Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1531/2023 ~ М-1008/2023 от 04.04.2023

Дело № 2-1531/2023

59RS0027-01-2023-001304-86

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края                     18 мая 2023 года

    Кунгурский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Третьяковой М.В.,

при секретаре Хасимовой Э.И.,

с участием представителя истца Щекиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края к Белых Даниле Михайловичу о возложении обязанности по приведению здания в нормативное состояние, по ограждению территории и ограничению свободного доступа на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

    Управление градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> обратилось в суд с иском к Белых Д.М. о возложении обязанности привести административное здание с кадастровым номером №, площадью 588,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в нормативное состояние либо демонтировать его в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу; обязании принять меры, препятствующие доступу людей в неэксплуатируемое здание, а также осуществить мероприятия по установлению ограждения по периметру земельного участка, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

    Исковые требования мотивирует тем, что на основании выписок из ЕГРН административное здание с кадастровым номером №, площадью 588.5 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности Белых Д.М., собственность зарегистрирована 17.05.2021г. Административное здание в настоящее время после пожара находится в полуразрушенном неудовлетворительном состоянии, что представляет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также нарушает внешний архитектурный облик улицы. Истцом в адрес Белых Д.М. 29.08.2022 направлено требование о приведение в нормативное состояние опасного объекта в срок до 01.12.2022. данное требование Белых Д.М. получил 17.09.2022. Информация об исполнении требований от собственника здания не поступила. Согласно акту проверки исполнения требования, установлено, что земельном участке с кадастровым номером № расположено полуразрушенное нежилое административное здание с кадастровым номером №, пострадавшее от пожара, здание находится в процессе физического разрушения, в нормативное состояние не приведено, его демонтаж не произведен, ограждение территории отсутствует, имеется доступ неограниченного круга лиц, что создает угрозу жизни и здоровью. Требование истца не исполнено. Собственник здания при прекращении эксплуатации здания, в том числе в случае утраты (гибели) его как объект недвижимого имущества, должен принять меры предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

    В судебном заседании представитель истца Щекина М.А. на исковых требованиях настаивала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

    Ответчик Белых Д.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с этим суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав доводы представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч.1,2).

В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

    Согласно ч. 1 ст. 55.25 Градостроительного кодекса РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо.

    Судом установлено:

    Белых Д.М. является собственником административного здания с кадастровыми номерами №. расположенного по адресу: <адрес> (л.д.7-9).

    Данный объект недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в собственности Белых Д.М. (л.д.10-18).

    В соответствии с пп.7 п. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся, в том числе и проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

    29.08.2022 в адрес Белых Д.М. Управлением градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края направлено требование о приведении в нормативное состояние опасного объекта – нежилого административного здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

    Данное требование получено Белых Д.М. 17.09.2023, что следует из копии почтового уведомления (л.д.20).

    Согласно акту проверки исполнения требований от 14.02.2023, составленного должностными лицами Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, был проведен наружный визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером № и нежилого административного здания с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>. В результате визуального осмотра установлено, что пострадавшее от пожара здание находится в процессе физического разрушения, в нормативное состояние не приведено, его демонтаж не произведен, ограждение территории отсутствует, имеется доступ неограниченного круга лиц, что создает угрозу жизни и здоровью. Данное обстоятельство также подтверждается фотоматериалом (л.д.22,23).

     В соответствии со ст. 7 Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения (ч.1 ст. 36 Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ).

    В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

    В силу указанных положений закона, собственник здания при прекращении эксплуатации здания, в том числе в случае утраты (гибели) его как объект недвижимого имущества, должен принять меры предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

    На основании изложенного, принимая во внимание, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Белых Д.М. находится в состоянии, не обеспечивающем безопасность, создающие угрозу жизни и здоровью граждан, имеют свободный доступ для неопределенного круга лиц, требования Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности привести административное здание с кадастровым номером №, площадью 588,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в нормативное состояние либо демонтировать его в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу; обязании принять меры, препятствующие доступу людей в неэксплуатируемое здание, а также осуществить мероприятия по установлению ограждения по периметру земельного участка с кадастровым номером № в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом данных положений законодательства, с Белых Д.М. в доход муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ» следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

    Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Обязать Белых Данилу Михайловича (<данные изъяты>) привести административное здание с кадастровым номером № площадью 588,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в нормативное состояние либо демонтировать его в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу;

    обязании Белых Данилу Михайловича (<данные изъяты>) принять меры, препятствующие доступу людей в неэксплуатируемое здание, расположенное по адресу: <адрес>, а также осуществить мероприятия по установлению ограждения по периметру земельного участка с кадастровым номером №, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Белых Данилы Михайловича (<данные изъяты>) в доход муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                М.В.Третьякова