Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-41/2024 (2-919/2023;) ~ М-986/2023 от 28.11.2023

Дело № 2-41/2024

42RS0003-01-2023-001395-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Берёзовский 09 февраля 2024 года

Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Доценко Н.А.

при секретаре Даниловой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Берёзовского к Министерству здравоохранения Кузбасса, ГБУЗ "Березовская городская больница имени А.М. Назаренко" о понуждении к совершению действий,

установил:

прокурор г. Берёзовского обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Кузбасса, ГБУЗ «Берёзовская городская больница имени А.М. Назаренко» о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что в соответствии ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются в том числе: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи. Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путём установления требований к проектированию и размещению медицинских организаций с учетом соблюдения санитарно-гигиенических норм и обеспечения комфортных условий пребывания пациентов в медицинских организациях (п. 5 ч. 1 ст. 6 Закона 323-ФЗ). В соответствии с пунктом 3 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» медицинская помощь женщинам в период беременности оказывается в рамках первичной доврачебной медико-санитарной помощи, первичной врачебной медико-санитарной помощи и первичной специализированной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по «акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий и искусственного прерывания беременности)» и (или) «акушерскому делу». Оказание медицинской помощи по указанному профилю осуществляется структурным подразделением ГБУЗ «Берёзовская городская больница имени А.М. Назаренко» - Женской консультацией, расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ произведён осмотр здания женской консультации, в результате внешнего осмотра выявлены нарушения. Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ ситуация в здании женской консультации с ДД.ММ.ГГГГ не изменилась. Прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка соответствия требованиям градостроительного законодательства, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере охраны и здоровья граждан, при эксплуатации здания женской консультации, в ходе проведения которой выявлены нарушения.

С учётом уточнённых требований, просят обязать ГБУЗ «Берёзовская городская больница имени А.М. Назаренко» выполнить ремонт мягкой кровли, выполнить замену водосточных труб с ремонтом водосточных воронок здания женской консультации, расположенной по адресу: <адрес> привести помещение женской консультации (холл второго этажа, лестничный переход, кабинет заведующей, кабинеты приема № и №, комнату обработки инструментария, комнату хранения уборочного инвентаря, процедурный кабинет, регистратуру), расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, в соответствии с п.п. 2.7, ДД.ММ.ГГГГ санитарных правил ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг», в том числе на стенах второго этажа загерметизировать места вхождения электропроводки, кабеля сигнализации. Обязать Министерство здравоохранения Кузбасса принять меры по финансовому обеспечению ГБУЗ «Берёзовская городская больница имени А.М. Назаренко» для устранения выявленных нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения – выполнения работ по обеспечению здания женской консультации, расположенной по адресу: <адрес> Установить срок выполнения мероприятий в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований. Дополнительно пояснил, что выявленные нарушения представляют угрозу для пациентов женской консультации.

Представитель ГБУЗ «Берёзовская городская больница имени А.М. Назаренко» в судебном заседании, не оспаривая выявленные нарушения, исковые требования не признал, поскольку считает ремонт здания экономически не целесообразным, поскольку согласно протоколу поручения, планируется перемещение женской консультации в помещение стационара в срок до ДД.ММ.ГГГГ. План работ согласован с главным врачом. До настоящего времени никакие нарушения не устранены. Подтвердила тот факт, что для устранения всех нарушений требуется ремонт кровли здания, так как они образуются по причине протечки кровли. Доказательства обращения к главному распорядителю бюджетных средств о выделении финансирования на устранение выявленных нарушений не имеются. Больница рассчитывает на то, что будет перераспределение бюджетных средств, для перемещения женской консультации в другое помещение. Больница получает доход в виде оказания платных услуг и ОМС. До настоящего времени здание находится на праве оперативного управления учреждения.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Берёзовском, г. Топки, Кемеровском и Топскинском районах в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ совместно с представителем прокуратуры проведена проверка помещения по адресу: <адрес> в котором располагается женская консультация, по результатам которой дано заключение о наличии в нём нарушений санитарно- эпидемиологических требований. Выявленные нарушения не устранены до настоящего времени, причиной появления который является неудовлетворительное состояние кровли здания. Нарушения являются угрозой для посетителей женской консультации.

Представитель Министерства здравоохранения Кузбасса извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель Министерства здравоохранения Кузбасса просит отказать в удовлетворении требований в части возложения на них обязанности по финансированию, так как Министрерство не является главным распорядителем бюджетных средств и у больницы имеется возможность по финансированию выявленных нарушений за счёт собственных средств (платные услуги и ОМС).

Представитель администрации Берёзовского городского округа просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституции российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счёт средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются в том числе: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи.

Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путём установления требований к проектированию и размещению медицинских организаций с учётом соблюдения санитарно-гигиенических норм и обеспечения комфортных условий пребывания пациентов в медицинских организациях (п.5 ч.1 ст. 6 Закона № 323-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология» медицинская помощь женщинам в период беременности оказывается в рамках первичной доврачебной медико-санитарной помощи, первичной врачебной медико-санитарной помощи и первичной специализированной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) по «акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий и искусственного прерывания беременности)» и (или) «акушерскому делу».

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены санитарные правила ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг».

Покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими (п. 27 Правил).

Межэтажные перекрытия, перегородки, стыки между ними и отверстия для прохождения инженерных коммуникаций и проводок должны быть непроницаемы для грызунов (п. ДД.ММ.ГГГГ Правил).

Судом установлено, что в прокуратуру города Берёзовского поступило обращение о проверке помещения женской консультации города Берёзовского на соответствие требованиям СанПиН.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города Берёзовский во исполнение обращения в адрес ГБУЗ «Берёзовская городская больница имени А.М. Назаренко» направлено требование о проведении обследования здания по адресу: <адрес>ёзовский, <адрес>А, где расположена женская консультация на предмет технического состояния, наличие протечек, несущей способности стен, плит перекрытия, крыши, оконных проёмов, температурного режима, наличия угрозы жизни и здоровью граждан.

Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате внешнего осмотра выявлено: заполнение участков стен между панелями здания, выполненное из шлакоблоков частично разрушено, раствор в швах кладки почти полностью отсутствует, местами в панельных швах так же нет раствора; в углах соединения панелей на примыкании к оконным блокам, в некоторых местах нет утеплителя и раствора; в стеклопакетах оконных блоков, разбит наружный слой стекла в четырёх окнах; проем над дверью служебного выхода зашит фанерой; на кровле выявлены нарушение герметичности в примыканиях кровли к вертикальным поверхностям парапета и вентиляционной шахты. Выявленные недостатки ведут к значительным теплопотерям в зимний период проникновению дождевых осадков внутрь помещений в теплое время года, способствует дальнейшему разрушению здания. При осмотре внутренних помещений выявлено: на потолке холла второго этажа потеки, отслоение покрасочного и частичного штукатурного слоя, на полу лужа с дождевой водой; кабинет для социальной работы (№ по тех. плану) является аварийным, пребывание людей представляет опасность, так как потолочные плиты, потолочный плинтус из пенопласта отслоились от основания, частично провисли, в любой момент могут рухнуть. Из левого угла с потолка сыплется шлак, при дожде льется вода со шлаком; в процедурном кабинете (№ по тех.плану) с наружной стены обвалилась керамическая плитка на высоту 1,2 м, выше по стене отслоилась, в любой момент может рухнуть, что не допустимо по санитарным нормам для процедурного кабинета; кабинет заведующей отделения (№ по тех.плану) требует срочного косметического ремонта. Отслоившаяся краска со стены в районе трубы внутреннего водостока, падает на рабочий стол, на потолке трещины и отслоение покрасочного слоя; на лестничной клетке служебного входа (38 по тех.плану) части наружных стен, находящихся ниже уровня земли мокрые, покрасочный и штукатурный слои разрушены, поражены грибком, из соединения панелей сыплется шлак. Стены и потолок тамбура служебного входа (№ по тех.плану) требует незамедлительного косметического ремонта. В холле первого этажа (№ по тех.плану) над окнами на наружной стене, в соединении труб внутренней ливневой канализации течёт дождевая вода при осадках.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения не устранены.

На соответствие требований градостроительного законодательства, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства в сфере охраны и здоровья граждан при эксплуатации здания Женской консультации, расположенной по адресу: <адрес>, прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении проверки с привлечением специалистов.

Согласно акту обследования здания женской консультации от ДД.ММ.ГГГГ в составе комиссии выявлены нарушения: кровля здания плоская с мягким покрытием и внутренним водостоком. По периметру кровли смонтирован парапет. По центру кровли смонтирован световой фонарь; в центральном холле второго этажа видны следы протечек кровли на фонаре здания; в местах прохода водосточных труб и стыках следы протечек. По результатам обследования комиссии, собственнику помещения рекомендовано: выполнить ремонт мягкой кровли, выполнить замену водосточных труб с ремонтом водосточных воронок.

Из заключения ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу в г. Берёзовском, г. Топки, Кемеровском и Топкинском районах ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при проведении проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: на потолке холла второго этажа, на потолке над лестничным переходом со второго на первый этаж, а также на стенах данного лестничного перехода и на стенах холла второго этажа над палатами дневного стационара имеются следы протечек в виде жёлтых пятен, отслоения штукатурного слоя и краски. Кроме этого на данных поверхностях имеются признаки поражения грибком в виде темно-серых пятен. На стенах кабинета заведующей, комнаты хранения уборочного инвентаря около раковины, кабинет врачебного приёма №и №, регистратуры, на потолке комнаты обработки инструментария, потолке регистратуры и кабинета врачебного приёма № красочный слой имеет многочисленные дефекты в виде вспучивания и отслоения. В процедурном кабинете на стене под окном отсутствует часть покрытия керамической плиткой (в количестве более 10 штук). Линолеум в кабинете врачебного приёма № и № в множественных повреждениях линейного характера, в кабинете № линолеум состоит из двух листов, которые между собой спаяны. Всё вышеперечисленное не позволяет провести качественную уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением требований п. 2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорт, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; на стенах второго этажа места прохождения электропроводки, кабеля сигнализации не герметизированы, что является нарушением требований п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Согласно п.п. 1.1 п.1 Устава ГБУЗ «Берёзовская городская больница имени А.М. Назаренко» Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Берёзовская городская больница» имени Назаренко Анны Михайловны», именуемое в дальнейшем «Учреждение», создано на основании распоряжения Администрации г. Берёзовского Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №р «О реорганизации Берёзовского ТМО», принято в государственную собственность Кемеровской области- Кузбасса на основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О принятии муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» в государственную собственность Кемеровской области». Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Берёзовская городская больница» переименовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Берёзовская городская больница имени А.М. Назаренко». Тип Учреждения – бюджетное. Форма собственности Учреждения – государственная собственность.

В соответствии с п. 1.1. Устава ГБУЗ "Березовская городская больница имени А.М. Назаренко" учреждение является бюджетным и находится в государственной собственности Кемеровской области- Кузбассе.

Учредителем и собственником имущества Учреждения является Кемеровская область-Кузбасс. От имени Кемеровской области-Кузбасса функции и полномочия Учредителя Учреждения осуществляет Министерством здравоохранения Кузбасса (далее – Учредитель). Полномочия в отношении государственного имущества Кемеровской области-Кузбасса, находящегося у Учреждения на праве оперативного управления, от имени Кемеровской области-Кузбасса, осуществляет Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (п. 1.2. Устава).

Учреждение относится к государственной системе здравоохранения Кемеровской области-Кузбасса и находится в ведении Учредителя, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств. Взаимодействие Учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется в виде субсидий и на основании сформированного и утверждённого Учредителем государственного задания для Учреждения. Учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, указанную в п. 2.4. Устава (п. 1.3 Устава).

Доходы Учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано (п. 1.8 Устава).

В состав структурных подразделений Учреждения входи женская консультация – <адрес> (п. 1.10.4 Устава).

Имущество Учреждения является государственной собственностью Кемеровской области- Кузбасса и закрепляется за ним на праве оперативного управления (п. 4.1 Устава).

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются: денежные средства, получаемые из бюджета Кемеровской области-Кузбасса; бюджетные поступления в виде субсидий; доходы от оказания медицинских услуг, предоставляемых застрахованным лицам в рамках базовой программы ОМС. Доходы, полученные Учреждением от разрешённой настоящим Уставом приносящей доход деятельности, и приобретённое за счёт этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитываются на отдельном балансе (п.п.4.8, 4.9 Устава).

При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано не допускать ухудшение технического состояния имущества; осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества (п. 4.10 Устава)

Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закреплённого за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Комитет, а также Учредитель в установленном законодательном порядке (п. 4.12 Устава).

Из ответа ГБУЗ «Берёзовская городская больница имени А.М. Назаренко» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в целях устранения нарушений санитарно-эпидемиологических норм, согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ Роспотребнадзора, в виде отслоения штукатурного слоя и краски, следы протечек и признаки поражения грибком, на потолке лестничного перехода с первого на второй этаж и в холле второго этажа над палатами дневного стационара, и во всех кабинетах, в которых зафиксированы следы вспучивания и отслоения красочного слоя, часть пунктов 7,8 акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ запланированы на 1 квартал 2024 в соответствии с выделенными бюджетными ассигнованиями. Причиной отсутствия мероприятий по устранению дефектов технического состояния здания женской консультации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является отсутствие необходимого финансирования и лимитов бюджетных обязательств на ДД.ММ.ГГГГ Выполнение пунктов 1,2,3,4,5,6,9,10 акта обследования здания женской консультации от ДД.ММ.ГГГГ неэффективно в части финансово-хозяйственной деятельности, а также в связи с размещением женской консультации в стационаре, в имеющихся помещениях на 1 этаже, в соответствии с утверждённым планом и прекращением права оперативного управления на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>. Решение вопроса о размещении Женской консультации в помещениях, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, для обеспечения доступности и качеству медицинской помощи населению города, находится на контроле главного врача.

Из протокола поручений, утверждённого заместителем гласного врача ГБУЗ «Берёзовская городская больница имени А.М. Назаренко» следует, что разработан план по перемещению женской консультации в иное помещение. При этом суду не представлено подтверждение проведение указанных мероприятий, срок исполнения которых истёк.

Анализируя вышеуказанные нормы права, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд удовлетворяет иск в части обязания ГБУЗ «Берёзовская городская больница имени А.М. Назаренко» устранения выявленных нарушений в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, выполнить ремонт мягкой кровли, выполнить замену водосточных труб с ремонтом водосточных воронок здания Женской консультации, расположенного по адресу: <адрес> привести помещение Женской консультации (холл второго этажа, лестничный переход, кабинет заведующей, кабинеты приема № и №, комнату обработки инструментария, комнату хранения уборочного инвентаря, процедурный кабинет, регистратуру), расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с п.п. 2.7, ДД.ММ.ГГГГ санитарных правил ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг», в том числе на стенах второго этажа загерметизировать места вхождения электропроводки, кабеля сигнализации, поскольку допущены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, что представляет угрозу для посетителей учреждения, является недопустимым и подлежит устранению. Суд также исходит из того, что суду представлен только план планируемого переезда женской консультации в иное помещение с длительным сроком исполнения- ДД.ММ.ГГГГ и отсутствие решения о финансировании данного мероприятия главным распорядителем бюджетных средств на 2024 год.

Разрешая требования в части обязания Министерства здравоохранения Кузбасса принять меры по финансовому обеспечению ГБУЗ «Берёзовская городская больница имени А.М. Назаренко» для устранения выявленных нарушений, суд исходит и того, что учредителем учреждения является Кемеровская область – Кузбасс, функции и полномочия которого осуществляет министерство здравоохранения Кузбасса, которое является главным распорядителем бюджетных средств, однако его понуждение к выделению финансирования является ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание учреждения, а также имущества, закрепленного за территориальным органом на праве оперативного управления, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, в том числе вопроса какими силами и за счёт каких средств обеспечить деятельность подведомственного ему учреждения, что нарушает установленный ст. 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении иска в данной части требований. Кроме того, финансирование устранение выявленных нарушений возможно за счёт полученных доходов самим учреждением от платных услуг и ОМС.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ A.M. ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. 2.7, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░-20 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░», ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░