М.№ 11-4/2022
УИД: 44MS0043-01 -2022-000274-45
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
п. Островское 14 июля 2022 года
Островский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Масловой О.В., при секретаре Пронозиной Д.А., с участием ответчика Насибуллиной Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (№ 2-144/2022, УИД: 44MS0043-01-2022-000274-45) по апелляционной жалобе Насибуллиной Л.Г, на решение мирового судьи судебного участка № 43 Островского судебного района от 08 апреля 2022 года по иску Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» к Насибуллиной Л.Г, о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, пени за неуплату взносов,
установил:
Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» обратилась с иском в суд к Насибуллиной Л.Г. о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.05.2018 года по 01.06.2021 года в размере 16 089,82 рубля и пени за несвоевременную или неполную уплату взносов на капитальный ремонт в размере 1 076,34 рубля.
Требования мотивированы тем, что постановлениями администрации Костромской области от 26.12.2013 года № от 26.12.2016 года №, от 30.12.2019 года № «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Костромской области» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Костромской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения. В 2014 году минимальный размер взноса на капитальный ремонт составил 6 рублей, в 2015 году – 6,34 рублей; в 2016 году – 6,71 рублей, в 2017 году – 7,14 рублей, в 2018 году – 7,57 рублей, в 2019 году – 7,95 рублей, в 2020 голу – 8,27 рублей, в 2021 году – 8,60 рублей.
Согласно ч. 4 ст. 4 Закона Костромской области от 25.11.2013 года № 449-5-ЗКО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случаев, установленных частями 4.1, 4.2 настоящей статьи.
26 марта 2014 года постановлением администрации Костромской области № 100-а была утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, на 2014-2043 годы. Включению в региональную программу подлежат все многоквартирные дома, расположенные на территории Костромской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийным и подлежащими сносу. Утвержденная Региональная программа была официально опубликована 31.03.2014 года. Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений многоквартирных домов, включенных в региональную программу, возникла с 01 октября 2014 года.
Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>
До февраля 2019 года начисления производились на площадь 50,60 кв.м. В феврале 2019 года региональным оператором была проведена проверка корректности начислений, выявлена площадь, согласно выписке из ЕГРН составляет 52,3 кв. м., сделан перерасчет, начислено единоразово 610,40 рублей.
02 августа 2018 года мировым судьей судебного участка № 43 Островского судебного района вынесено решение по делу № 2-440/2018 в отношении Насибуллиной Л.Г. о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 30.05.2015 года по 30.04.2018 года в размере 12618,35 рублей.
Ответчик исполняет свои обязательства ненадлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность по лицевому счету № по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.05.2018 года по 01.06.2021 года в размере 16089,82 рублей. До настоящего времени задолженность не погашена, в связи с чем начислены пени за несвоевременную и (или) неполную уплату взносов на капитальный ремонт в размере 1076,34 рублей.
10 сентября 2021 года мировым судьей судебного участка № 43 Островского судебного района Костромской области вынесено определение об отмене судебного приказа № 2-575/2021 от 20.08.2021 в отношении Насибуллиной Л.Г.
Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу долг за капитальный ремонт за период с 01.05.2018 года по 01.06.2021 года в размере 16089,82 рублей и пени в размере 1076,34 рублей.
Решением мирового судьи судебного участка № 43 Островского судебного района Костромской области от 08.04.2022 года исковые требования Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» к Насибуллиной Л.Г. удовлетворены частично.
С Насибуллиной Л.Г. в пользу Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» взыскана задолженность по взносам на капитальный ремонт по лицевому счету № за период с июля 2018 года по май 2021 года (включительно) в сумме 14 804 рубля 08 копеек и пени за период с 26.08.2018 года по 31.05.2021 года в размере 946 рублей 17 копеек, а всего взыскано с ответчика 15 750 рублей 25 копеек. Также с Насибуллиной Л.Г. в бюджет Островского муниципального района Костромской области взыскана государственная пошлина в размере 630 рублей 00 копеек.
В апелляционной жалобе ответчик Насибулллина Л.Г. просит решение мирового судьи судебного участка № 43 Островского судебного района Костромской области от 08.04.2022 года отменить, в удовлетворении исковых требований Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» к Насибуллиной Л.Г. отказать в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что НО «Фонд Капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» является недобросовестным истцом, поскольку данная организация не исполняет свои обязанности, установленные действующим законодательством. Каких- либо доказательств своей состоятельности Фондом не представлено.
Полагает, что судом необоснованно рассчитаны пени на сумму 946 рублей 17 копеек. Расчет пени осуществлен исходя из суммы задолженности за каждый месяц по нарастающей и в несколько раз превышает размер самой задолженности. При подаче заявления о выдаче судебного приказа истец указывал сумму пени в размере 696 рублей 44 копейки по состоянию на 01.06.2021г. Истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа не в 2022 году, а в августе 2021 года, следовательно, размер пени не мог быть увеличен, ссылка суда первой инстанции на ставку рефинансирования 8,5 % не основана на законе.
Представитель Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Ответчик Насибуллина Л.Г. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила решение мирового судьи судебного участка №43 Островского судебного района от 08.04.2022 года отменить. Дополнительно указала, что Некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» нельзя признать состоятельной организацией, поскольку свои обязанности перед жителями многоквартирных домов она не выполняет, региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2014-2043 г.г. не выполняется. В частности, ремонт дома, в котором она проживает, требует больших финансовых затрат, в том числе и на проектную документацию, и истец его не собирается выполнять, в связи с чем оплачивать взносы на капитальный ремонт нецелесообразно. Расчет пени выполнен судом первой инстанции неверно, поскольку осуществлен исходя из суммы задолженности за каждый месяц по нарастающей и в несколько раз превышает размер самой задолженности. При подаче заявления о выдаче судебного приказа истец указывал сумму пени в размере 696 рублей 44 копейки по состоянию на 01.06.2021г. Истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в августе 2021 года, следовательно, размер пени не может составлять более 696 рублей 44 копейки. Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» формула расчета задолженности и пени не представлена, что также свидетельствует о необоснованности взыскиваемой суммы.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.
Мировым судьей установлено, что Насибуллина Л.Г. является собственником квартиры общей площадью 52, 3 кв. м, расположенной по <адрес>
Постановлением Администрации Костромской области от 26.03.2014 N 100-а утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2014-2043 годы.
Согласно вышеуказанной Программе дом, расположенный по <адрес> входит в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества.
В силу ч.ч. 3,4 ст. 4 Закона Костромской области от 25.11.2013 N 449-5-ЗКО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области" собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - взносы на капитальный ремонт), за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, в размере, установленном в соответствии с частью 1 настоящей статьи, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случаев, установленных частями 4.1, 4.2 настоящей статьи.
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений многоквартирных домов, включенных в региональную программу, возникла с 01 октября 2014 года.
Частью 1 ст. 4 Закона Костромской области от 25.11.2013 N 449-5-ЗКО "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области" установлено, что минимальный размер взноса устанавливается администрацией Костромской области исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного Жилищным кодексом Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Постановлениями Администрации Костромской области от 26.12.2013 N 575-а, 26.12.2016 № 504-а, от 30.12.2019 № 531- а "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Костромской области" установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Костромской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения: на 2014 год - 6,0 рублей в месяц; на 2015 год - 6,34 рубля в месяц; на 2016 год - 6,71 рубля в месяц; на 2017 год - 7,14 рубля в месяц; на 2018 год - 7,57 рубля в месяц; на 2019 год - 7,95 рубля в месяц; на 2020 год - 8,27 рубля в месяц; на 2021 год - 8,6 рубля в месяц; на 2022 год - 8,94 рубля в месяц.
Приходя к выводу о законности заявленных исковых требований, мировой судья, руководствуясь ст.ст. 30,153,154,158,169,170,171,181 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Закона Костромской области от 25.11.2013 N 449-5-ЗКО"Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области", исходил из того, что ответчик, являясь собственником жилого помещения в многоквартирном доме, не исполняет предусмотренную законом обязанность по внесению платы за капитальный ремонт, в связи с чем образовалась задолженность.
Истцом указывается, что ответчик на протяжении длительного времени надлежащим образом обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт не исполняет, образовалась задолженность в указанном размере.
Не представлено доказательств оплаты образовавшейся задолженности, иного расчета, опровергающего доводы истца.
Выводы суда первой инстанции основаны на материалах дела, подробно мотивированы с приведением положений законодательства, регулирующего спорные отношения, оснований для признания их неправильными отсутствуют.
Доводы Насибуллиной Л.Г. о том, что размер взыскиваемых пени не может превышать сумму 696 рублей 44 копейки, которая была указана в заявлении о выдаче судебного приказа в августе 2021 года, основаны на неверном толковании норм закона и не могут повлечь отмену решения.
Утверждения заявителя апелляционной жалобы о том, что расчет пени выполнен судом первой инстанции неверно, поскольку осуществлен исходя из суммы задолженности за каждый месяц по нарастающей и в несколько раз превышает размер самой задолженности, ссылка суда на допустимую ставку рефинансирования 8,5 % не основана на законе, не могут быть приняты во внимание и повлечь отмену обжалуемого решения на основании следующего.
В силу части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Федеральным законом от 03.07.2016 N 355-ФЗ"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении" внесены изменения в ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 года, законная неустойка подлежит взысканию по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату вынесения резолютивной части решения.
Из правовой позиции, приведенной в Обзоре, следует, что размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней. Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.
При этом, поскольку закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке, то по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате, при взыскании суммы пеней в судебном порядке подлежит применению ставка на день вынесения судом решения.
Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.
В силу Указания Центрального банка Российской Федерации от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России не устанавливается.
Согласно информационному сообщению Банка России от 28.02.2022 года с 28 февраля 2022 года ставка рефинансирования составляла 20 % годовых.
Как правильно указал суд первой инстанции, при расчете пени истцом применена ставка рефинансирования, действующая с 20.12.2021 года -8,5 % годовых. Применение данной ставки при расчете пени является правом истца, положение ответчика не ухудшает, соответственно было правомерно принято во внимание мировым судьей.
Оснований для освобождения заявителя от уплаты задолженности судом правомерно не установлено, поскольку обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возложена на ответчика в силу прямого указания закона.
При исчислении срока исковой давности нормы материального права применены судом правильно.
При рассмотрении дела мировым судьей не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка №43 Островского судебного района Костромской области от 08 апреля 2022 года по иску Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» к Насибуллиной Л.Г, о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, пени за неуплату взносов -оставить без изменения, апелляционную жалобу Насибуллиной Л.Г. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции через мирового судью судебного участка № Островского судебного района <адрес>, в порядке, установленном гл.41 ГПК РФ, в течение трех месяцев.
Председательствующий судья О.В.Маслова