Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-414/2020 от 18.06.2020

№ 5-414/2020

64RS0047-01-2020-001973-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июня 2020 г.     город Саратов

Судья Октябрьского районного суда города Саратова Рыбаков Р.В.,

при секретаре Ватютовой А.Л.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении Ерофеева В.Н., <дата> г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, безработного,

установил:

из протокола об административном правонарушении от 16 июня 2020 г. АМ № 1595276 следует, что 17 июня 2020 г. в 14 часов 30 минут Ерофеев В.Н. нарушая правила поведения при введении режима повышенной готовности к чрезвычайной ситуации, установленные п. 1.3 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. № 208-П, находился в сквере у дома № 1 «а» по улице Весенний проезд города Саратова, где отдыхал на лавочке.

Таким образом, из протокола об административном правонарушении следует, что в действиях Ерофеева В.Н. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В судебное заседание Ерофеев В.Н. не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела без его участия.

Суд, исследовав материалы дела по делу об административном правонарушении, установил следующие обстоятельства.

Распоряжением Губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 г. 200-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Пунктом 1 распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от 18 марта 2020 г. № 100-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области муниципального образования «Город Саратов», на территории муниципального образования «Город Саратов» введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовского городского звена Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен местный уровень реагирования.

В силу подпункта «в» пункта 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 г.
№ 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. № 208-П (ред. от 9 апреля 2020 г.) введены ограничительные меры в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Саратовской области.

Так, согласно п. 1.11.3 данного постановления от 26 марта 2020 г. № 208-П на период с 28 марта 2020 г. по 21 июня 2020 г. на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; следования на дачу и обратно; посещения нетрудоспособных лиц с целью ухода и (или) доставки продовольственных товаров или товаров первой необходимости; участия в похоронах; посещения судебных органов, правоохранительных и следственных органов, органов прокуратуры, уголовно-исполнительной инспекции; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, при наличии у граждан специальных пропусков, выданных в соответствии с Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденным настоящим постановлением; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Саратовской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), при наличии у граждан специальных пропусков, выданных в соответствии с Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденным настоящим постановлением; занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более 2 человек и соблюдения расстояния между занимающимися не менее 5 м; прогулок на улице не более 2 человек вместе при условии социального дистанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок; следования к месту бесплатной выдачи лицевых масок.

В соответствии с п. 1.3 данного постановления в период с 28 марта 2020 г. по 21 июня 2020 г. приостановлено посещение гражданами мест массового отдыха людей (парков, скверов, парков культуры и отдыха, природных парков и т.п.), в том числе территории городского парка культуры и отдыха имени А.М. Горького, Набережной Космонавтов, Парка Победы, городского сада «Липки» в г. Саратове.

Таким образом, по состоянию на 17 июня 2020 г. на территории города Саратова был введен режим повышенной готовности, в связи с существованием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе были введены правила поведения предписывающие гражданам не покидать места проживания и посещать места массового отдыха людей.

Из протокола об административном правонарушении от 17 июня 2020 г. № АМ-1595276 (л.д. 3), рапорта (л.д. 4), объяснений очевидца ФИО1 (л.д. 5), следует, что Ерофеев В.Н. 17 июня 2020 г. в 14 часов 30 минут покинул свое место жительства и в нарушение п. 1.3 и п. 1.11.3 постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 г. № 208-П, при отсутствии исключительных причин, проследовал и находился в месте массового отдыха людей, а именно находился в сквере у дома № 1 «а» по улице Весенний проезд города Саратова.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях Ерофеева В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказания в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено. Установлен факт совершения административного правонарушения впервые.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом сведений о личности Ерофеева В.Н. обстоятельств совершения им административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Ерофеева В.Н., <дата> г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья              Р.В. Рыбаков