Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-88/2022 от 11.11.2022

Дело № 11-88/2022

                                                                                                 50MS0254-01-2022-001712-15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Резолютивная часть определения вынесена и оглашена 8 декабря 2022 года.

Мотивированное определение составлено 15 декабря 2022 года.

г. Ступино Московской области                                          8 декабря 2022 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И. при помощнике судьи Сорокиной А.И., с участием лица, подавшего жалобу Свириной В.И., представителя АО «Мособлгаз» С.В., Алексеевой, А.Е. Савенковой, действующих на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Свириной Веры Ивановны на решение мирового судьи судебного участка № Ступинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску АО «МОСОБЛГАЗ» к Свириной Вере Ивановне о взыскании задолженности по оплате по договору о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения и расходов по оплате государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Мособлгаз» обратилось к мировому судье с исковым заявлением к Свириной В.И. о взыскании задолженности по оплате по договору о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения в размере 32763 руб. 44 коп. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 1183 руб. 00 коп..

Свои требования истец обосновывал тем, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения №-К1617-20, в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ). Истец свои обязательства по подключению объекта капитального строительства – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № и принадлежащего ответчику Свириной В.И. на праве собственности, к сети газораспределения исполнил в полном объеме, что подтверждается Актом-нарядом на первичный пуск газа в домовой регуляторный пункт (ДРП) и во внутридомовое газовое оборудование домовладений и общественных зданий (помещений) от ДД.ММ.ГГГГ. А ответчик, взяв на себя обязательства по договору обеспечить готовность объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности и произвести оплату услуг по подключению в размере 65526 руб. 88 коп. (в том числе НДС -20%), исполнил не в полном объеме, произведя оплату услуг по договору лишь в размере 50% от суммы, указанной в договоре. В связи с чем, за Свириной В.И. образовалась задолженность по оплате услуг по договору подключения в размере 32763 руб. 44 коп., которую ответчик так и не исполнил и что послужило основанием для обращения в суд.

Решением мирового судьи судебного участка № Ступинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые Исковое заявление АО «МОСОБЛГАЗ» к Свириной В. И. задолженность по оплате по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям газораспределения № в размере 32763 рублей 44 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1183 рублей 00 копеек, а всего в общей сумме 33946 (тридцать три тысячи девятьсот сорок шесть) рубль 44 копеек.

В апелляционной жалобе ответчик Свирина В.И. просит отменить решение мирового судьи, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, на неправильное определение обстоятельств, имеющих существенное знание для дела по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Свирина В.И. поддержала доводы апелляционной жалобы. Указала, что в силу ст 426 ГПК РФ договор имеет пресекательный срок. Истец исполнял техусловия по истечении срока, установленного договором, в связи с тем, что срок договора истек, она не обязана производить оплату по договору. Дополнительное с оглашение истцом с ответчиком относительно сроков не заключалось. Нарушений с ее стороны не имеется.

Представители АО «Мособлгаз» возражают против доводов апелляционной жалобы. Представили письменные возражения. Указывают на то. что все доводы ответчика судом были проверены, дана оценка. Решение принято законно и обосновано.

Суд апелляционной инстанции, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав объяснения и доводы сторон, проверив и исследовав материалы гражданского дела, не находит оснований для отмены решения мирового судьи, как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Исходя из положений ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции достоверно и правильно установил имеющие значения для дела фактические обстоятельства, суд дал им надлежащую юридическую оценку, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения

Как установлено судом первой инстанции, Исковые требования истец обосновывает тем, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения №-К1617-20, в соответствии с правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ). Истец свои обязательства по подключению объекта капитального строительства – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № и принадлежащего ответчику Свириной В.И. на праве собственности, к сети газораспределения исполнил в полном объеме, что подтверждается Актом-нарядом на первичный пуск газа в домовой регуляторный пункт (ДРП) и во внутридомовое газовое оборудование домовладений и общественных зданий (помещений) от ДД.ММ.ГГГГ. А ответчик, взяв на себя обязательства по договору обеспечить готовность объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности и произвести оплату услуг по подключению в размере 65526 руб. 88 коп. (в том числе НДС -20%), исполнил не в полном объеме, произведя оплату услуг по договору лишь в размере 50% от суммы, указанной в договоре. В связи с чем, за Свириной В.И. образовалась задолженность по оплате услуг по договору подключения в размере 32763 руб. 44 коп., которую ответчик так и не исполнил и что послужило основанием для обращения в суд.

Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключать договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам) действующим в момент его заключения.

Наличие в публичном договоре элемента договора возмездного оказания услуг не противоречит требованиям ст. 426 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменений его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила подключения), в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующих на момент заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ, определен порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

Согласно пункту 59 Правил подключения, подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Согласно пункту 60 указанных правил, по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям подлежит государственному регулированию.

Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Пунктом 81 указанных Правил о подключении, договор о подключении считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении.

Подпунктом «к» пункта 83 Правил о подключении, предусмотрено право заявителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении при нарушении исполнителем сроков исполнения обязательств, указанных в договоре о подключении.

Подпунктом «д» пункта 100 Правил о подключении, закреплена обязанность заявителя внести плату за технологическое присоединение в размере и сроки, которые установлены договором о подключении.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Мособлгаз» и Свириной В.И. был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям газораспределения №-К1617-20 (л.д. 10-17).

Договор был заключен по инициативе ответчика, на основании заявки о подключении (технологическом присоединении), направленной ею в АО «Мособлгаз», без каких-либо возражений, протоколов разногласий (л.д. 33-39). Ответчик в судебном заседании подтвердила данные обстоятельства по делу.

    В соответствии с п. 1.1 указанного договора АО «Мособлгаз» принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения – жилого дома, принадлежащей исполнителю (ответчику Свириной В.И.) на праве собственности и расположенному по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования.

    В соответствии с п.2.7 договора ответчик в том числе принял на себя обязательства по внесению платы за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, которые установлены настоящим договором.

Согласно п. 3.10 договора размер платы за технологическое присоединение жилого дома к сети газораспределения составил 65526 руб. 88 коп. (в том числе НДС - 20 %). Размер платы за подключение в размере 65526 руб. 88 коп. определен в соответствии с действовавшим на момент заключения договора Распоряжением Комитета по ценам и тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об установлении платы за технологическое присоединение к сетям газораспределения Акционерного общества «Мособлгаз» на территории <адрес> на 2020 год».

Внесение платы осуществляется заявителем в следующем порядке: 50% платы, что составляет 32763 руб. 44 коп. (в том числе НДС -20 %), в течение 11 рабочих дней со дня заключения настоящего договора; 35 % платы, что составляет 22934 руб. 41 коп. (в том числе НДС – 20%), в течение 11 рабочих дней со дня выполнения исполнителем обязательств, предусмотренных п. 5 настоящего договора; 15 % платы, что составляет 9829 руб. 03 коп. (в том числе НДС 20%), в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

Согласно п. 3.11 договора, датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов за подключение (технологическое присоединение) считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет организации исполнителя.

Во исполнение принятых на себя обязательств, истец – АО «Мособлгаз» надлежащим образом и в полном объеме оказало услуги по подключению жилого дома ответчика к сети газораспределения, что подтверждается копиями следующих документов: акта приемки законченного строительства объекта сети газопотребления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 148), акта приемки законченного строительства объекта сети газопотребления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), акта-наряда № на первичный пуск газа в домовой регуляторный пункт (ДРП) и во внутридомовое газовое оборудование домовладений и общественных зданий (помещений) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), акта разграничения имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон без указания дат (л.д. 115-116). Кроме того, в подтверждение факта о выполнении в полном объеме истцом своих обязательств по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, ДД.ММ.ГГГГ АО «Мособлгаз» и ответчик заключили договор о поставке природного газа № и договор о техническом обслуживании, ремонте внутридомового газового оборудования домовладения и аварийно-диспетчерского обеспечения № (л.д. 65-78), в связи с чем, ответчику осуществляется поставка газа, и начисляются соответствующие платежи (л.д. 64).

Ответчик Свирина В.И. в счёт исполнения своих обязательств по договору перечислила денежные средства в размере 32763 руб. 44 коп., что составило 50% от суммы, определенной договором, оплата подтверждается копией кассового чека от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17 обратная сторона).

Таким образом, в нарушение п. 3.10 договора ответчик исполнил свои обязательства не в полном объеме, перечислив АО «Мособлгаз» лишь 50 % размера платы за подключение по договору о технологическом присоединении. В судебном заседании ответчик не отрицала, что произвела только предоплату по договору в размере 32763 руб. 44 коп., оставшуюся часть денежных средств в размере 32763 руб. 44 коп. она не вносила (расчет задолженности л.д. 49-50). Истцом в адрес ответчика направлялось уведомление о задолженности (л.д. 44-45) и претензия (л.д. 46-47).

В силу положений ст.425 ГК РФ1. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения № от ДД.ММ.ГГГГ содержит положения о том, что срок действия технических условий составляет 8 месяцев со дня заключения договора, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 8 месяцев. (п.2,3).

При этом, п. 15-17 договора предусмотрены условия расторжения договора), в т.ч. при нарушении исполнителем указанных в настоящем договоре сроков подключения.

Свириной В.И. не заявлены требования о расторжении заключенного договора, в т.ч. после истечения 8 месяцев, на которые она ссылается в обоснование своих возражений. АО «Мособлгаз» исполнило взятые на себя обязательства. Работы выполнены в полном объеме. Свирина В.И. не исполнила взятые на себя обязательства по оплате выполненных работ. Несмотря на истечение срока указанного в договоре ответчиком были приняты работы, она не расторгла договор, при условии, что имела право его расторгнуть но не воспользовалась своим правом. Выполнение работ по истечении указанного в договоре срока не освобождает сторону от оплаты произведенных работ. Договор не признан недействительным. Работы фактически выполнены.

Несмотря на разногласия между Свириной В.И. и АО «Мособлгаз» относительно условия заключения договора и причины задержки заключения договора, договор с АО «Мособлгаз» о выполнении строительно-монтажных работ по созданию сети газораспределения в границах земельного участка ответчика, был заключен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, со сроком до ДД.ММ.ГГГГ, что привело в нарушению сроков подключения

несостоятелен довод ответчика о том, что она не должна исполнять обязательства по оплате Договора подключения на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Правила подключения от ДД.ММ.ГГГГ N 1547).

Согласно п.п. 1, 2 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

согласно п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1547 постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования и действует 6 лет со дня его вступления в силу. При этом начало действия указанного Постановления ДД.ММ.ГГГГ. Договор о подключении заключен со Свириной В.И. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в действие Правил подключения от ДД.ММ.ГГГГ N 1547.

Отсутствуют законные основания освобождения Свириной В.И. от обязательств по оплате Договора о подключении на основании Правил от ДД.ММ.ГГГГ №

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы мирового судьи, в связи с чем, признаются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № Ступинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску АО «МОСОБЛГАЗ» к Свириной Вере Ивановне о взыскании задолженности по оплате по договору о подключении (технологическом присоединении) к сетям газораспределения и расходов по оплате государственной пошлины оставить без изменения, а апелляционную жалобу Свириной Веры Ивановны – без удовлетворения.

Федеральный судья                                                         С.И. Середенко