Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1755/2023 ~ М-745/2023 от 03.03.2023

Дело № 2-1755/23

25RS0005-01-2023-001012-68

Решение

Именем Российской Федерации

«31» мая 2023 года                                                                       г. Владивосток

Первомайский районный суд в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.А.

при помощнике Каражеляскове Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агеевой Натальи Геннадьевны к администрации г. Владивостока о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности,

                    УСТАНОВИЛ:

Агеева Н.Г. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, указывая в обоснование заявленных требований, что с декабря 1990 года она зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>. Указанное жилое помещение предоставлено Агееву В.А., бывшему супругу истца, в связи с работой токарем 3 разряда в МСУ на 50 ремонтном заводе ракетно-артиллерийского вооружения Министерства обороны Российской Федерации на состав семьи, в том числе и на супругу Агееву Н.Г. В 1996 году брак между Агеевой Н.Г. и Агеевым В.А. расторгнут, Агеев В.А. уехал на постоянное место жительство в другой город. Истец осталась проживать в квартире с тремя несовершеннолетними детьми. В январе 2022 года Агеева Н.Г. обратилась в управление по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока с заявлением о заключении договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>. Решением комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Владивостока истцу отказано в заключении договора социального найма на основании ст. ст. 6, 47 Жилищного кодекса РСФСР. Просит суд признать право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>. Обязать администрацию г. Владивостока заключить договор социального найма с Агеевой Н.Г. в отношении указанного жилого помещения.

Определением Первомайского районного суда г. Владивостока от 13.04.2023 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, Агеев А.В., Баруткина О.Л., Скачков И.Л.

В судебном заседании истец, ее представитель подержали заявленные исковые требования, суду пояснив, что истец проживает в спорной квартире с 02.09.1989, зарегистрирована в квартире. На момент вселения в жилое помещение дом представлял собой общежитие, затем передан заводу под служебное жилье, впоследствии передан в муниципальную собственность. Кроме того, пояснили, что истец производит оплату за наем жилого помещения, а также коммунальные услуги и за содержание жилого помещения.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения требований, суду дополнительно пояснив, что квартира, в которой проживает истец, находится в муниципальной собственности с 2004 года. Отказ истцу в заключении договора социального найма обусловлен отсутствием документа, подтверждающего законность вселения в спорное жилое помещение, поддержала доводы возражений на иск, согласно которым в соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Гражданин, которому ордер не предоставлен, не могут вселиться в жилое помещение. Вместе с тем решение о распределении Агеевой Н.Г. спорного жилого помещения не утверждалось. Таким образом, отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие законность вселения истца в жилое помещение на условиях социального найма. Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав на жилое помещение.

В судебном заседании третьи лица Плохотнюк (Баруткина) О.Л., Агеев А.В. поддержали исковые требования, пояснив суду, что проживают с истцом в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с 1989 года и до настоящего времени.

Согласно показаниям свидетеля <данные изъяты> истец проживает в <адрес> по адресу: <адрес>, с сентября 1989 года и по настоящее время. Дом, в котором находится спорное жилое помещение, строился для работников Министерства обороны Российской Федерации, предоставлялся для проживания работников заводов № 50 и 92.

Допрошенная в судебном заседании свидетель <данные изъяты> суду показала, что истец вселилась в спорное жилое помещение в 1989 году, проживает в нем до настоящего времени. Дом изначально был общежитием, затем передан федеральному государственному унитарному предприятию «50 ремонтный завод ракетно-артиллерийского вооружения» Министерства обороны. Иным жильцам дома выдавались ордера на вселение.

В судебное заседание не явился третье лицо Скачков И.Л., извещен о дате и времени судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, выразив согласие с исковыми требованиями.

            В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая согласие Скачкова И.Л., суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав стороны, третьих лиц, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Следовательно, к возникшим правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 24.06.1983.

Согласно статье 109 Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу части 1 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (часть 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно части 3 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Частью 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР установлено, что граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу пункта 1 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено Агееву В.А. в 1989 году в связи с осуществлением трудовой деятельности в федеральном государственном унитарном предприятии «50 ремонтный завод ракетно-артиллерийского вооружения» Министерства обороны в должности токаря третьего разряда в МСУ.

Факт предоставления указанного жилого помещения Агееву В.А. в связи с выполнением трудовых функций в федеральном государственном унитарном предприятии «50 ремонтный завод ракетно-артиллерийского вооружения» Министерства обороны ответчиком не оспаривался.

Согласно справке о заключении брака <данные изъяты> между Агеевым В.А. и Агеевой (Баруткиной) Н.Г. заключен брак.

Из выписки по Форме № 10 от 12.04.2023 следует, что в качестве членов семьи Агеевым В.А. в спорное жилое помещение вселены Агеева Н.Г., Агеев А.В., Баруткина О.Л., Скачков И.Л., Агеева Н.Г. зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 08.12.1989.

Согласно свидетельству о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ брак между Агеевым В.А. и Агеевой Н.Г. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

30.06.2004 жилой дом, в котором располагается спорное жилое помещение, передан в муниципальную собственность г. Владивостока, что подтверждается актом о приеме-передаче здания (сооружения) №.

14.12.2021 и 24.01.2022 истец обращалась в управление по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока с заявлениями о заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Из ответа, адресованного заместителю начальника правового управления администрации г. Владивостока от 13.04.2023 № следует, что на основании протоколов комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Владивостока от 14.12.2021 <данные изъяты>, от 24.01.202 №у истцу отказано в заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения.

Вместе с тем факт непрерывного проживания истца в спорном жилом помещении с 1989 года по настоящее время подтвержден свидетельскими показаниями, пояснениями третьих лиц, а также актом проверки от 19.04.2023.

Кроме того, материалами дела подтверждается несение истцом расходов на оплату коммунальных услуг, содержание жилья и найма спорного жилого помещения.

Таким образом, истец вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке до внесения жилого помещения в реестр муниципальной собственности, непрерывно проживает в нем, несет бремя его содержания, факт вселения истца в спорное жилое помещение не оспаривался.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец имеет равные с нанимателем и членами его семьи права и обязанности, вытекающие из правоотношений по социальному найму жилья.

Отсутствие заключенного договора социального найма не свидетельствует само по себе об отсутствии правоотношений, вытекающих из указанного договора (статья 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Согласно части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Учитывая изложенное, принимая во внимание наличие согласия иных вселенных Агеевым В.А. членов семьи, а именно Агеева А.В., Скачкова И.Л., Баруткиной О.Л., суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным установить администрации г. Владивостока срок для заключения с истцом договора социального найма жилого помещения - в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░ 2504001783, ░░░░ 1022501302955, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                       ░.░. ░░░░░░░

                                            ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07.06.2023