Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1134/2019 ~ М-873/2019 от 20.03.2019

Дело 2-1134/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серпухов Московской области

14 мая 2019 года

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Максимовой Н.А.,

с участием:

представителя истца Управление Роспотребнадзора по Московской области - Веселовой Е.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Московской области к ООО «Букинг Турс» о признании действий противоправными,

установил:

Истец Управление Роспотребнадзора по Московской области обратился в суд с иском к ответчику ООО "Букинг Турс" и просит признать противоправными, в отношении неопределённого круга потребителей, действия ООО «Букинг Турс», выразившихся в реализации туристского продукта с нарушением законодательства о защите прав потребителей посредством размещения недостоверной информации об адресе месте нахождения организации ООО «Букинг Турс» на сайте http://bookingtours.ru/ в сети Интернет и указанием в типовых договорах офертах о реализации туристического продукта недостоверных сведений об адресе организации; обязать ответчика предоставлять потребителям достоверную информацию об адресе (месте нахождения) продавца (исполнителя), путем размещения полной и достоверной информации в сети Интернет на своем сайте http://bookingtours.ru/, и в типовых договорах заключаемых с потребителями об адресе месте нахождения ООО «Букинг Турс»; обязать ответчика довести в установленный судом срок до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации. Свои требования истец мотивировал тем, что в Управление поступили обращения граждан вх. №29630/ж-2018 от 18.12.2018 года; №2229/ж-2019 от 28.01.2019 года, №5162/ж-2019 от 25.02.2019 года на нарушения прав потребителей при оказании туристских услуг ООО «Букинг Турс». В данных обращениях граждане указывали на отказ ООО «Букинг Турс» в исполнении своих обязательств по договору о реализации туристического продукта, а также в отсутствии достоверной и полной информации на сайте ООО «Букинг Турс» по адресу: http://bookingtours.ru/ об адресе организации. Договор оферты о реализации туристического продукта фактически заключенный ООО «БУКИНГ ТУРС» содержат информацию об Агентстве: ООО «Букинг Турс» и адресе: 142206, Московская область, г. Серпухов, ул. Чехова, д.92/15. Специалистами Роспотребнадзора был осуществлен выезд по адресу регистрации ООО «Букинг Турс»: Московская область, г. Серпухов, ул. Чехова, д.92/15. В ходе осмотра территории и помещений по данному адресу юридического лица ООО «Букинг Турс» не обнаружено. 18.11.2018 года специалистом Роспотребнадзора был отправлен письменный запрос на имя генерального директора ООО «Букинг Турс» Гришина Г.Л. с просьбой предоставить актуальную информацию о фактическом адресе месте нахождения юридического лица, офисов ООО «Букинг Турс», по адресу места нахождения (регистрации) юридического лица согласно выписки из ЕГРЮЛ: Московская область, г. Серпухов, ул. Чехова, д.92/15 заказным письмом, отправлен запрос по электронной почте указанной на сайте ООО «Букинг Турс» info@bookingtours.ru со сроком исполнения ответа на запрос до 27.12.2018. На день подачу искового заявления ответы на запрос от ООО «Букинг Турс» в адрес Серпуховского ТОУ Роспотребнадзора не поступали. Документально подтверждено указание в договорах, заключаемых с физическими лицами (гражданами) о реализации туристического продукта недостоверных сведений об адресе месте нахождении юридического лица ООО «Букинг Турс», отсутствие на сайте http://bookingtours.ru/ полной и достоверной информации об адресе организации. Отсутствие необходимой, полной и достоверной информации об адресе организации нарушает права потребителя на получение информации, на реализацию своих прав на досудебный порядок урегулирования спора, поскольку отсутствие достоверного адреса нахождения юридического лица не позволяет своевременно уведомлять юридическое лицо о расторжении, изменении договора, направлять претензии в досудебном порядке. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим её работы. Соответственно круг лиц, приобретающих или имеющих намерение заключить договор оферту о реализации туристического продукта с ООО «Букинг Турс» в интернет магазине по адресу http://bookingtours.ru/ права которых нарушены, является неопределенным. Указанное выше свидетельствует о том, что ООО «Букинг Турс» осуществляет оказание услуг по реализации туристского продукта с нарушением требований законодательства о защите прав потребителей.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Московской области, по доверенности Веселова Е.Е., в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО "БУКИНГ ТУРС" генеральный директор Гришин Г.Л., в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом извещался по указанному в исковом заявлении адресу, который соответствует выписке из Единого государственного реестра юридических лиц. Направление судебной повестки по месту нахождения юридического лица, указанному ответчиком в выписке единого государственного реестра юридических лиц, законом признаётся надлежащим извещением, что даёт суду право рассмотреть дело по существу в отсутствии представителя ответчика в зале суда.

Суд рассмотрел дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Соглано со статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» и пункта 8.19 Положения «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области», утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 22.06.2012 № 646, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области обратилось в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области поступили обращения граждан вх. №29630/ж-2018 от 18.12.2018 года; №2229/ж-2019 от 28.01.2019 года, №5162/ж-2019 от 25.02.2019 года на нарушения прав потребителей при оказании туристских услуг ООО «Букинг Турс» (л.д. 9-12). В данных обращениях граждане указан отказ ООО «Букинг Турс» в исполнении своих обязательств по договору о реализации туристического продукта, а также в отсутствии достоверной и полной информации на сайте ООО «Букинг Турс» по адресу: http://bookingtours.ru/ об адресе организации. Договор оферты о реализации туристического продукта фактически заключенный ООО «БУКИНГ ТУРС» содержат информацию об Агентстве: ООО «Букинг Турс» и адресе: 142206, Московская область, г. Серпухов, ул. Чехова, д.92/15.

Как усматривается из договора оферты №102515 от 09.10.2018 о реализации туристического продукта, фактически заключенный ООО «БУКИНГ ТУРС», с П., У., №86099 от 12.08.2018 года, содержат информацию об Агентстве: ООО «Букинг Турс» и юридическом адресе: 142206, Московская область, г. Серпухов, ул. Чехова, д.92/15 (л.д. 26-27, 38-39).

В рамках рассмотрения поступивших в Серпуховский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области обращений граждан о нарушениях законодательства о защите прав потребителей со стороны ООО «Букинг Турс», специалистами Роспотребнадзора был осуществлен выезд по адресу регистрации ООО «Букинг Турс»: Московская область, г. Серпухов, ул. Чехова, д.92/15. В ходе осмотра территории и помещений по данному адресу - нахождение юридического лица ООО «Букинг Турс» не обнаружено. 18.11.2018 года специалистом Роспотребнадзора был отправлен письменный запрос на имя генерального директора ООО «Букинг Турс» Гришина Г. Л. с просьбой предоставить актуальную информацию о фактическом адресе месте нахождения юридического лица, офисов ООО «Букинг Турс». Данный запрос был отправлен по адресу места нахождения (регистрации) юридического лица согласно выписки из ЕГРЮЛ Московская область, г. Серпухов, ул. Чехова, д.92/15 заказным письмом РПО 14220030010814 (23.01.2019 данное письмо вернулось отправителю), отправлен запрос по электронной почте указанной на сайте ООО «Букинг Турс» info@bookingtours.ru 19.12.2018 со сроком исполнения ответа на запрос до 10-00 часов 27.12.2018. На день подачу искового заявления ответы на запрос от ООО «Букинг Турс» в адрес Серпуховского ТОУ Роспотребнадзора не поступали (л.д. 40-43).

26.12.2018 года исх. № 3879-07 Серпуховским ТОУ Роспотребнадзора по Московской области было направлено письмо начальнику межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области о выявлении факта не нахождения (отсутствия) юридического лица ООО «Букинг Турс» по адресу регистрации юридического лица (согласно сведениям из ЕГРЮЛ) (л.д. 40).

14.02.2019 года в адрес Серпуховского ТОУ Роспотребнадзора по Московской области поступило письмо от заместителя начальника Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области о поступлении в адрес ИФНС России № 11 «Заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц» по форме № Р34002 от собственника нежилого здания находящегося по адресу: 142206, Россия, Московская область, г. Серпухов, ул. Чехова, д.92/15 генерального директора ООО «ГЕРКУЛЕС-ВСК» ИНН 50430191114 О. о недостоверности сведений об адресе ООО «БУКИНГ ТУРС» ИНН 5043044890 (л.д. 45).

В материалы дела предоставлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 05.03.2019 года и на 14.05.2019 года в отношении ООО "Букинг Турс", сведения о расчетных счетов в отношении ООО "Букинг Турс" (л.д. 46-53, 72-73, 85-93).

По адресу: г. Москва (метро Войковская) Старопетровский проезд, д. 1, строение 2,Торговый центр "Бэбистор", 1 этаж- данная организация также отсутствует (л.д. 54, 66, 75).

Фактически посредством интернет-сайта осуществляется дистанционная реализация туристских продуктов (оказание туристских услуг) неограниченному кругу лиц (л.д. 60-65).

Отсутствие необходимой, полной и достоверной информации об адресе организации нарушает права потребителя на получение информации, на реализацию своих прав на досудебный порядок урегулирования спора, поскольку отсутствие достоверного адреса нахождения юридического лица не позволяет своевременно уведомлять юридическое лицо о расторжении, изменении договора, направлять претензии в досудебном порядке.

Содержащаяся на данном сайте информация (материалы), направлены на реализацию туристского продукта неизвестным лицам, в нарушение установленных действующим законодательством требований на предоставление достоверной и полной информации, предусмотренной статьей 9 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы.

1.2. Владелец агрегатора обязан довести до сведения потребителей информацию о себе и продавце (исполнителе) (фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, фамилию, имя, отчество (если имеется), государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), а также об имеющихся изменениях в указанной информации. Владелец агрегатора доводит до сведения потребителей информацию о себе и продавце (исполнителе) посредством ее размещения на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информацию о продавце (исполнителе) владелец агрегатора вправе довести до сведения потребителей посредством размещения на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылки на сайт продавца (исполнителя) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.3. Продавец (исполнитель) обязан предоставить владельцу агрегатора и разместить на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии) достоверную информацию о себе, указанную впункте 1.2 статьи 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1. В случае если имеются изменения в такой информации, продавец (исполнитель) обязан в течение одного рабочего дня с момента внесения в нее изменений сообщить владельцу агрегатора об этих изменениях и разместить их на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии). Владелец агрегатора обязан внести эти изменения в информацию о продавце (исполнителе) в течение одного рабочего дня, если размещение указанной информации осуществляется на сайте владельца агрегатора и (или) его странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Данные требования по доведению информации до потребителей о месте нахождения (почтового адреса) исполнителя установлены пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 18.07.2007 N 452 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта".

Статьей 10.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" установлено, что договор о реализации туристского продукта, заключаемый между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, наряду с существенными условиями, предусмотренными статьей 10 данного Федерального закона, должен также содержать существенные условия которые включают в себя: полное и сокращенное наименования, адрес, место нахождения турагента.

В соответствии со статьей 14.5 частью 1 КоАП РФ от 30.12.2011 № 195- ФЗ предусмотрена ответственность за допущенные правонарушения по продаже товаров, выполнении работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации. В соответствии с преамбулой Закона РФ № 2300-1, гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности являются потребителем.

Соответственно круг лиц, приобретающих или имеющих намерение заключить договор оферту о реализации туристического продукта с ООО «Букинг Турс» в интернет магазине по адресу http://bookingtours.ru/ права которых нарушены, является неопределённым.

Таким образом, исковые требования ООО "Букинг Турс" подлежат удовлетворению в полном объеме: необходимо признать противоправными в отношении неопределённого круга потребителей действия ООО «Букинг Турс» (ОГРН 1115043007419, ИНН 5043044890), выразившиеся в реализации туристского продукта посредством размещения недостоверной информации об адресе места нахождения организации ООО «Букинг Турс» на сайте http://bookingtours.ru в сети Интернет и указанием в типовых договорах офертах о реализации туристического продукта недостоверных сведений об адресе организации; обязать ООО «Букинг Турс» предоставлять потребителям достоверную информацию о своём адресе (месте нахождения) путём размещения полной и достоверной информации в сети Интернет на своём сайте http://bookingtours.ru и в типовых договорах, заключаемых с потребителями; обязать ООО «Букинг Турс» в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу довести до потребителей информацию, опубликовав в газете «Серпуховские вести» сведения о настоящем решении суда об удовлетворении требований Управления Роспотребнадзора по Московской области к ООО «Букинг Турс» о признании действий ответчика противоправными.

В связи с тем, что истец при подаче иска освобождён от уплаты госпошлины, необходимо взыскать с ООО "Букинг Турс" в бюджет муниципального образования городской округ Серпухов Московской области государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Признать противоправными в отношении неопределённого круга потребителей действия ООО «Букинг Турс» (ОГРН 1115043007419, ИНН 5043044890), выразившиеся в реализации туристского продукта посредством размещения недостоверной информации об адресе места нахождения организации ООО «Букинг Турс» на сайте http://bookingtours.ru в сети Интернет и указанием в типовых договорах офертах о реализации туристического продукта недостоверных сведений об адресе организации.

Обязать ООО «Букинг Турс» предоставлять потребителям достоверную информацию о своём адресе (месте нахождения) путём размещения полной и достоверной информации в сети Интернет на своём сайте http://bookingtours.ru и в типовых договорах, заключаемых с потребителями.

Обязать ООО «Букинг Турс» в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу довести до потребителей информацию, опубликовав в газете «Серпуховские вести» сведения о настоящем решении суда об удовлетворении требований Управления Роспотребнадзора по Московской области к ООО «Букинг Турс» о признании действий ответчика противоправными.

Взыскать с ООО «Букинг Турс» в бюджет муниципального образования городской округ Серпухов Московской области государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Серпуховский городской суд Московской области.

Председательствующий судья В.А. Коляда

Мотивированное решение суда изготовлено 30 мая 2019 года.

Председательствующий судья В.А. Коляда