет направлено судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя УФК по Чувашской Республике (ОМВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики)

Код классификации (КБК) 188 116 0120101 060 1140

ИНН получателя 2128015830

КПП получателя 213001001

ОКТМО 97710000

Банк получателя Отделение - НБ Чувашская Республика // УФК по Чувашской Республике г. Чебоксары

БИК 019706900

р/с 03№

корр/счет 40№

УИН 1888002 121 013 7613 506

Наименование платежа - административный штраф.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики (каб.222).

Судья                                                                                                       Е.В.Кольцова