Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-293/2021 ~ М-143/2021 от 26.01.2021

Дело № 2-293/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2021 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Белешевой Э.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мекиновой Татьяны Дмитриевны к администрации МО «Улаганский район» о признании внуков членами семьи и об обязании включить в состав семьи для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Мекинова Т.Д. обратилась в суд с иском к администрации МО «Улаганский район» о признании внуков ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»; об обязании включить внуков ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав семьи Мекиновой Татьяны Дмитриевны для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что истец состоит на учете в администрации МО «Улаганский район» в списке граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с составом семьи 2 человека. Истец проживает в доме по адресу: <адрес>. вместе с внуками ФИО2 и ФИО2, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Мекинова Л.С. действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО2

Истец Мекинова Т.Д. просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик Администрация МО «Улаганский район», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Мекинова Л.С., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО2, о времени и месте судебного заседания извещены, в суд не явились, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Министерства регионального развития Республики Алтай ФИО9, действующая на основании доверенности, просила о рассмотрении дела без их участия. Из отзыва следует, что если в ходе рассмотрения дела будут установлены факт вселения родственников в качестве членов семьи и ведение с истцом общего хозяйства, факт медицинского обслуживания в медицинском учреждении по месту жительства указанных родственников истца, факт обучения внуков в дошкольных учреждениях по месту жительства, удостоверено желание этих граждан совместно с заявителем выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, то третье лицо оставляет на усмотрение суда признание членами семьи истца его родственников.

Исследовав материалы дела и учетное дело, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г., данным в п. 11 Постановления № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса РФ», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В силу п.17 Правил применительно к условиям основного мероприятия членами семьи гражданина - участника основного мероприятия признаются следующие граждане: в отношении граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Судом установлено и из материалов дела следует, что постановлением администрации МО «Улаганский район» от 15.06.2018 г. №398 Мекинова Татьяна Дмитриевна на основании заявления-рапорта поставлена на учет граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категорию «пенсионеры» с 15.05.2018 г., в составе семьи включена дочь Мекинова Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Мекинова Татьяна Дмитриевна является матерью Мекиновой Лилии Станиславовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что следует из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельств о рождении установлено, что Мекинова Лилия Станиславовна является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе отец которых проставлен прочерк.

Из справки сельской администрации Чибитского сельского поселения от 30.11.2020 г. № 994 и выписки из похозяйственной книги от 30.11.2020 г. №993 следует, что Мекинова Татьяна Дмитриевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, дочь Мекинова Лилия Станиславовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внуки ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоят в составе одной семьи с ФИО3 и являются членами одного хозяйства.

Из копий паспортов следует, что по адресу: <адрес>, состоят на регистрационном учете: Мекинова Т.Д. (с ДД.ММ.ГГГГ), Мекинова Л.С. (с ДД.ММ.ГГГГ).

Мекинова Л.С. работает в должности <данные изъяты>, что следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 2021 году обучается в 1 классе МБОУ «Чибитская средняя общеобразовательная школа имени Александра Ивановича и ФИО6», что следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ

Из врачебных справок БУЗ РА «Акташская больница» следует, что внуки ФИО2 и ФИО2, проживающие по адресу: <адрес>, находятся на медицинском обслуживании по месту жительства БУЗ РА «Акташская больница», что также подтверждается титульными листами медицинских карт пациентов.

Из выписок из ЕГРН от 22.12.2020 г. следует, что правообладателям ФИО2, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности (1/3) принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>.

Таким образом, внуки истца – ФИО2, ФИО2 не обеспечены жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что внуки ФИО2, ФИО2 вселены в жилое помещение по адресу: <адрес>, в качестве членов одной семьи с Мекиновой Т.Д., проживают совместно и ведут общее хозяйство.

Мекиновой Т.Д. отказано администрацией МО «Улаганский район» сообщением от 02.11.2020 г. в удовлетворении заявления о включении в состав семьи внуков ФИО2, ФИО2, поскольку данный вопрос разрешается в судебном порядке.

При рассмотрении дела доводы истца нашли свое подтверждение, ответчиком доказательства обратного не представлены. При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к администрации МО «<адрес>» о признании внуков членами семьи, об обязании включить внуков в состав семьи для получения жилищной субсидии удовлетворить.

Признать внуков ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи Мекиновой Татьяны Дмитриевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения применительно к основному мероприятию «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать администрацию МО «Улаганский район» включить внуков ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав семьи Мекиновой Татьяны Дмитриевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение суда в окончательной форме принято 09 марта 2021 года.

Председательствующий Е.В. Айманова