Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1030/2022 от 09.11.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 ноября 2022 года                         <адрес>

Судья Унцукульского районного суда РД Испагиев А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении заместителя главы администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> РД ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

У С Т А Н О В И Л:

Из дела об административном правонарушении усматривается, что заместитель главы АСП «<адрес>» <адрес> РД ФИО2 М.А. не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в установленный срок, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Должностное лицо, вынесшее постановление, и привлекаемое лицо ФИО2 М.А., будучи надлежаще извещены о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явились, участие своих представителей не обеспечили, о причинах неявки не сообщили, об отложении не просили. Препятствий для рассмотрения дела без их участия суд не усматривает.

Заслушав мнение прокурора, и проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу положений п.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Статьей 21 Закона о прокуратуре установлено, что органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

Согласно п.3 ст.22 и п.1 ст. 24 Закона о прокуратуре прокурор или его заместитель в случае установления нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п.1 ст.21 Закона, вносят представление об устранении нарушений закона, которое подлежит безотлагательному рассмотрению.

В соответствии с п.3 ст.3 Закона о прокуратуре прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Как установлено судом, в адрес администрации МО «<адрес>» <адрес> прокурором Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратуры ФИО4 по результатам проверки деятельности муниципального образования, в ходе которой установлены нарушения природоохранного законодательства, внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованное главой МО своему заместителю ФИО1

В числе прочих требований в представлении указывалось о необходимости рассмотрения настоящего представления с участием прокурора, а также необходимость информирования прокуратуры о результатах рассмотрения представления не позднее месячного срока со дня поступления представления. Тем не менее, указанные требования прокурора должностным лицом не выполнены.Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Вывод суда о наличии в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, помимо признания им своей вины в содеянном, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, представлением прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ №, а также объяснениями привлекаемого лица.

Совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Оснований подвергать сомнению процессуальные документы, составленные в соответствии с требованиями закона, не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося, признание вины, как смягчающее вину обстоятельство, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья не найдя оснований для признания правонарушения малозначительным, полагает, что достижение цели административного наказания в данном случае может обеспечить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо – заместителя главы администрации сельского поселения «<адрес>» <адрес> РД ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: РД, <адрес>, (паспорт 82 09 813360 выдан ОУФМС России по РД в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес>), л/с 04031784990, ИНН 0560028672, КПП 057301001, р/сч 03№, корреспондентский счет 40№, банк получателя: Отделение-НБ Республики Дагестан/УФК по РД <адрес>, БИК 018209001, ОКТМО 82701000, КБК 32№.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Испагиев