Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2505/2023 ~ М-1695/2023 от 14.04.2023

Дело №2-2505/2023 Мотивированное решение составлено 08.08.2023г.

УИД: 51RS0001-01-2023-001948-23

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 августа 2023 года              город Мурманск

    Октябрьский районный суд г.Мурманска в составе:

председательствующего судьи Марущака С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дроздовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФСИН России, УФСИН России по <адрес>, филиалу «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России, ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> о взыскании денежной компенсации морального вреда,

                    У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд г.Мурманска с исковым заявлением к филиалу «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России с учетом уточнений исковых требований о взыскании денежной компенсации морального вреда. В обоснование заявления указал на то, что отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> и привлечен к оплачиваемому труду. 01.03.2023г. в связи с заболеванием обратился в филиал «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-№, где ему был выписан лист нетрудоспособности по 03.03.2023г. В дальнейшем лист нетрудоспособности был продлен по 14.03.2023г., к работе ФИО2 приступил 15.03.2023г. Вместе с тем, на момент подачи искового заявления лист нетрудоспособности в нарушение действующего законодательства оплачен не был, что свидетельствует о нарушении его прав по охране здоровья. Ссылаясь на указанные обстоятельства и в связи с тем, что в дальнейшем лист нетрудоспособности был оплачен, ФИО2, с учетом уточнений исковых требований просит суд взыскать с ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России денежную компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей.

В судебном заседании ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме. Указал на то, что из-за несвоевременной оплаты листа нетрудоспособности он не имел возможности купить в магазине свежие фрукты и необходимые ему витамины.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России, соответчиков ФСИН России, УФСИН России по <адрес> ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления ФИО2 в полном обьеме, указав на то, что ФИО2 не доказано причинение ему нравственных или физических страданий заявленным ответчиком. Также сослалась на незначительный промежуток времени между несвоевременным направлением листа нетрудоспособности филиалом «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-№ и его оплатой.

Представитель соответчика ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица ФИО3 ФИО9 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявления ФИО2 в полном обьеме, указав на то, что несвоевременное направление листа нетрудоспособности ФИО2 из филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-№ в ФКУ ИК-№ было вызвано техническими неполадками.

Суд, выслушав истца ФИО2 и представителя ответчиков ФИО6, третье лицо ФИО3, исследовав материалы дела, считает заявление ФИО2 подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу положений абзаца четырнадцатого части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Согласно ст.183 Трудового кодекса РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

В соответствии с ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьей 1071 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 19 Постановления Пленума ВС РФ N 33 разъяснено, что по общему правилу, ответственность за причинение морального вреда возлагается на лицо, причинившее вред (пункт 1 статьи 1064 ГК РФ). В случаях, предусмотренных законом, обязанность компенсировать моральный вред может быть возложена судом на лиц, не являющихся причинителями вреда (например, на ФИО1, субъект Российской Федерации, муниципальное образование - за моральный вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов (статьи 1069, 1070 ГК РФ).

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

Согласно пункту 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 (ред. от 24.03.2023) "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

Согласно п.1 Правил информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2017 N 1567 настоящие Правила определяют порядок информационного взаимодействия страховщика (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа (далее - участники информационного взаимодействия).

В соответствии с п.3 указанных Правил информационное взаимодействие по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - информационная система "Соцстрах"), оператором которой является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - оператор), и информационных систем участников информационного взаимодействия.

В силу п.11 указанных Правил в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа в информационную систему "Соцстрах" предоставляется следующая информация: а) сведения о медицинской организации, о застрахованном лице, включая сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования застрахованного лица, сведения о временной нетрудоспособности, беременности и родах застрахованного лица, иные сведения, необходимые для формирования листка нетрудоспособности, а также в соответствующих случаях сведения о нарушении режима лечения, о членах семьи, за которыми осуществляется уход, о направлении застрахованного лица на медико-социальную экспертизу - медицинскими организациями; б) сведения, касающиеся проведения медико-социальной экспертизы застрахованного лица, - федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы; в) сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия страховщиком, с указанием данных о страхователе и застрахованном лице - страхователями.

Согласно п.12 Правил информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа предоставление в информационную систему "Соцстрах" информации, указанной в подпунктах "а" и "б" пункта 11 настоящих Правил, осуществляется в течение одного рабочего дня: а) медицинскими организациями - с момента начала формирования или дополнения листка нетрудоспособности в форме электронного документа; б) федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы - с момента завершения проведения медико-социальной экспертизы застрахованного лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>. Приказом начальника ФКУ ИК-№ №-ос от 30.01.2023г. ФИО2 привлечен оплачиваемому труду.

01.03.2023г. ФИО2, в связи с заболеванием, обратился в филиал «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-№, где ему был выписан лист нетрудоспособности по 09.03.2023г. В дальнейшем лист нетрудоспособности был продлен по 14.03.2023г., к труду ФИО2 приступил 15.03.2023г.

17.04.2023г. лист нетрудоспособности в электронном виде поступил в ФКУ ИК-№ и 19.04.2023г. направлен в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, куда поступил в тот же день 19.04.2023г.

Пособие ФИО2 выплачено 25.04.2023г.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Суд считает требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку как указывалось выше, в силу ч.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности

Данные о закрытом листе нетрудоспособности были получены ФКУ ИК-№ из филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-№, как следует из пояснений в судебном заседании третьего лица ФИО3, из-за технических неполадок, спустя более месяца с момента его закрытия, что с очевидностью свидетельствует о нарушении прав ФИО2, как работника, на своевременное назначение и выплату пособия по временной нетрудоспособности.

В результате указанных нарушений, выплата пособия по временной нетрудоспособности была произведена ФИО2 25.04.2023г., то есть спустя 43 дня с момента закрытия листа нетрудоспособности.

В силу положений абзаца четырнадцатого части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Как разъяснено в п.п.25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении. Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований.

Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.

Согласно разьяснений п.46 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

Оценив собранные по делу доказательства, применительно к положениям вышеназванных норм закона и разьяснений по их применению, с учетом установленных судом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда за нарушение его трудовых прав несвоевременным, по вине ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России направлением в ФКУ ИК-№ закрытого листа нетрудоспособности, что послужило в свою очередь несвоевременной выплатой ФИО2 пособия по временной нетрудоспособности.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, личность истца, его возраст, степень нравственных и физических страданий, причиненных несвоевременной выплатой пособия по временной нетрудоспособности и с учетом требований разумности, соразмерности и справедливости, определяет необходимым взыскание денежной компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей.

В соответствии со статьей 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Принимая во внимание, что ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России финансируются за счет казны Российской Федерации, распорядителем денежных средств является ФСИН России, предметом спора по данному делу является возмещение морального вреда, причиненного бездействием должностных лиц ФСИН России, суд полагает надлежащим ответчиком по делу ФИО1, отвечающую перед истцом за счет средств Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, в связи с чем взыскивает в пользу истца денежную компенсацию морального вреда с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России за счет казны Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 (паспорт № денежную компенсацию морального вреда в сумме 3 000 рублей, в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.

Судья Марущак С.А.