Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-54/2022 ~ М-292/2021 от 14.02.2022

УИД: 19RS0013-01-2022-000069-85

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорск 17 марта 2022 г.

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Козулиной Н. Ю.,

при секретаре Кузнецовой О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-54/2022 г. по исковому заявлению МВД России к Никушкину Е.В. о возмещении затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

МВД России обратилось в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их обстоятельствами, изложенным в исковом заявлении. Просит взыскать с Никушкина Е.В. в пользу МВД России денежные средства, затраченные на обучение, в размере 67 480 рублей.

Представитель истца – Буйницкий В. Е., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Никушкин Е. В. в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, хотя о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом и в установленный законом срок, в связи, с чем суд считает причину его неявки не уважительной и, в соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства, о чем судом 17 марта 2022 года вынесено определение.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, 26.07.2013 г. между начальником отдела МВД России по г. Сорску подполковником полиции Климкиным С.А. и Никушкиным Е. В. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

25.03.2021 г. между начальником Отд МВД России по г. Сорску подполковником полиции Пугаевым Д.А. и Никушкиным Е. В., направленным и зачисленным на обучение 13.08.2018 в ФГКОУ ВО «Восточно-Сибирский институт МВД России», заключено дополнительное соглашение к Контракту от 26.07.2013 г.

Согласно п. 3 указанного Дополнительного соглашения, сотрудник обязан по окончании обучения продолжить службу в органах внутренних дел не менее пяти лет, так как оплата обучения производится за счет бюджетных ассигновании федерального бюджета.

В соответствии с п. 4 Дополнительного соглашения, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5,6, 7, 10, 13, 14, 15, 20 или 22 части 2 либо пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.20.11 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30.1 1.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

01.05.2021 г. Никушкин Е.В. подал рапорт на имя начальника Отд МВД России по г. Сорску подполковника полиции Пугаева Д.А. о расторжении контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 26.07.2013 г. и увольнении со службы в органах внутренних дел в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 82 Закона о службе, по инициативе сотрудника.

Приказом Отд МВД по г. Сорску от 05.05.2021 г. № 26 л/с старшина полиции Никушкин Е. В. (АТ-008661) - помощник оперативного дежурного дежурной части Отд МВД по г. Сорску уволен со службы по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

В силу п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнения со службы регламентирован Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465.

Согласно п. 2 Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в период обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте «а» пункта 12 Правил, с учетом: фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (рублей); количество полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования; количество полных месяцев обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования в текущем учебном году.

При невыполнении сотрудником обязательства по дополнительному соглашению к контракту с сотрудником, направленным на обучение в образовательную организацию, обязательства о продолжении службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения по собственной инициативе (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), последний должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах.

Согласно пункту 9 указанных выше Правил, размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательное учреждение высшего профессионального образования.

В пункте 10 Правил определено, что фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год рассчитывается ежегодно до 1 марта образовательным учреждением высшего профессионального образования.

Из приведенных положений Правил следует, что затраты на обучение должны быть рассчитаны по состоянию до 1 марта в году поступления сотрудника в образовательное учреждение, а сумма затрат подлежит включению в дополнительное соглашение к контракту в соответствии с ч. 12 ст. 76 Закона о службе.

Расчет фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, рассчитанный на 2018 год для заочной формы обучения (CBC2018) утвержден Начальником Восточно-Сибирского института МВД России П.А. Капустюком в 19.02.2018, в котором учтены расходы образовательного учреждения на оплату труда профессорско-преподавательского состава, на амортизацию основных средств, на коммунальные услуги и услуги связи, а также стоимость материальных запасов, в связи с чем, фиксированное значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, рассчитанный на 2018 год для заочной формы обучения (СВС2018) составляет 25 305 рублей.

В соответствии с п. 4 указанных выше Правил, 05.05.2021 г. Никушкину Е. В. под роспись вручено уведомление о необходимости возмещения сотрудником затрат на обучение в образовательном учреждении высшего образования МВД России за 3 года обучения по заочной форме в размере 75 915 руб. 00 коп.

Обучение в ФГКОУ ВО «Восточно-Сибирский институт МВД России» Никушкиным Е.В. окончено не было, так как последний уволен со службы в органах внутренних дел 05.05.2021, затем отчислен из учебного заведения 24.05.2021, МВД по Республике Хакасия сделан перерасчет суммы затрат на обучения Никушкина Е.В, период обучения составил 2 года и 8 месяцев.

В соответствии с п. 12 указанных выше правил размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, для сотрудников, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в период обучения, определяется по формуле: РСпо = (СВСi x N) + (М/12 x СВСi), где: СВСi - фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (рублей); N - количество полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования; М - количество полных месяцев обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования в текущем учебном году.

На основании вышеизложенной нормы, ЦФО МВД по Республике Хакасия рассчитан размер возмещения затрат на обучение Никушкина Е.В. по установленной формуле согласно письму от 08.02.2021 г.

Указанный расчет проверен судом, является арифметически верным. Иного расчета стороной ответчика в суде не представлено.

Кроме того, стоимость полного обучения также подтверждается п. 3 Дополнительного соглашения от 25.03.2021, заключенным между ответчиком и начальником Отд МВД России по г. Сорску подполковником полиции Пугаевым Д.А., согласно которому стоимость обучения (в год поступления) составляет 75 915 рублей.

Таким образом, совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о законности и обоснованности заявленных требований.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ МВД России освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления. В связи с чем, государственная пошлина в сумме 2224 руб. 40 коп. подлежит взысканию с ответчика в соответствии

Согласно п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МВД России к Никушкину Е.В. о возмещении затрат на обучение, удовлетворить.

Взыскать с Никушкина Е.В., <данные изъяты> в пользу МВД России денежные средства, затраченные на обучение, в размере 67480 (шестьдесят семь тысяч четыреста восемьдесят) руб.

Взыскать с Никушкина Е.В., <данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2224 (две тысячи двести сорок) руб. 40 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Козулина Н.Ю.

Справка: Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2022 года.

Судья: Козулина Н.Ю.