Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-18/2022 от 11.01.2022

Дело №12-18/2022

РЕШЕНИЕ

08 февраля 2022 года Ярославская обл., г.Данилов

Судья Даниловского районного суда Ярославской области Иванова С.С.,

при секретаре Королевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу командира отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Даниловскому району Бельёвикова И.М., на постановление мирового судьи судебного участка №2 Даниловского судебного района Ярославской области от 13.12.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Даниловского судебного района Ярославской области от 13.12.2021 года прекращено производство по делу за отсутствием состава правонарушения в отношении муниципального учреждения «Управление городского хозяйства» по ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ.

В Даниловский районный суд Ярославской области поступила жалоба командира отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Даниловскому району Бельёвикова И.М., в которой ставится вопрос об отмене принятого постановления и привлечении МУ «Управление городского хозяйства» к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В жалобе указывает, что материалами дела подтверждается, что 30.10.2021 года МУ «Управление городского хозяйства», являясь лицом ответственным за содержание улично-дорожной сети в г.Данилове Ярославской области, не приняло должных мер к устранению помех для движения по <адрес> у <адрес>, а именно образование дефектов покрытия на проезжей части - выбоины, тем самым совершило административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Представитель МУ «Управление городского хозяйства» Нырова А.М. возражала относительно доводов жалобы.

Командир отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Даниловскому району Бельёвиков И.М., в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судья, заслушав представителя МУ «Управление городского хозяйства» Нырову А.М., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 19.11.2021 года в отношении МУ «Управления городского хозяйства» командиром отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Даниловскому району Бельёвиковым И.М., был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, согласно которому 30.10.2021 года МУ «Управление городского хозяйства», являясь юридическим лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети г.Данилов Ярославской области, а именно на проезжей части дороги имеется дефект в виде выбоины следующих размеров: длина 0,7 м, ширина 0,45 м, глубина 0,1 м, площадью 0,31 кв.м, в нарушение требований пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, п.13 ОП ПДД РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Даниловского судебного района Ярославской области от 13.12.2021 года прекращено производство по делу за отсутствием состава правонарушения в отношении МУ «Управления городского хозяйства» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Прекращая производство по делу, мировой судья исходил из того, что в действиях МУ «Управления городского хозяйства» отсутствует вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, так как учреждением предприняты все меры по обеспечению содержания в надлежащем состоянии дороги, где было выявлено наличие выбоин, допущенное нарушение связано с недостаточностью финансирования дорожной деятельности, в настоящее время денежные средства, выделенные на дорожную деятельность, полностью освоены, иных источников дохода учреждение не имеет, вследствие чего отсутствует состав административного правонарушения.

С данными выводами мирового судьи суд соглашается.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

МУ «Управления городского хозяйства» является бюджетным учреждением, выполняет функции заказчика по объектам, переданным в оперативное управление. Из материалов дела видно, что 05.04.2021 г. между МУ «Управление городского хозяйства» и ООО «Строительная компания Олип-Строй» заключен муниципальный контракт №07/21 на текущий ремонт улиц на территории городского поселения Данилов на срок действия с 15.04.2021 г. по 31.05.2021 г., в том числе предусматривающий ремонт улицы Деповская, 30.08.2021 г. между МУ «Управление городского хозяйства» и ООО «СК НовТех» заключен муниципальный контракт №17/21 на текущий ремонт улиц на территории городского поселения Данилов на срок действия с 30.08.2021 г. по 13.09.2021 г., в том числе предусматривающий ремонт улицы Деповская. Вышеуказанные контракты выполнены подрядными организациями в полном объеме, в рамках выделенного финансирования. Материалы дела также содержат сведения о неоднократных обращениях администрации городского поселения Данилов об увеличении субсидий на финансирование дорожного хозяйства, направленных в адрес Губернатора Ярославской области, сенатору РФ Косихиной Н.В.

Кроме того, нарушение, выразившееся в допущении выбоины на дороге у д.8 по ул. Деповская выявлено 30.10.2021 г., данный период относится к зимнему содержанию дорог, в связи с чем, устранить данное нарушение МУ «Управление городского хозяйства» на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, не имело возможности.

Таким образом, МУ «Управление городского хозяйства» предприняты все зависящие от него меры по обеспечению содержания в надлежащем состоянии дороги и соблюдению требований Правил дорожного движения РФ и ГОСТ Р 50597-2017, в том числе и заключены соответствующие муниципальные контракты на ремонт улиц на территории городского поселения Данилов. Указанные в протоколе об административном правонарушении дефекты в состоянии дороги связаны с недостаточностью финансирования. При таких обстоятельствах вина МУ «Управление городского хозяйства» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, отсутствует.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что при рассмотрении данного дела мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии вины в действиях МУ «Управления городского хозяйства» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, не имеется. Бремя доказывания по делу распределено правильно с учетом требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

С учетом изложенного, следует признать, что жалоба не содержит доводов, которые влекут отмену обжалуемого судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13.12.2021 ░., ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.34 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.