Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2022 ~ М-62/2022 от 21.02.2022

Дело № 2-186/2022 Решение в окончательной форме принято 17 июня 2022 года

УИД 76RS0003-01-2022-000178-27

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации    

10 июня 2022 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Малининой Ю.Я.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чекменевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яптева Н.А. к Администрации городского поселения Гаврилов-Ям о возложении обязанности отапливать жилое помещение,

у с т а н о в и л :

Яптева Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Гаврилов-Ям с требованиями обязать ответчика ежегодно отапливать принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>, в период отопительного сезона, устанавливаемого органами местного самоуправления.

В обоснование требований указано, что Яптева Н.А. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, расположенной на 1 этаже многоквартирного жилого дома. Собственником соседней квартиры № 15 является администрация городского поселения Гаврилов-Ям. Указанная квартира по договору социального найма предоставлена Румянцевой Н.А. и ее несовершеннолетнему сыну Румянцеву Е.Ю. Договор социального найма заключен с несовершеннолетним Румянцевым Е.Ю. в лице опекуна Кузнецовой Е.П. ввиду лишения Румянцевой Н.А. родительских прав. Несовершеннолетний Румянцев Е.Ю. на протяжении многих лет проживает в г. Ярославле с опекуном. Газ в квартире Румянцевых отключили в 2013 году и с указанного времени жилое помещение не отапливается, так как оборудовано индивидуальным газовым отоплением. Водопроводные трубы в квартиру истца идут через квартиру Румянцевых. По причине отсутствия отопления водопровод зимой замерзает, промерзает стена, граничащая с квартирой № 15, истец часто болеет. В январе 2022 года квартира истца была обследована и комиссия пришла к выводу о том, что в квартире холодно по причине отсутствия отопления в соседей квартире № 15. Румянцевы длительное время не отапливают свое жилье, допускают бесхозяйственное отношение, что может привести к разрушению дома. В связи с изложенными обстоятельствами Яптева Н.А. обратилась в суд с иском к собственнику квартиры - Администрации городского поселения Гаврилов-Ям.

Истец Яптева Н.А. в настоящем судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований. В обоснование своей позиции истец в ходе рассмотрения дела пояснила, что квартира № 15 была предоставлена родителям Румянцевой Н.А., после смерти которых осталась третьим лицам. В связи с образованием задолженности в квартире Румянцевых отключили газ и первую зиму они отапливались электричеством. После Румянцевы перестали зимой проживать в квартире. На протяжении многих лет соседняя квартира № 15 не отапливается, в связи с чем в квартире истца холодно. В фундаменте дома проходят технические отверстия отопления, проходят водопроводные трубы, канализация. Квартира № 15 в плохом состоянии, все старое и рассохшееся, в квартире уличная температура. В квартире № 15 никто не проживает с 2015 года. Летом Румянцева Н.А. приходила с сожителем, зимой не живет, так как холодно, электричество обрезано. С 1999г. весь многоквартирный дом переведен на индивидуальное отопление. Ввиду отсутствия отопления в квартире № 15, в квартире истца очень холодно и зимой замерзает водопровод, на кухне 10 градусов тепла. Обе квартиры расположены на 1 этаже дома. Если поменять ветку водопровода, вопрос со стеной не будет решен, стена в коридоре промерзает, в подъезде стены рушатся, в прошлом году даже была наледь на стене. Квартира № 15 предоставлена Румянцевым по договору социального найма. Обращения во внесудебном порядке по данному вопросу результатов не дали.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Гаврилов-Ям в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалы дела представлен письменный отзыв, в котором администрация не считает себя надлежащим ответчиком ввиду того, что квартира № 15 предоставлена по договору социального найма Румянцеву Е.Ю.

Представитель третьего лица - ООО "Управляющая жилищная компания" по доверенности Матвеева С.Ю. в судебном заседании иск поддержала и в ходе рассмотрения пояснила следующее. С квартирой № 15 управляющая компания работает давно, по этой квартире постоянно имеется задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги, которую никто никогда не оплачивает. Румянцева Н.А. на требования содержать жилое помещение в надлежащем виде не реагирует. Много лет наниматели квартиры № 15 не поддерживают жилое помещение в надлежащем состоянии, квартира не отапливается, поскольку газ отключен давно, а отопление газовое. Система водопровода в квартиру истца проходит через квартиру Румянцевых. Ввиду отсутствия отопления в квартире № 15 в зимнее время постоянно перемерзает водопровод и ряд соседей не имеют возможности пользоваться холодной водой. Доступ в квартиру № 15 не обеспечивается. На обращения управляющей компании ответчик не реагирует, вопрос о выселении и расторжении договора социального найма, либо о решении иным образом имеющихся проблем, не решает. Опекун несовершеннолетнего Румянцева Е.Ю. не заинтересован в квартире, так как имеет желание получить новую квартиру в г.Ярославле. Водоснабжение в доме переделать возможно, но это будет в нарушение проектной документации. Кроме того, это не решит вопрос замерзания дома. Истец замерзает. Управляющая компания иск поддерживает и считает, что администрация должна отапливать данную квартиру.

Определением суда (протокольно 21.03.2022г.) к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Румянцев Е.Ю. и его опекун Кузнецова Е.П., а также Румянцева Н.А.

Определением суда (протокольно 12.04.2022г.) к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.

Третьи лица Румянцев Е.Ю., Кузнецова Е.П., Румянцева Н.А., а также представитель Отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района в настоящее судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав истца и представителя третьего лица, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (п.1 ст. 10 ГК РФ).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, названном в указанной статье.

В силу п.1 и п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что истец на основании договора передачи жилой площади в личную собственность является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>-<адрес> <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги квартиросъемщика в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес>, зарегистрированы по месту жительства несовершеннолетний ФИО2, <данные изъяты>.р. и его мать Румянцева Н.А. (л.д. 13).

Право собственности на указанную выше квартиру зарегистрировано за Городским поселением Гаврилов-Ям, что отражено в Выписке из ЕГРН (л.д. 32-35).

На основании договора социального найма жилого помещения № от 19.08.2011г. указанная выше квартира предоставлена семье Румянцевых по договору найма. Нанимателем жилого помещения является несовершеннолетний Румянцев Е.Ю. в лице опекуна Кузнецовой Е.П. В качестве члена семьи нанимателя в договоре указана Румянцева Н.А.

Как следует из акта от 21.01.2022г. обследования технического состояния квартиры по адресу: <адрес>-<адрес>, комиссия в составе представителей ООО "Управляющая жилищная компания", представителя Администрации городского поселения Гаврилов-Ям, Яптевой Н.А. пришла к выводу о том, что квартира № 15, собственником которой является Администрация городского поселения Гаврилов-Ям, не эксплуатируется должным образом, не отапливается в зимний период, содержится в ненадлежащем состоянии, что приводит к его разрушению. В акте также указано, что квартира № 15 длительное время не отапливается, что наносит вред основным строительным конструкциям здания, внутридомовым сетям, в зимнее время в период сильных морозов перемерзает внутренний водопровод, соседние квартиры № 13 и № 14 остаются без воды. В квартире № 14 температура воздуха в помещении кухни не превышает +10 градусов С при условии включения отопительного котла на полную мощность, так как промерзает стена, граничащая с квартирой № 15 и никто не проживает в квартире № 18.

Из ответа филиала в Ярославском районе АО "Газпром газораспределение Ярославль" приостановление подачи газа в газоиспользующее оборудование по адресу: <адрес>-<адрес>

Таким образом, судом установлено, что <адрес> не отапливается на протяжении длительного периода времени, в связи с прекращением газоснабжения 16.09.2011г., поскольку многоквартирный дом по указанному адресу оборудован индивидуальной системой отопления квартир (индивидуальными газовыми котлами), о чем пояснил представитель управляющей компании.

Истец Яптева Н.А. полагает, что действиями ответчика нарушаются ее права, поскольку снижение температурных показателей в ее квартире является следствием отсутствия отопления в соседней квартире № 15, собственником которой является ответчик. В обоснование указанных доводов по ходатайству истца в ходе рассмотрения дела допрошены свидетели, которые показали следующее.

Свидетель Тараканов С.В. в судебном заседании 12.04.2022г. показал, что в квартире у истца вечно замерзает водопровод, стены ледяные, на кухне холодно. Яптева Н.А. всегда жалуется, что вода у соседей замерзает, получается истец живет из-за этого без воды. Каждую зиму представители обслуживающей организации ездят отогревать воду, потому что в соседней квартире никто не проживает, соседи в свою квартиру ходят только летом. Он работает в обслуживающей организации и является жителем среднего подъезда дома. Соседи истца приходят несколько раз летом, зимой вообще не приходят. Как то они пришли к Румянцевой в квартиру, там был слой льда 15 см. Колонка разморозилась, все текло на пол, пришлось долбить лед, чтобы истец жила с водой. Был случай, когда в ванной квартиры Румянцевых разморозился смеситель и несколько дней текла вода, которая потом стала вытекать в подъезд. Если до Румянцевой получается дозвониться, то она приходит. Полы в квартире из досок, покрыты фанерой, перекрытия деревянные. Колонки в квартире Румянцевых нет, все разморожено, котла тоже нет. Как то вообще в квартире № 15 были стекла выбиты, заколачивали проемы досками. При сильном морозе на стене в квартире истца был иней.

Свидетель Матвеева Г.Ю. в судебном заседании 12.04.2022г. показала, что проживает в одном доме с истцом с 1993 года. Семья Румянцевых заехала в дом примерно с такого же времени. Как у Румянцевой Н.А. умерли родители, так начались проблемы с 2008 г. Квартира № 15 много лет не отапливается. Лестница в подъезде 5 ступенек уже опускается, стена вся сырая. В подъезде не хватает тепла, вода замерзает. В подъезде все квартиры угловые и стояк нас весь не жилой, остальным жильцам холодно. В квартире Яптевой и Румянцевой полы и перекрытия деревянные. Разрушения имеются. На втором этаже также давно не проживают граждане. Холодно не только из-за квартиры Румянцевой, но и потому, что на втором этаже никто не живет.

Таким образом, из показаний свидетелей установлено, что квартира № 15, в которой зарегистрированы третьи лица Румянцевы, действительно на протяжении длительного периода времени не отапливается.

В связи с изложенными обстоятельствами истец требует обязать ответчика, как собственника жилья, ежегодно отапливать квартиру по адресу: <адрес>, в период отопительного сезона.

Между тем, судом установлено, что квартира 15 предоставлена третьим лицам Румянцеву Е.Ю. и Румянцевой Н.А. на основании договора социального найма, что не оспаривается сторонами.

На основании ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

В силу ч.3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещения, утвержденных приказ Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель, кроме прочего, обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Таким образом, в силу действующего законодательства обязанность по использованию жилого помещения по назначению, как и обязанность по обеспечению сохранности и проведению текущего ремонта, возложена на нанимателей жилого помещения по договору социального найма. Учитывая наличие заключенного между Администрацией городского поселения Гаврилов-Ям и нанимателем Румянцевым Е.Ю. договора социального найма жилого помещения, обязанность по отоплению квартиры № 15, не может быть возложена на ответчика, как собственника и наймодателя жилья. При этом требования к нанимателю Румянцеву Е.Ю. и его законному представителю, а также к Румянцевой Н.А. истцом по настоящему делу не предъявляются.

Ссылки истца на требования ст. 30 Жилищного кодекса РФ являются ошибочными, поскольку в рассматриваемом случае квартира № 15 является жилым помещением, предоставленным по договору социального найма и возложение на ответчика бремени содержания и отопления квартиры нанимателей Румянцевых противоречит требованиям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных Яптевой Н.А. исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Яптева Н.А. к Администрации городского поселения Гаврилов-Ям о возложении обязанности отапливать жилое помещение - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                       Ю.Я. Малинина