Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-1388/2023 от 08.08.2023

Дело № 2-4080/2021

(№ 13-1388/2023)

29RS0018-01-2021-005805-97

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об индексации присужденных денежных сумм

18 августа 2023 г. г. Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Поздеева Ю.М.,

рассмотрев в порядке статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление Антипиной О. В., Александрова М. Д. об индексации присужденных денежных сумм,

установил:

Антипина О.В., Александров М.Д. обратились в суд с заявлением об индексации присужденных решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 22 сентября 2021 г. по гражданскому делу № 2-4080/2021 денежных сумм: в пользу Антипиной О.В. в размере 10017 руб., в пользу Александрова М.Д. – 6256 руб.

В обоснование заявления указали, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Архангельска в счет возмещения за изымаемое жилое помещение взысканы денежные средства в размере 506 667 руб. в пользу Антипиной О.В., 1013333 руб. в пользу Александрова М.Д. Заявления в УФК АО и НАО поданы 01 декабря 2021 г. Возмещение Александрову М.Д. выплачено 29 декабря 2021 г., Антипиной О.В. 04 февраля 2022 г. На основании ст. 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просит удовлетворить её требование.

Согласно ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопрос индексации рассматривается судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 22 сентября 2021 г. постановлено:

«иск Антипиной О. В., Александрова М. Д. к администрации городского округа «Город Архангельск» о взыскании денежной компенсации взамен изымаемого жилого помещения удовлетворить.

Требования Антипиной О. В. к администрации городского округа «Город Архангельск» о взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать с администрации городского округа «Город Архангельск» в пользу Антипиной О. В. в счет возмещения за 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> денежные средства в сумме 506 667 руб. 00 коп., расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб. 00 коп., расходы по оценке в размере 6 000 руб. 00 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 267 руб. 00 коп.

Взыскать с администрации городского округа «Город Архангельск» в пользу Александрова М. Д. в счет возмещения за 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> денежные средства в сумме 1 013 333 руб. 00 коп.

Перечисление администрацией городского округа «Город Архангельск» денежных средств в счет возмещения за жилое помещение по адресу: <адрес> является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности Антипиной О. В., Александрова М. Д. на жилое помещение по адресу: город Архангельск, <адрес>, о праве собственности на него городского округа «Город Архангельск».

В удовлетворении требований Антипиной О. В. о взыскании судебных расходов в остальной части – отказать».

Выданы исполнительные листы ФС № 036147116 и ФС № 036147115.

В соответствии с ч. 1 ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

По своей сути индексация присужденных денежных сумм является одним из способов компенсации и представляет собой предусмотренный процессуальным законодательством упрощенный порядок возмещения взыскателю финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником решения суда, когда взысканные суммы обесцениваются в результате экономических явлений. При этом она не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а преследует цель компенсации понесенных взыскателем потерь.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 23 июля 2018 г. № 35-П, положения ч. 1 ст. 208 ГПК РФ, позволяя суду проиндексировать присужденную взыскателю денежную сумму с целью восстановления ее покупательной способности и этим защищая взыскателя от инфляционных рисков на время исполнения решения суда, не ограничивает возможные случаи применения индексации, а также не содержит отсылки к каким-либо конкретным способам ее проведения, определение которых производится судом в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств конкретного дела.

При этом впредь до внесения в действующее регулирование соответствующих изменений судам надлежит использовать в качестве критерия осуществления предусмотренной ч. 1 ст. 208 ГПК РФ индексации утверждаемый Федеральной службой государственной статистики индекс потребительских цен, являющийся официальной статистической информацией, характеризующей инфляционные процессы в стране и публикуемой на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в сети Интернет.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2022), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12 октября 2022 г., разъяснено, что по своей правовой природе индексация присужденных денежных сумм представляет собой упрощенный порядок возмещения взыскателю финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником решения суда, когда взысканные суммы обесцениваются в результате экономических явлений. При этом индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а представляет собой правовой механизм, позволяющий возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов.

Таким образом, данная норма выступает процессуальной гарантией защиты имущественных интересов взыскателя и должника от инфляционных процессов в период с момента вынесения судебного решения до его реального исполнения.

Порядок исполнения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам администрации ГО «Город Архангельск» установлен гл. 24.1 БК РФ.

В п. 1 ст. 242.5 БК РФ установлено, что исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в п. 2 ст. 242.1 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета.

Согласно п. 3 ст. 242.5 БК РФ должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы местного бюджета по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.

Орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием (п. 5 ст. 242.5 БК РФ).

В силу ч. 7 ст. 242.5 БК РФ исполнение производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в орган Федерального казначейства, осуществляющий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации открытие и ведение счетов, предназначенных для учета операций по исполнению бюджета муниципального образования с обязательным приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 БК РФ.

Вместе с тем постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 22 июня 2023 г. № 34-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации» признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положения статьи 183 АПК РФ, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность их нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и разъяснено, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из указанного постановления, исчисление срока индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации должно осуществляться начиная со дня поступления исполнительных документов, названных в статье 242,1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на исполнение.

Таким образом, индексация присужденных судом сумм, выступающая в качестве механизма, позволяющего полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения, производится со дня поступления исполнительных документов на исполнение и до фактического исполнения решения суда.

Из поступивших в суд документов следует, что 01 декабря 2021 г. выданные Октябрьским районным судом г. Архангельска исполнительные листы ФС № 036147116 (взыскатель Александров М.Д.) и ФС № 036147115 (взыскатель Антипина О.В.) поступили в УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

27 декабря 2021 г. вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 22 сентября 2021 г. по исполнительному листу ФС № 036147116 (взыскатель Александров М.Д.) исполнено в сумме 114933 руб., 29 декабря 2021 г. в сумме 898400 руб.

Следовательно, индексация по исполнительному листу ФС № 036147116 (взыскатель Александров М.Д.) подлежит взысканию за период с 01 декабря 2021 г. по 27 декабря 2021 г., исходя из суммы 114 933 руб., и с 01 декабря 2021 г. по 29 декабря 2021 г. исходя из суммы 898 400 руб.

27 декабря 2021 г. вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 22 сентября 2021 г. по исполнительному листу ФС № 036147115 (взыскатель Антипина О.В.) исполнено в сумме 506 667 руб. (платежное поручение № 1274); 04 февраля 2022 г. решение исполнено на сумму 21267 руб. (платежное поручение № 539419).

Следовательно, индексация по исполнительному листу ФС № ФС № 036147115 (взыскатель Антипина О.В.) подлежит взысканию за период с 01 декабря 2021 г. по 27 декабря 2021 г., исходя из суммы 506 667 руб., а также за период с 01 декабря 2021 г. по 04 февраля 2022 г. исходя из суммы 21 267 руб.

Расчет индекса потребительских цен осуществляется в целом по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам Российской Федерации по единому набору товаров (услуг). Индексы роста потребительских цен являются экономическим показателем роста цен и объективно отражают уровень инфляции по соответствующему субъекту Российской Федерации. Таким образом, к правоотношениям по индексации подлежит применению индекс потребительских цен, рассчитанный по субъекту, в котором проживает взыскатель, поскольку это позволяет обеспечить реальную защиту его имущественных прав.

При этом причины и обстоятельства длительного неисполнения судебного постановления не входят в перечень вопросов, подлежащих установлению судом при разрешении требований об индексации.

Учитывая, что взыскатели проживают на территории Архангельской области, отвечать требованиям законодательства будет индексация взысканных сумм исходя из роста потребительских цен на товары и услуги по Архангельской области.

В этой связи расчет сумм индексации необходимо произвести следующим образом:

- по исполнительному листу ФС № 036147116 (взыскатель Александров М.Д.) на сумму задолженности 114 933 руб. - за период с 01 декабря 2021 г. по 27 декабря 2021 г.; на сумму задолженности 898 400 руб. за период с 01 декабря 2021 г. по 29 декабря 2021 г.;

- по исполнительному листу ФС № ФС № 036147115 (взыскатель Антипина О.В.) на сумму задолженности 506 667 руб. за период с 01 декабря 2021 г. по 27 декабря 2021 г.; на сумму задолженности 21 267 руб. за период с 01 декабря 2021 г. по 04 февраля 2022 г.

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и НАО, размещенным на официальном сайте, индекс потребительских цен в Архангельской области в декабре 2021 года составил 100,66, в январе 2022 г. - 101,14, в феврале 2022 года – 101,32.

Таким образом, размер индексации по исполнительному листу ФС № 036147116 (взыскатель Александров М.Д.) составит 6 207 руб. 60 коп. (114 933 руб. *0,66/31*27/100) + (898 400 руб. *0,66/31*29/100).

По исполнительному листу ФС № ФС № 036147115 (взыскатель Антипина О.В.) размер индексации составит 3335 руб. 40 коп. (506 667 руб.*0,66/31*27/100) + (21 267 руб.*0,66/31*31/100) + (21 267 руб.*1,14/31*31/100) + (21 267 руб.*1,32/28*4/100).

Руководствуясь ст. 208, 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

Заявление Антипиной О. В., Александрова М. Д. об индексации присужденных денежных сумм удовлетворить частично.

Взыскать с администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН №) в пользу Антипиной О. В. (ИНН №) индексацию денежных сумм, присужденных по гражданскому делу № 2 – 4080/2021 в размере 3 335 руб. 40 коп.

Взыскать с администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН №) в пользу Александрова М. Д. (ИНН №) индексацию денежных сумм, присужденных по гражданскому делу № 2 – 4080/2021 в размере 6 207 руб. 60 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий Ю.М. Поздеева