УИД № 38RS0019-01-2022-001426-71
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2022 г. город Братск
Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Кравчук И.Н.,
при секретаре судебного заседания Сергеевой М.А.,
с участием представителя истца старшего помощника Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора - Корнышевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ТрансКомСервис» об обязании провести мероприятия по воспроизводству лесов на лесных участках,
УСТАНОВИЛ:
Усть-Илимский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к ООО «ТрансКомСервис», в котором просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «ТрансКомСервис» провести мероприятия по воспроизводству лесов на лесных участках, расположенных в Нижнеилимском лесничестве на территории Руднагорского участкового лесничества, Брусничной дачи в кв. 197 выд. 7, 12, 14; кв.198 выд. 2, 4, 6; кв.364 выд. 39, 40; кв. 365 выд. 11, 27, 11; кв.198 выд. 74; кв. 197 выд. 1, 27, 35 на общей площади 82,9 га., путем проведения искусственного лесовосстановления - посева леса, в срок до 15.10.2022.
В обоснование искового заявления указано, что Усть-Илимской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе осуществления надзорной деятельности, на основании анализа состояния законности, в деятельности ООО «ТрансКомСервис» выявлены нарушения лесного законодательства, выразившиеся в не проведении мероприятий по воспроизводству лесов на территории Нижнеилимского района, в границах Рудногорского лесничества, Брусничной дачи по договору аренды лесных участков № от (дата). Установлено, что на основании договора аренды от (дата) №, договора уступки прав и обязанностей по договору, ООО «ТрансКомСервис» переданы лесные участки на территории Нижнеилимского лесничества, Рудногорского участкового лесничества Брусничной дачи, кварталы №№ 197-201, 331, 342, 343ч, 351ч, 361, 362ч, З64ч, 365ч, в защитных лесах, а также в кварталах 362ч, 363, 364ч, 365ч, в эксплуатационных лесах, общей площадью 10612 га в целях использования лесов для заготовки древесины в объеме 3,5 тыс.м.куб., в том числе по хвойному хозяйству 2,8 тыс.м.куб. Осуществление лесовосстановления на лесном участке, предоставленном в аренду на основании ст.72 Лесного кодекса РФ является обязанностью арендатора лесного участка. Данная обязанность является одной из установленной договором аренды лесного участка № от (дата). Согласно отчетам об использовании лесов, предоставленных ООО «ТрансКомСервис» в территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству, на территории Руднагорского участкового лесничества, Брусничной дачи в квартале 197 выделах 7, 12, 14; 198 выделах 2, 4, 6; 364 выделах 39, 40; 365 выделах 11, 27, 11; 198 выделах 74; 197 выделах 1, 27, 35 осуществлена рубка лесных насаждений согласно договору аренды лесного участка № от (дата). Территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству (дата) в адрес арендатора - ООО «Транскомсервис» направлено уведомление о необходимости проведения в 2021 году мероприятий по искусственному лесовосстановлению (посеву) на площади 82 га. Вместе с тем, как следует из информации Нижнеилимского лесничества от (дата), ООО «ТрансКомСервис» указанные лесовосстановительные мероприятия, запланированные на 2021 год в рамках договора аренды лесного участка № от (дата) не выполнило, что подтверждается актом проверки соблюдения договорных обязательства. Не исполнение ООО «ТрансКомСервис» лесовосстановительных мероприятий на арендованных лесных участках свидетельствует о нарушении ответчиком природоохранного законодательства, нарушении конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, препятствует надлежащей реализации стратегических задач государства в сфере сохранения лесов, препятствует исполнению целевых показателей национального проекта «Экология». Не восполнение ООО «ТрансКомСервис» лесных ресурсов нарушает принципы лесного законодательства, такие как - воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов, обеспечение охраны и защиты лесов, негативно сказывается на экосистеме, неблагоприятно влияет все компоненты окружающей природной среды. Кроме того, в результате непринятия ответчиком мер к обеспечению баланса между выбывшими и восстановленными лесами нарушаются интересы Российской Федерации, как собственника государственного лесного фонда.
В судебном заседании представитель истца старший помощник Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора - Корнышева Н.А. на исковых требованиях настаивала в полном объеме, по доводам изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «ТрансКомСервис» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду неизвестны.
Представитель третьего лица Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду неизвестны.
В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Учитывая, что ответчик, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 12 ЛК Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.
Статьей 61 ЛК РФ установлено, что вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов включает в себя, в том числе, лесовосстановление и уход за лесами. Невыполнение юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков.
Согласно ч. 2 ст. 62 ЛК РФ, подп. "а" п. 4 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от (дата) N 375 "Об утверждении Правил лесовосстановления" (далее - Правила), на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.
В соответствии со ст. 64 ЛК Российской Федерации, п. 2 Правил ухода за лесами (утв. Приказом Минприроды России от (дата) N 626) уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Как следует из материалов дела, согласно договору аренды лесного участка № от (дата) Агентство лесного хозяйства Иркутской области - Арендодатель передало по договору ООО «Промхолдинг» - арендатору в возмездное временное пользование лесной участок, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: Рудногорское участковое лесничество Брусничной дачи, кварталы №№, 331, 342, 343ч, 351ч, 361, 362ч, З64ч, 365ч, в защитных лесах, а также в кварталах 362ч, 363, 364ч, 365ч, в эксплуатационных лесах, общей площадью 10612 га, в целях использования лесов для заготовки древесины.
В соответствии с пп. 5.4.9 п. 5.4 договора аренды арендатор обязан осуществлять за свой счет санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановительные мероприятия и уход за лесом на участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.
В соответствии с договором уступки прав и обязанностей по договору № от (дата) ООО «Промхолдинг» и ООО «ТрансКомСервис» заключили договор о следующем: арендатор передает, а новый арендатор принимает на себя права и обязанности первого в полном объеме на лесных участках из состава земель лесного фонда общей площадью 10612 га, с кадастровыми номерами 38:12:000000:2395 и 38:17:000000:2069, расположенных на землях лесного фонда, имеющих месторасположение: Нижнеилимский район, Усть-Илимский район, Нижнеилимское лесничество, в защитных лесах Рудногорское участковое лесничество, Брусничная дача, кварталы №№, 331, 342, 343ч, 351ч, 361, 362ч, З64ч, 365ч, в эксплуатационных лесах, Рудногорское участковое лесничество, Брусничная дача, кварталы №ч, 363, 364ч, 365ч.
Из п. 2 указанного договора следует, что новый арендатор обязуется осуществлять (вместо арендатора) все права и обязанности арендатора по договору № от (дата)
По уведомлению Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеилимскому лесничеству от (дата) ООО «ТрансКомСервис» не выполнены лесовосстановительные мероприятия в 2021 году, а именно: искусственное лесовосстановление путем посадки лесных культур на площади 82 га.
Доказательств исполнения обязательств, принятых согласно договору аренды, и в соответствии с Правилами лесовосстановления, в материалы дела ответчиком в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Акты технической приемки работ по восстановительным мероприятиям в нарушение ст. 66 Лесного кодекса РФ, Приказа от (дата) N 28-агпр "Об утверждении порядка приемки мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на лесных участках, переданных в аренду и постоянное (бессрочное) пользование", договора аренды лесного участка, ответчик в контролирующий орган не представил, что свидетельствует о невыполнении в 2021 году лесовосстановительных мероприятий.
Невыполнение принятых на себя ответчиком обязательств, в данном случае приводит к нарушению интересов Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора и возложении на ответчика обязанности провести лесовосстановительные мероприятия запланированные и не проведенные в 2021году.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с чем с ООО «ТрансКомСервис» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджет в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ТрансКомСервис» об обязании провести мероприятия по воспроизводству лесов на лесных участках – удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ТрансКомСервис» провести мероприятия по воспроизводству лесов на лесных участках, расположенных в Нижнеилимском лесничестве на территории Руднагорского участкового лесничества, Брусничной дачи в кв. 197 выд. 7, 12, 14; кв.198 выд. 2, 4, 6; кв.364 выд. 39, 40; кв. 365 выд. 11, 27, 11; кв.198 выд. 74; кв. 197 выд. 1, 27, 35 на общей площади 82,9 га., путем проведения искусственного лесовосстановления - посева леса, в срок до 15.10.2022.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ТрансКомСервис» государственную пошлину в доход местного бюджет в сумме 300 руб.
Ответчик вправе подать в Падунский районный суд г. Братска Иркутской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 04 июля 2022 г.
Судья И.Н. Кравчук