Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-873/2023 от 28.08.2023

В суде первой инстанции дело

рассмотрено судьей Ткаченко Е.С.

Дело № 21-873/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск	03 октября 2023 года

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Баишова Ю.В. на постановление административной комиссии №6 городского округа «Город Хабаровск» от 19 июня 2023 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 01 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Баишова Ю.В.,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии №6 городского округа «Город Хабаровск» от 19 июня 2023 года Баишов Ю.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 01 августа 2023 года постановление административной комиссии оставлено без изменения.

Баишов Ю.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии и решение судьи районного суда отменить как незаконные, необоснованные.

В судебном заседании защитник Семенова Т.А. доводы жалобы поддержала.

Представитель административной комиссии Тян Бок Сун просила оставить без изменения обжалуемые акты.

Баишов Ю.В., его защитник Лазарева Н.С., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, дополнения к жалобе, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 18 приложения к Кодексу Хабаровского края об административных правонарушениях административная ответственность устанавливается, в том числе, за нарушение Правил благоустройства территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 17 октября 2017 года №677 (далее – Правила благоустройства).

Согласно пп.4 п.4.4.2.5 Правил благоустройства на территории города Хабаровска запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 19 июня 2023 года следует, что 19 мая 2023 года в 09 час. 16 мин. в районе дома <адрес> водитель транспортного средства – автомобиля Lexus GX460, государственный регистрационный знак №, в нарушение пп.4 п.4.4.2.5 Правил благоустройства разместил автомобиль на территории, занятой зелеными насаждениями, чем произвел действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою. Собственником указанного транспортного средства является Баишов Ю.В..

На основании данных, полученных в результате работы программно-аппаратного комплекса измерения времени и координат с фото и видео фиксацией «Дозор-МП», Баишов Ю.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, без составления протокола об административном правонарушении.

При рассмотрении жалобы на постановление судья районного суда пришел к выводу о законности и обоснованности вынесенного постановления.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В жалобе на постановление Баишов Ю.В. указывал, что 14 июня 2023 года автомобиль не был размещен на озелененной территории.

В постановлении о назначении административного наказания (л.д.7), а также в материалах дела (л.д.46) имеется черно-белая фотография автомобиля Lexus GX460, государственный регистрационный знак №, которая не позволяет проверить доводы автора жалобы.

При этом мер к истребованию фотографии с расположением автомобиля Lexus GX460, государственный регистрационный знак №, подтверждающей факт совершения административного правонарушения по адресу, указанному в постановлении по делу об административном правонарушении, в надлежащем качестве, к установлению обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, оценки доводам автора жалобы, судьей районного суда не принято.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в ходе рассмотрения жалобы на постановление судьей районного суда не выполнены требования ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела, что является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену судебного решения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Центральный районный суд г.Хабаровска.

При новом рассмотрении дела судье необходимо учесть изложенное в настоящем решении, установить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дать оценку доводам автора жалобы, вынести законное, мотивированное и обоснованное решение.

С учетом изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 01 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Баишова Ю.В. – отменить, дело направить на новое рассмотрение в Центральный районный суд г.Хабаровска другому судье.

Судья Хабаровского краевого суда