КОПИЯ
Дело № 2-1167/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Надым 29 июня 2022 года
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре Иксановой К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старовойтова Д. А. к Кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей для автотранспорта «Таежный-2001» о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Старовойтов Д.А. в лице представителя Борисова К.В. обратился с требованиями к КСЭГ «Таежный-2001» о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивировал тем, что истец является членом КСЭГ «Таежный-2001», полностью выплатил паевый взнос за гараж *№ обезличен*, расположенный в пределах границ земельного участка по адресу: <адрес>, предоставленному Кооперативу на основании договора аренды земельного участка от 02.08.2018 года. Согласно экспертному заключению ООО «РЕАЛПРОЕКТ» указанный гараж соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, находится в удовлетворительном техническом состоянии. Отсутствие у истца возможности юридически закрепить свои права на гараж в установленном порядке из-за действий (бездействия) исполнительного органа кооператива, не может служить основанием для ограничения его прав.
Истец Старовойтов Д.А. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие с участием представителя Борисова К.В.
Представитель истца Борисов К.В. в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его остутствие.
Представитель ответчика в лице председателя КСЭГ «Таежный-2001» в судебное заседание не явился, извещался судом своевременно, надлежащим образом.
Представитель третьего лица ТО Администрации Надымского района Администрация пос. Пангоды, в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом. Возражений по требованиям не предоставил.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (ч. 4 ст. 218 ГК РФ).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, истец является членом КСЭГ «Таежный-2001», выплатил паевый взнос за гараж *№ обезличен*, расположенный по адресу: <адрес>.
На гараж оформлен в установленном законом порядке технический паспорт.
Гараж расположен в пределах границ земельного участка, предоставленного кооперативу в аренду сроком на 5 лет 6 месяцев, на основании договора аренды *№ обезличен* от 02.08.2018 года, заключенного между Администрацией МО п. Пангоды и Кооперативом. Согласно договору аренды, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок, целевое использование земельного участка – строительство капитальных гаражей (п. 1.1).
Согласно части 3 Устава кооператива по строительству к эксплуатации гаражей для автотранспорта «Таежный-2001», целью создания и деятельности кооператива является удовлетворение потребностей его членов в помещениях для хранения, эксплуатации, технического обслуживания и ремонта транспортной техники, а также удовлетворения иных потребностей членов кооператива. Предметом деятельности кооператива, в числе прочего, является строительство, установка и последующая эксплуатация гаражей для личного автотранспорта членов кооператива (п.п. 3.1, 3.2).
Из материалов гражданского дела следует, что разрешение на строительство и затем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получены не были.
В силу п.п. 1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Ранее действовавшим (до февраля 2016 года) Постановлением Администрации ЯНАО от 12.12.2006 года № 570-А утвержден Перечень случаев строительства, реконструкции либо изменения объектов капитального строительства, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, пунктом 2 которого было предусмотрено, что не требуется выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства физическим лицом гаража для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случаях, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу.
Постановлением Правительства ЯНАО от 18 февраля 2016 года № 113-П (в ранее действовавшей редакции от 08 декабря 2016 года) «Об утверждении перечня иных случаев, для которых получение разрешения на строительство не требуется», был утвержден дополнительный перечень случаев, в число которых входит строительство одноэтажных стоянок легковых автомобилей без технологических процессов, габаритами до 12 x 40 м, вместимостью до 10 автомобилей.
Таким образом, получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию КСЭГ «Таежный-2001» не требовалось.
В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью, суд, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности, вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно экспертному заключению ООО «РЕАЛПРОЕКТ», в отношении гаража *№ обезличен* КСЭГ «Таежный-2001», техническое состояние объекта экспертизы классифицируется как работоспособное, конструкции соответствуют требованиям основных нормативно-правовых документов, в частности: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», Федеральному закону № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федеральному закону № 023-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Дальнейшая эксплуатация объекта по его прямому назначению возможна без угрозы безопасности жизни и здоровью человека.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права. Выбор способа защиты права принадлежит истцу.
Таким образом, гараж построен на земельном участке, отведенном для размещения гаражей, то есть, в соответствии с его целевым использованием, истцом представлены доказательства того, что указанный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответственно, требования истца о признании права собственности подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Старовойтовым Д. А. право собственности на гараж *№ обезличен*, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с подачей жалобы через Надымский городской суд.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 06 июля 2022 года
Копия верна: судья Е.В. Миниханова
Решение суда не вступило в законную силу: 06.07.2022 года.
Подлинник решения хранится в деле № 2-1167/2022 в Надымском городском суде.