Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1659/2024 ~ М-1065/2024 от 07.05.2024

Дело № 2-1659/2024

УИД 59RS0035-01-2024-001667-44

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем    Российской Федерации

08 августа 2024 года                                                                                город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,

при ведении протокола помощником судьи Басалаевой А.В.,

с участием истца Кузнецовой Л.Н.,

представителя истца Литвиненко О.А., действовавшей по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кузнецовой Л.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении период работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Кузнецова Л.Н. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее ОСФР по Пермскому краю) с учетом уточненных требований о включении в специальный стаж, дающий    право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 01 апреля 2003 года по 31 октября 2003 года, с 29 марта 2004 года по 26 апреля 2004 года, 17 июня 2004 года, 23 июня 2004 года, 29 июня 2004 года, 07 июля 2004 года, 13 июля 2004 года, 16 июля 2004 года, 19 июля 2004 года, 22 июля 2004 года <данные изъяты> и о назначении досрочной страховой пенсии с 01 октября 2024 года. Требования обосновала тем, что пенсионный орган своим решением включил в специальный стаж лечебной деятельности периоды работы продолжительностью 30 лет 06 месяцев 23 дня. В специальный стаж необоснованно не включены спорные периоды работы <данные изъяты> (л.д.4-5, 114).

В судебном заседании истец Кузнецова Л.Н. на доводах и уточненных требованиях настаивала.

Представитель истца Литвиненко О.А. уточненные исковые требования своего доверителя поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, направил письменный отзыв о несогласии с исковыми требованиями, указав, что 19 июля 2023 года Кузнецова Л.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 26 июля 2023 года    в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение и несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению пенсии. Специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, на 31 декабря 2022 года составляет 30 лет 06 месяцев 23 дня. Не включены периоды работы с 01 апреля 2003 года по 31 октября 2003 года, с 29 марта 2004 года по 26 апреля 2004 года, 17 июня 2004 года, 23 июня 2004 года, 29 июня 2004 года, 07 июля 2004 года, 13 июля 2004 года, 16 июля 2004 года, 19 июля 2004 года, 22 июля 2004 года врачом ультразвуковой диагностики <данные изъяты> на 0,5 ставки. Кузнецова Л.Н. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 05 июня 2001 года. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы отражены с указанием кода особых условий труда на 0,5 ставки. Тарификационные списки и наличие приказов о совместительстве не свидетельствуют о работе истца на полную ставку в течение полного рабочего дня. Кроме того, периоды с 29 марта 2004 года по 26 апреля 2004 года, 17 июня 2004 года, 23 июня 2004 года, 29 июня 2004 года, 07 июля 2004 года, 13 июля 2004 года, 16 июля 2004 года, 19 июля 2004 года, 22 июля 2004 года <данные изъяты>» являются отпусками без сохранения заработной платы, не включены в специальный стаж, так как Правила № 516 не содержат правовых норм, устанавливающих включение указанных периодов в периоды работы, дающие право га досрочное назначение страховой пенсии (л.д.50-51).

В дополнительном отзыве представитель ответчика ОСФР по Пермскому краю указал, что дата возникновения права истца на страховую пенсию по старости (30 лет) по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом включения спорных периодов 02 октября 2024 года (л.д.126).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ ПК «Городская больница г.Соликамск» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, мнение по иску не выразил.

Изучив доводы и исковые требования с учетом уточнений, выслушав истца и его представителя, ознакомившись с письменными возражениями представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 (65 лет мужчинам и 60 лет женщинам), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1. ст.30 ФЗ № 400 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.19-п.21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В силу ч.2 ст.30 ФЗ № 400 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пп.«н» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (Список № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (Список № 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, с применением положений абз.4 и абз.5 п.2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (Список № 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п.4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что 19 июля 2023 года Кузнецова Л.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением от 26 июля 2023 года в специальный стаж включены периоды работы продолжительностью 30 лет 06 месяцев 23 дня, в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение и несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению пенсии (л.д.68-69).

В специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, не включены периоды работы с 01 апреля 2003 года по 31 октября 2003 года, с 29 марта 2004 года по 26 апреля 2004 года, 17 июня 2004 года, 23 июня 2004 года, 29 июня 2004 года, 07 июля 2004 года, 13 июля 2004 года, 16 июля 2004 года, 19 июля 2004 года, 22 июля 2004 года.

Суд не соглашается с решением пенсионного органа в части невключения в специальный стаж Кузнецовой Л.Н. периодов ее работы с 01 апреля 2003 года по 31 октября 2003 года, с 29 марта 2004 года по 26 апреля 2004 года, 17 июня 2004 года, 23 июня 2004 года, 29 июня 2004 года, 07 июля 2004 года по следующим основаниям.

В настоящем споре подлежит применению Список № 781, который в разделе «Наименование должностей» предусматривал должность «врачи-специалисты всех наименований», в п.1 предусматривал наименования учреждений «Больницы всех наименований».

Кузнецова Л.Н. в спорный период работала врачом ультразвуковой диагностики на полную ставку в <данные изъяты> непосредственно лечебной деятельностью постоянно в течение полного рабочего дня.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

копией трудовой книжки с записями о том, что Кузнецова Л.Н. 10 мая 2000 года переведена врачом ультразвуковой диагностики ММУ «Соликамская центральная районная больница», 16 февраля 2010 года уволена по собственному желанию (л.д.44-48);

копиями тарификационных списков за 2003, 2004 года, в соответствии с которыми Кузнецова Л.Н. значилась врачом УЗИ, разряд оплаты труда с учетом квалификационной категории – 11, объем работы по должности – 1,0, оклад – 1 610 руб., повышение оклада за вредность – 241,50 руб. (15 %), надбавка за продолжительность непрерывной работы – 483 руб. (30%), итого месячный фонд заработной платы по тарификационному списку – 2 298,50 руб. (л.д.104, 105);

копиями списков на премирование медицинских работников по итогам 2003, 2004 годов, в соответствии с которыми указано, что Кузнецова Л.Н. занимала должность врача УЗИ на 1 ставку с должностным окладом 1 852 руб. (л.д.106-107);

копией лицевого счета за 2003 год, в соответствии с которым Кузнецова Л.Н. значилась по должности врач УЗИ на 1 ставку с разрешением совместительства на 0,5 ставки врача-терапевта (л.д.137);

копией лицевого счета за 2004 год, в соответствии с которым Кузнецова Л.Н. значилась по должности врач УЗИ на 1 ставку (л.д.144);

копиями расчетных листков за 2003 год, в соответствии с которыми Кузнецовой Л.Н. начислялась и выплачивалась заработная плата за период с 01 апреля 2003 года по 31 октября 2003 года по должности врача УЗИ и за совмещение должности врача терапевта (л.д.139-143);

копиями расчетных листков за 2004 год, в соответствии с которыми Кузнецовой Л.Н. начислялась и выплачивалась заработная плата по должности врача УЗИ; совмещение должности врача терапевта в 2004 году не было (л.д.145-150).

Суд принимает указанные документы в качестве относимых и допустимых доказательств, которые не опровергнуты и не оспорены ответчиком.

Таким образом, с 01 апреля 2003 года по 31 октября 2003 года (07 месяцев 01 день), с 29 марта 2004 года по 26 апреля 2004 года (28 дней), 17 июня 2004 года (01 день), 23 июня 2004 года (01 день), 29 июня 2004 года (01 день), 07 июля 2004 года (01 день) Кузнецова Л.Н. работала врачом ультразвуковой диагностики ММУ «Соликамская центральная районная больница» на 1 ставку в течение полного рабочего дня, указанные дни ей были оплачены, следовательно подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Некорректное указание 0,5 ставки в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в спорные периоды работы кода особых условий не должно нарушать прав истца на включение периодов работы в специальный стаж при доказанности в судебном порядке выполнения истцом работ на полную ставку.

Дни 13 июля 2004 года, 16 июля 2004 года, 19 июля 2004 года, 22 июля 2004 года не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку в указанные дни Кузнецова Л.Н. лечебной деятельностью не занималась, данные дни ей не оплачивались, были предоставлены без сохранения заработной платы.

По производственному календарю в июне 2004 года 21 рабочий день.

Согласно расчетного листка Кузнецова Л.Н. в период с 01 по 14 июня отработала 9 рабочих дней (выходной день 12 июня был перенесен на 14 июня), с 15 по 27 июня находилась в дополнительном оплачиваемом отпуске, с 28 по 30 июня находилась на листке нетрудоспособности, за 3 дня ей был оплачен больничный лист, оплата больничного листа произведена в июле 2004 года (л.д.145, 150).

По производственному календарю в июле 2004 года 22 рабочих дня.

Согласно расчетного листка Кузнецова Л.Н. в период с 01 по 02 июля находилась на больничном листе, в период с 06 по 31 июля отработала 16 рабочих дней, ей не было оплачено 4 рабочих дня (22 – 2 – 16 = 4) (л.д.145).

Кроме того, дни 13 июля 2004 года, 16 июля 2004 года, 19 июля 2004 года в лицевом счете указаны как дни без содержания (л.д.145).

Требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с 01 октября 2024 года также не подлежат удовлетворению, поскольку с учетом приложения № 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец не обладает правом на досрочное назначение пенсии с указанной даты.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж Кузнецовой Л.Н., дающий    право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01 апреля 2003 года по 31 октября 2003 года, с 29 марта 2004 года по 26 апреля 2004 года, 17 июня 2004 года, 13 июля 2004 года, 16 июля 2004 года, 19 июля 2004 года, 22 июля 2004 года – <данные изъяты>

В удовлетворении требований, предъявленных к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении в специальный стаж работы 23 июня 2004 года, 29 июня 2004 года, 07 июля 2004 года, назначении досрочной страховой пенсии с 01 октября 2024 года Кузнецовой Ларисе Николаевне отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья      <данные изъяты>       Н.Б.Пирогова

Решение в окончательной форме принято 30 августа 2024 года.