Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-132/2020 ~ М-76/2020 от 13.02.2020

Гр. дело № 2-132/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Оричи                                 16 марта 2020 года

    Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Васильева С.В.,

при секретаре Поповой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Центра и Поволжья» к Салангину Константину Николаевичу о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «МРСК Центра и Поволжья» обратилось в суд с иском к Салангину К.Н. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании неустойки.

Свои требования истец мотивирует тем, что между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и Салангиным К.Н. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17.03.2017 года № 187/17. В соответствии с условиями договора ПАО «МРСК Центра и Приволжья» приняло на себя обязательства выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: здания теплой стоянки, расположенного по адресу: Кировская область, Оричевский район, д. Смирновы, а ответчик обязался оплатить расходы на осуществление технологического присоединения в соответствии с условиями договора и надлежащим образом исполнять обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Ответчик не исполнил в установленный договором срок свои обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению. Пунктом 5 договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 4 месяца со дня заключения договора. Подписанный договор был получен в филиале «Кировэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» 17.03.2017 года. Таким образом, срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению был согласован и установлен сторонами - до 17.07.2017 года. Обязательства сторон договора по выполнению мероприятий для осуществления технологического присоединения определены в технических условиях, которые являются неотъемлемой частью договора. В соответствии с п. 9.1 Технических условий сетевая организация обязана была выполнить мероприятия по строительству ЛЭП-0.22 (0,4) кВ. ПАО «МРСК Центра и Приволжья» выполнила свои обязательства в части строительству ЛЭП-0.22 (0,4) кВ в полном объеме, что подтверждается актом № 59.9461 приемки законченного строительством объектов от 17.07.2017 года. Письмом от 17.07.2017 года № 187/17 ПАО «МРСК Центра и Приволжья» уведомило Салангина К.Н. о выполнении со своей стороны мероприятий согласно техническим условиям к договору. Данное письмо получено Салангиным К.Н. 01.08.2017 года. Тем самым истцом обязательства по договору выполнены в установленный срок.

Салангин К. Н. в соответствии с пунктом 8 договора обязан был надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанных в технических условиях. Салангин обязан был после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (п. 8 договора). В соответствии с пунктом 16(6) Правил технологического присоединения срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а)    заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б)    заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в)    заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий.

Ответчик в установленный договором срок до 17.07.2017 года не исполнил свои обязательства по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению. Уведомления о выполнении мероприятий в ПАО «МРСК Центра и Приволжья» не поступало. Факт невыполнения ответчиком обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению также подтверждается прилагаемым актом фиксации невыполнения заявителем мероприятий по технологическому присоединению от 14.01.2020 года.

Нарушение сроков выполнения мероприятий по договору является существенным нарушением договора со стороны ответчика и основанием для расторжения договора по инициативе истца.

В целях досудебного урегулирования спора истец направил ответчику письмо от 18.02.2019 года № КирЭ/П2/05-04/130, содержащее предложение в случае отсутствия необходимости технологического присоединения подписать соглашение о расторжении договора. Письмо ответчиком было получено 26.02.2019 года. До настоящего времени ответ на письмо не поступил, подписанное соглашение о расторжении договора в филиал «Кировэнерго» не возвращено.

В соответствии с п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, в т. ч. НДС - 83 руб. 90 коп. Размер неустойки за нарушение срока исполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению по договору составляет 10037 рублей 50 копеек. В связи с нарушением обязательство по договору Салангину было направлено письмо от 18.02.2019 года № КирЭ/П2/05-04/130 с требованием об уплате неустойки в соответствии с пунктом 17 договора. Письмо Ответчиком было получено 26.02.2019 года. Ответ на письмо в филиал «Кировэнерго» не поступал, оплата неустойки до настоящего времени не произведена.

Просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17.03.2017 года № 187/17. Взыскать с Салангина К.Н. в пользу ПАО «МРСК Центра и Приволжья» неустойку за нарушением срока по выполнению мероприятий по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17.03.2017 года № 187/17 в размере 10037 рублей 50 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6401 рублей 50 копеек.

В судебное заседание представитель истца ПАО «МРСК Центра и Приволжья», надлежащим образом извещенный о его времени и месте, не явился. Представитель истца по доверенности Конев А.П. ходатайствует о рассмотрении настоящего искового заявления в отсутствие представителя истца. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает (л.д. 52, 53-56)

Ответчик Салангин К.Н., извещавшийся судом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки суд не известил, об отложении дела не ходатайствовал. Почтовая корреспонденция, направляемая судом ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении, возвращена с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 51), а потому в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, судом настоящее гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив доводы истца, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определяются Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (далее – Правила № 816).

В перечень существенных условий договора, установленный п. 16 Правил № 861, входит, в том числе, указание срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в п. п. 12 (1), 14 и 34 указанных Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Пунктом 16.3 Правил № 861 установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в п. п. 12 (1), 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 17.03.2017 года между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (сетевая организация) и Салангиным К.Н. (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 187/17 (далее – Договор).

В соответствии с п. 1 и п. 2 Договора, сетевая организация обязуется осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: здания теплой стоянки, расположенной по адресу: Кировская область, Оричевский район, д. Смирновы, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Абзацами 2 и 3 п. 8 Договора предусмотрены следующие обязанности заявителя: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением Региональной службы по тарифам Кировской области от 30.12.2016 № 51/10-ЭЭ-2017 и составляет 550 рублей (п. 10 Договора). Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению обязана уплатить другой стороне неустойку равную 5% от размера платы за каждый день просрочки, но не более, чем за год просрочки (17 Договора) (л.д. 25-27).

В соответствии с разделом 10 Технических условий № 19-6/187 от 07.03.2017 года (приложение № 1 к Договору), на ответчика была возложена обязанность совершить следующие действия: в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, выполнить разработку проектной документации на электроснабжение объекта заявителя в соответствии с действующими нормами и правилами (п. 10.1); выполнить монтаж вводного распределительного устройства на объекте электроснабжения (п. 10.2); выполнить строительство ответвления к вводу или линейного ответвления от точки присоединения к сетям сетевой организации до вводного распределительного устройства объекта (п. 10.3); выполнить установку узла расчетного учета и устройства, обеспечивающего контроль величины максимальной мощности (п. 10.4); после проведения строительно-монтажных работ предъявить присоединяемую электроустановку уполномоченному представителю филиала «Кировэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» для осмотра в рамках проверки выполнения заявителем технических условий (п. 10.6) (л.д. 28-29).

В соответствии с абз. 2 п. 6 Договора, сетевая организация приняла на себя обязанность надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Согласно п. 9.1 Технических условий, со стороны сетевой организации мероприятий по усилению существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей не требуется. Требуется строительство ЛЭП-0,22(0,4) кВ. Окончательный объем необходимых мероприятий уточнить на стадии разработки проектной документации.

В соответствии с п. 9.2 Технических условий, сетевая организация обязуется мероприятия по реализации технических условий исполнить до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с абз. 2 п. 8 Договора об осуществлении технологического присоединения, заявитель обязуется после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществляет проверку выполнения технических условий заявителем, проводит с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (абз. 2 п. 6 Договора) и не позднее 30 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) осуществляет фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составляет при участии заявителя акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения и направляет их заявителю (абз. 3 п. 6 Договора).

В соответствии с п. 15 Договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

17.07.2017 года в адрес Салангина К.Н. истцом направлено уведомление о готовности выполнения технологического присоединения со стороны сетевой организации, которое было получено Салангиным К.Н. 01.08.2017 года (л.д. 35, 36)

18.02.2018 года в адрес Салангина К.Н. ПАО «МРСК Центра и Приволжья» направлено уведомление об истечении срока исполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17.03.2017 года, которым предусмотрена необходимость осуществления технологического присоединения в течение 4 месяцев со дня заключения договора, то есть до 17.07.2017 года. Салангин уведомлен, что он до настоящего времени не выполнил обязательства по договору. Ему предложено в течение 30 дней со дня получения уведомления письменно уведомить филиал о выполнении мероприятий по договору для завершения процедуры технологического присоединения и оформления необходимых документов, в случае отсутствия необходимости технологического присоединения подписать соглашение о расторжении договора и направить его в филиал, оплатить неустойку в соответствии с условиями договора в размере 10037 рублей 50 копеек (л.д.37-38)

Данное уведомление получено Салангиным К.Н. 26.02.2019 года (л.д.39)

14.01.2020 года в соответствии с актом комиссии зафиксирован факт невыполнения Салангиным К.Н. мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с п.10 Технических условий от 07.03.2017 года № 19-6/187/17, в связи с чем осуществление фактического присоединения невозможно (л.д. 41, 42, 43)

Истец выполнил свои основные обязательства перед ответчиком по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям – произвел модернизацию распредсетей ВЛ 0,4 кВ от ТП-805/250 в д. Смирновы Оричевского района Кировской области, что подтверждено актом № 59.9461 приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (л.д. 32-34)

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и приведенные нормы материального права, суд приходит к выводу о расторжении заключенного между сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 17 марта 2017 года в связи с существенным нарушением Салангиным К.Н. условий договора, поскольку невыполнение заказчиком технических условий влечет невозможность осуществить фактическое присоединение объекта заказчика к сетям сетевой организации.

В соответствии со ст.ст. 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истцом в соответствии с п. 17 Договора произведен расчет неустойки, который за период с 18.07.2017 года по 18.07.2018 года составляет 10037 рублей 50 копеек. Данный расчет судом проверен, и признается произведенным в соответствии с требованиями закона.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере 6401 рубль 50 копеек (л. д. 8), поэтому суд взыскивает с ответчика в пользу истца казанную сумму.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 17.03.2017 ░░░░ № 187/17.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 17.03.2017 ░░░░ № 187/17 ░ ░░░░░░░ 10037 ░░░░░░ 50 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6401 ░░░░░ 50 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░ 2020 ░░░░