Мотивированное определение изготовлено 20 октября 2023 года
Мировой судья Лекомцева Л.А. Дело № 11-97/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Серов 18 октября 2023 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Марковой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Комарницкой О.А.,
с участием истца Туника А.В.,
ответчика Чудова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела, поступившее в суд с апелляционной жалобой Туника Александра Васильевича на решение мирового судьи судебного участка № 3 Серовского судебного района Свердловской области от 15 августа 2023 года,
установил:
Туник А.В. обратился с иском к мировому судье судебного участка № 3 Серовского судебного района Свердловской области к Чудову И.В. о взыскании переплаты за обращение с ТКО в размере 1 748, 68 рублей, судебных расходов в размере 400 рублей.
Решением мирового судьи судебного участка № 3 Серовского судебного района Свердловской области от 15 августа 2023 года исковые требования Туника А.В. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец Туника А.В. просит решение мирового судьи отменить, вынести новое решение, которым его исковое заявление удовлетворить. В обосновании доводов жалобы указывает, что мировой судья отошел от рассмотрения дела по существу, не ответил на вопрос “Имеет ли Чудинов И.В. отказывать ему в выдаче справки о временном проживании на территории СНТ?”. Полагает, что суд принял сторону ответчика.
В судебном заседании истец Туник А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик Чудинов И.В. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в возражении на иск.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО “Компания “Рифей” в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. В адрес суда ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не направил.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции определил о рассмотрении дела при данной явке.
Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы истца, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ).
Федеральным законом от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), согласно которым плата за коммунальные услуги включает в себя в том числе плату за обращение с ТКО. Оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО осуществляется региональным оператором по обращению с ТКО.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 210 ГК РФ, п. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (п.п. 1, 3 ст. 31 ЖК РФ).
На основании ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают- коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (чч. 3.4 ст. 154 ЖК РФ), которая вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ст. 155 ЖК РФ).
В силу статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 157 ЖК РФ). Расчётный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равными календарному месяцу. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определённом законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (п. 37, 38 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
Из материалов дела установлено и не оспаривается сторонами, что супруге истца Туник А.В. - Туник Галине Ивановне на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>90 (л.д. 16).
Согласно выписке из решения правления СНТ “Смородинка” (л.д. 56) Туник Александр Васильевич принят в члены Товарищества, за ним закреплен садовый участок №.
Из справки № СНТ “Смородинка” (л.д. 8) следует, что Туник Г.И. и Туник А.В. в период с 01 мая по 30 сентября 2022 года проживали на участке №, расположенном в СНТ “Смородинка”. Туник Г.И. и Туник А.В. зарегистрированы по адресу: <адрес>90.
Однако, истец обратился к ответчику с просьбой выдать ему справку о том, что он совместно с женой проживал на территории садового участка в период с 29 апреля по 03 ноября 2022 года с целью предоставления перерасчета за оплату услуги по обращению с ТКО.
Согласно карточки лицевого счета (л.д. 6-7) за период с мая по ноябрь 2022 года за услугу по обращению с ТКО начислена сумма в размере 1 492, 50 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Пунктом 1 ст. 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
При этом положения данной нормы закона не содержат указания на то что место жительство гражданина определяется по месту его регистрации.
В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 376 - ФЗ) местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Статьей 2 этого же Закона место жительства было определено как жилой дом, квартира, служебное помещение специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 указанного Закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства (ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).
Однако понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных как в ст. 20 ГК РФ, Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»), так и в других нормативных актах.
Таким образом, мировым судьей правильно определены нормативно-правовые акты, регулирующие спорные правоотношения, в связи с чем правильно сделаны выводы об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Истец, являясь членом семьи собственника жилого помещения, имея соответствующую регистрацию по месту жительства, несет обязанность по своевременной оплате жилищно-коммунальных услуг. При этом председателем СНТ ему была выдана справка о проживании в СНТ на время летнего сезона, то есть с мая по сентябрь 2022 года.
В свою очередь истец не предоставил доказательств, свидетельствующих бесспорно о факте проживания на садовом участке в период с 29 апреля 2022 года по 03 ноября 2022 года.
Таким образом, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы. Каких-либо нарушений, влекущих отмену либо изменение состоявшегося решения суд мировым судьей не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 331 - 335 ГПК РФ, суд
определил:
решение мирового судьи судебного участка № 3 Серовского судебного района Свердловской области от 15 августа 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Туника Александра Васильевича - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Челябинске, в порядке главы 41 ГПК РФ в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу через суд первой инстанции.
Председательствующий Маркова Е.В.