Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-446/2020 ~ М-436/2020 от 05.11.2020

Дело (УИД) № 21RS0019-01-2020-000716-72

Производство № 2-446/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2020 года г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе:

председательствующего судьи Сокрашкиной А.Г.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Л.В.,

с участием:

помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Кузьминой Е.В.,

истца Николаевой (Курской) И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах Николаевой (Курская) И.С. к Ядринской районной администрации Чувашской Республики о возложении обязанности предоставления благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения площадью не ниже установленных социальных норм,

установил:

Прокурор Ядринского района Чувашской Республики обратился в суд с иском в интересах Николаевой (Курской) И.С. к Ядринской районной администрации Чувашской Республики о возложении обязанности предоставить Николаевой (Курской) И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не ниже установленных социальных норм.

Исковые требования мотивированы тем, что Николаева (Курская) И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей. Постановлением главы Ядринской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Николаева (Курская) И.С. включена в список по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам социального найма. Николаева (Курская) И.С. своего жилья не имеет, проживает по адресу: <адрес>, в арендуемой квартире. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору социального найма не обеспечена, чем нарушены ее жилищные права со стороны органа местного самоуправления.

В судебном заседании участвующий по делу помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики Кузьмина Е.В. поддержала иск прокурора и просил удовлетворить исковое требование по мотивам, изложенным в заявлении.

Истец Николаева (Курская) И.С. просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - Ядринской районной администрации Чувашской Республики на судебное заседание не явился. От представителя ответчика Чеботаревой А.А. в суд поступил письменный отзыв, которым она просит отказать в удовлетворении иска в связи с тем, что внеочередное предоставление Николаевой И.С. жилого помещения повлечет нарушение прав и законных интересов иных лиц, состоящих в списке лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения.

Третьи лица – представители Министерства финансов Чувашской Республики и Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики на рассмотрение дела не явились, о причинах неявки суд не известили.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи (п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ).

Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ установлено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В Чувашской Республике вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются Законом Чувашской Республики от 17.10.2005 №42 «О регулировании жилищных отношений».

Положениями ч. 2 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 №42 «О регулировании жилищных отношений» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, которые находятся на территории Чувашской Республики, признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее также - жилые помещения) в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

В соответствии с ч. 12 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 №42 «О регулировании жилищных отношений» полномочия по обеспечению лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, жилыми помещениями являются государственными полномочиями Чувашской Республики, и их реализация обеспечивается за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики наделяются государственными полномочиями Чувашской Республики по обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда лиц, указанных в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в соответствии с законом Чувашской Республики о наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.

Согласно ч. 7 ст. 23.1 Закона Чувашской Республики от 17.10.2005 №42 «О регулировании жилищных отношений» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным на территории муниципального образования по месту предоставления жилого помещения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Николаева (Курская) И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей, так как решением Ядринского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ее родители ФИО7 и ФИО8 лишены родительских прав.

На основании постановления главы Ядринской районной администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № Николаева (Курская) И.С. в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии включена в список по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Николаева (Курская) И.С. состоит в вышеуказанном списке под №.

ДД.ММ.ГГГГ Курская И.С. вступила в брак с ФИО10 и ей была присвоена фамилия «Николаева».

Согласно документам, имеющимся в материалах дела, истица Николаева И.С. зарегистрирована по адресу: <адрес> фактически она со своей семьей проживает в арендованной квартире по адресу: <адрес>.

Из уведомления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в собственности Николаевой (Курской) И.С. объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Жилья на праве собственности, а также по договору социального найма, истец Николаева (Курская) И.С. не имеет. Как следует из справки администрации Большечурашевского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> где зарегистрирована истица Николаева (Курская) И.С. составляет 12 кв. м., что менее учетной нормы, установленной муниципальным нормативным правовым актом Большечурашевского сельского поселения (14 кв. м. на одного человека). При этом, в указанном жилом доме кроме истца зарегистрированы еще два человека - ФИО8 и ФИО7

Судом установлено, что до настоящего времени Николаевой (Курской) И.С. жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения не предоставлено.

Принимая во внимание, что Николаева (Курская) И.С. является лицом, оставшимся без попечения родителей, достигла совершеннолетия, состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, жилым помещением на момент разрешения спора не обеспечена, суд приходит к выводу о наличии у Николаевой (Курской) И.С. права на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Довод представителя ответчика о нарушении права других лиц, включенных в список для получения жилья на тех же основаниях, что и истец, суд не принимает, поскольку обязанность по предоставлению жилья не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает необходимым удовлетворить требование прокурора Ядринского района Чувашской Республики о возложении на Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики обязанности предоставить Николаевой (Курской) И.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое требование прокурора Ядринского района Чувашской Республики, заявленное в интересах Николаевой (Курская) И.С., удовлетворить.

Обязать Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики предоставить Николаевой (добрачная фамилия Курская) Ирине Сергеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не ниже установленных социальных норм.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 03 декабря 2020 года.

Председательствующий: А.Г. Сокрашкина