Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-250/2022 от 16.03.2022

Дело № 5-250/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 апреля 2022 года с. Улаган

Судья Улаганского районного суда Республики Алтай Айманова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Машкакова Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что 15 марта 2022 года в 11 час. 15 мин. в помещении магазина «Солоны» по адресу: Республика Алтай, Улаганский район, с. Улаган, ул. Санаа, д.26, Машкаков Владимир Владимирович в нарушение п.7.2 Распоряжения Правительства Республики Алтай от 18.03.2020 «О введении режима «Повышенная готовность» и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Алтай» не выполнил обязательные для исполнения граждан требования о соблюдении масочного режима при нахождении в общественном месте, тем самым совершил административное правонарушение по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Машкаков В.В. извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайство об отложении не поступало.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 КоАП РФ).

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Из телефонограммы от 18 марта 2022 года, имеющейся в материалах дела, следует, что после извещения о судебном заседании Машкаков В.В. пояснил, что живет и работает в селе <адрес>, с сентября 2021 года не был в селе Улаган. 15 марта 2022 года находился на работе на <данные изъяты>. Из справки от 23 марта 2022 года № 18 и графика, направленных <данные изъяты> установлено, что Машкаков В.В. работает в <данные изъяты> электромонтером, с 14 марта 2022 года по 15 марта 2022 года находился на дежурстве.

Старший УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Улаганскому району ФИО3 в судебном заседании пояснил, что 15 марта 2022 года в 11 час. 15 мин. в помещении магазина «Солоны» по адресу: Республика Алтай, Улаганский район, с. Улаган, ул. Санаа, д.26, находился гражданин без гигиенической маски. При составлении протокола правонарушитель представился Машкаковым Владимиром, поэтому протокол № 366 РАЛ 74366 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, составлен в отношении Машкакова Владимира Владимировича. 17 марта 2022 года после прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, должностному лицу стало известно о том, что правонарушение совершено иным лицом. ФИО3 подтвердил, что при составлении протокола не установлена личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении

В судебном заседании установлено, что 17 марта 2022 года судьей Улаганского районного суда прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Исходя из положений КоАП РФ протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Таким образом, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что должностным лицом допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, своевременно надлежащим образом не установлена личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.1 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В связи с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, допущенными должностным лицом, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела, судья приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Машкакова Владимира Владимировича на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии этого постановления.

Судья Е.В. Айманова