Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4567/2023 ~ М-3587/2023 от 09.10.2023

дело №

УИД 26RS0№-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд<адрес> в составе:

председательствующего судьи Набокова Т.Э.,

при секретаре судебного заседания ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО12, действующей от имени собственников жилого <адрес>: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО13, ФИО5, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО6, ФИО17, ФИО7, ФИО18 к Администрации <адрес>, третьи лица: комитет градостроительства администрации <адрес> о признании дома многоквартирным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО12 действующая от имени собственников жилого <адрес>: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО13, ФИО5, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО6, ФИО17, ФИО7, ФИО18 обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации <адрес>, указав в обоснование заявленных исковых требований, что указанные выше граждане являются собственниками жилых помещений, расположенных в доме по адресу: <адрес>.

Данный <адрес> является каменным одноэтажным трехподъездным домом 1917 года постройки, общей площадью 448,7 кв. м.

Строение имеет скатную шиферную крышу, подвальные и чердачные помещения. В квартиры подведены электричество, холодное водоснабжение, канализация и водоотведение обеспечены за счет индивидуальных выгребных ям, отопление газо-печное.

До 2002 года данный дом находился на балансе государственного научного учреждения Ставропольский селекционно-опытной станции ВНИИИ, которая после многочисленных реорганизаций ликвидирована в 2013 году, в настоящее время является федеральной собственностью. Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ дом закреплен за Станцией на праве оперативного управления.

Начиная с 2023 года хозяйственная деятельность дома Станцией не осуществляется. Станция финансируется из федерального бюджета по статьям: заработная плата, налоги на заработную плату, а также оплату налогов на землю и имущество. По другим статьям финансирование отсутствует.

Сотрудниками администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников помещений жилого <адрес> в <адрес> по вопросам изменения назначения здания с «жилой дом» на «многоквартирный дом» и уточнения границ земельного участка под жилым домом.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости дом по адресу: <адрес> является жилым и не признан многоквартирным.

С учетом изложенного и руководствуясь положениями жилищного законодательства Российской Федерации истцы просят признать здание этажностью 1, общей площадью 458,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> – многоквартирным домом.

Стороны, а также лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Исследовав представленные сторонами в условиях состязательного процесса доказательства, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает заявленные подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, жилой <адрес> является каменным одноэтажным трехподъездным домом 1917 года постройки, общей площадью 448,7 кв. м.

Строение имеет скатную шиферную крышу, подвальные и чердачные помещения. В квартиры подведены электричество, холодное водоснабжение, канализация и водоотведение обеспечены за счет индивидуальных выгребных ям, отопление газо-печное. Первый подъезд нежилой, разрушены кровля, окна, пол (в результате пожара, произошедшего в 2011 году), вход в подъезд ограничен.

До 2002 года данный дом находился на балансе государственного научного учреждения Ставропольский селекционно-опытной станции ВНИИИ, которая после многочисленных реорганизаций ликвидирована в 2013 году, в настоящее время является федеральной собственностью. Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ дом закреплен за Станцией на праве оперативного управления.

Начиная с 2023 года хозяйственная деятельность дома Станцией не осуществляется. Станция финансируется из федерального бюджета по статьям: заработная плата, налоги на заработную плату, а также оплату налогов на землю и имущество. По другим статьям финансирование отсутствует.

Сотрудниками администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников помещений жилого <адрес> в <адрес> (далее соответственно – собственники, жилой дом) по вопросам изменения назначения здания с «жилой дом» на «многоквартирный дом» и уточнения границ земельного участка под жилым домом.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости дом по адресу: <адрес> является жилым и не признан многоквартирным.

Согласно п. 6 ст. 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя общее имущество.

Для перевода жилого дома в многоквартирный необходимо чтобы в жилом доме каждое жилое помещение являлось изолированным и имело отдельный вход, права на помещения в жилом доме должны быть зарегистрированы отдельно.

Согласно технического паспорта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в доме имеется 12 помещений, а также общее имущество: подвал, коридоры, право собственности оформлено на 4 квартиры, остальные помещения не значатся как квартиры, право собственности на них не зарегистрировано. Таким образом, жилой дом имеет признаки многоквартирного.

В соответствии с действующим законодательством в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах подлежат включению все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу.

В связи с отсутствием статуса «многоквартирный дом» включение жилого дома по <адрес> в региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2014 - 2043 годы», утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-п, не представилось возможным.

В межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в городе Ставрополе (далее – комиссия) из управления <адрес> – государственной жилищной инспекции ДД.ММ.ГГГГ поступил акт о результатах проведенного визуального обследования жилищного фонда.

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, вопрос о признании жилого дома по <адрес> непригодным для проживания был рассмотрен на заседании комиссии ДД.ММ.ГГГГ. Комиссией принято решение о дополнительном обследовании указанного дома с привлечением специализированной организации.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, предусмотренном положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение №).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» аварийный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Пунктом 6 Положения № многоквартирный дом определен как совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Таким образом, вышеназванные нормы действующего законодательства допускают признание аварийным только многоквартирный дом.

Обеспечение безопасности, жизни и здоровья граждан, продолжающих проживать в указанном здании возможна только в случае признания указанного объекта недвижимости многоквартирным домом и признания его в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу.

Реализация жилищных прав граждан, продолжающих проживать в указанном здании, будет реализовываться в соответствии с порядком, предусмотренном статьями 11, 56.2, 56.3, 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 279, 281 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно технической документации имеются сведения об объекте как общежитие (жилое).

Согласно п. 17, ст. 70 при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о здании с видом разрешенного использования «общежитие» в кадастре недвижимости указывается назначение такого здания – «нежилое».

В соответствии с п. 28 Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0241 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) в записи кадастра недвижимости о здании указываются такие дополнительные сведения, как назначение здания: нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

В соответствии с нормами жилищного законодательства, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (п. 1 - 3 ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 указанной статьи, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с ч. 4 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации (далее - Положение о государственном учете жилищного фонда), согласно пункту 2 которого государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специализированные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производятся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Положения № многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Кроме того, пунктами 1 - 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Вышеуказанная паровая позиция также изложена в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ16-11.

Согласно техническому паспорту, жилые помещения указанного объекта недвижимости указаны как квартиры.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО12, действующей от имени собственников жилого <адрес> ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО13, ФИО9, ФИО14, ФИО10, ФИО11, ФИО16, ФИО6, ФИО17, ФИО7, ФИО18 о признанииздания назначение: «жилое», наименование: «Жилой дом», этажностью 1, общей площадью 458,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, многоквартирным домом - удовлетворить.

Признатьздание с кадастровым номером 26:12:021006:603, назначение: «Жилое», наименование: «Жилой дом», этажностью 1, общей площадью 458,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, многоквартирным домом.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении здания с кадастровым номером 26:12:021006:603, расположенного по адресу: <адрес> в части его назначения, наименования «Многоквартирный дом».

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.Э. Набоков