Дело №12-881/2023
РЕШЕНИЕ
05 декабря 2023 года город Махачкала
Судья Ленинского районного суда гор. Махачкалы РД – Магомедов С.И.,
рассмотрев жалобу Билалова Ислама Аскандаровича на постановление мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г.Махачкалы от 27.09.2023 по делу №5-300/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г.Махачкалы от 27.09.2023, Билалов И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 8 000 руб., без конфискации оружия и патроном к нему.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Билалов И.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит суд его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В судебном заседании Билалов И.А. жалобу поддержал, просил суд её удовлетворить по основаниям в ней изложенным.
Выслушав явившуюся сторону, исследовав письменные материалы дела об АП, суд считает, что жалобу Билалова И.А. следует удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно протоколу об АП 05 ДА№592743 от 12 июля 2023 года, 04 мая 2023 года в 12 час. 01 мин. Билалов И.А. по адресу гор. Махачкала, ул. М.Ярагского, 57, нарушил условия хранения оружия ограниченного поражения «GRAND POWER T 12» №10213 Роха №0026545385 скором до 19.05.2027, выразившееся в оставлении оружия на заднем сидении автомобиля «Тойота Камри» за г/н С 610 НТ 05 под управлением Баркалаева К.З., при этом создавая доступ посторонних лиц до оружия ответственность, за которое предусмотренное ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.
Определением начальника отделения ЛРР с дислокацией в г.Махачкале УФСВНГ РФ от 18 августа 2023 года, протоколом об административном правонарушении в отношении Билалова И.А. 05 ДА№592743 от 12 июля 2023 года, возвращен на устранение недостатков.
05 сентября 2023 года для рассмотрения в порядке ст.23.1 КоАП РФ, мировому судье с/у №10 Ленинского района г.Махачкалы поступил протокол об административном правонарушении 05 ДА №594139 от 30.08.2023 года, предусмотренном ст.20.10 КоАП РФ в отношении Билалова И.А.
06 сентября 2023 года мировым судьей протокол об административном правонарушении 05 ДА №594139 от 30.08.2023 года возвращен для устранения недостатков в порядке п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
Согласно протокола об административном правонарушении 05 ДА №594139 от 30.08.2023 года, 04 мая 2023 года в 12 часов 01 минуту Билалов М.А. по адресу: г.Махачкала, ул. Ярагского, 57, незаконно передал оружие ограниченного поражения марки GRAND POWER T 12» кал. 10 на 28мм №10213, разрешение Роха №0026545385 скором до 13.05.2027 своему другу гр. Баркалаеву К.З.
Мировой судья, оценив указанные обстоятельства, квалифицировал правонарушение Билалова И.А. по ст. 20.10 КоАП РФ, как незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.
С указанными выводами мирового судьи невозможно согласиться.
В силу положений статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации 21 июля 1998 года N 814 утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, (далее - Правила оборота оружия), в соответствии с пунктом 59 которых принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны, а также инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом.
Частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1, 4.3, 4.5 настоящей статьи.
Статьей 20.10 КоАП РФ установлена ответственность за незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно рапорта дознавателя ОП по Советскому району УМВД РФ по г.Махачкале Саладиханова М.И., протокола досмотра транспортного средства о 04.05.2023 года, объяснений Баркалаева К.З. 04 мая 2023 года примерно в 17 часов в транспортном средстве под управлением которого находился Баркалаев К.З, на заднем сидении обнаружен металлический предмет конструктивно схожий с пистолетом снаряженный пистолет с 11 патронами, который Билалов И.А. оставил в автомашине. В последующем согласно справке об исследовании №52 установлен данный предмет как огнестрельное оружие ограниченного поражения, пистолет «Grnd Power T12» калибра 10х28мм, 2013 года выпуска.
Таким образом, действия Билалова И.А., выразившееся в оставлении оружия и создании доступа посторонних лиц до него, образует состав административного правонарушения, ответственность, за которое предусмотренное ст. 20.10 КоАП РФ, то есть передачу огнестрельного оружия, а не незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12.04.2018 N 866-О "По запросу Ивановского областного суда о проверке конституционности части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", оружие, будучи техническим средством, конструктивно предназначенным для поражения живой или иной цели, способно причинить существенный вред жизни, здоровью людей, имуществу, природе и тем самым создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, а также сопряжено с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия, предусматривающего специальные правила его приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки и ношения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, судебный акт подлежит изменению путем исключения из постановления мирового судьи выводов из описательно-мотивировочной части квалификации действий Билалова И.А. выразившееся в незаконном хранении гражданского огнестрельного оружия.
В остальной части административное наказание назначено Билалову И.А. в пределах санкции статьи 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Нарушений норм материального и процессуального права мировым судьей не допущено. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г.Махачкалы по делу №5-300/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ в отношении Билалова Ислама Аскандаровича изменить, исключив выводы из описательно-мотивировочной части квалификации действий Билалова И.А. выразившееся в незаконном хранении гражданского огнестрельного оружия.
Считать Билалова И.А. привлеченным к административной ответственности за незаконную передачу огнестрельного оружия и патронов к нему.
В остальной части постановление оставлено без изменения.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Судья С.И.Магомедов