Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1240/2024 ~ М-444/2024 от 02.02.2024

Дело № 2-1240/2024

УИД 51RS0001-01-2024-000577-78

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2024 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 марта 2024 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

при секретаре Эфендиеве С.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляева Е.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии,

установил:

Беляева Е.В. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Беляева Е.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ о страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера.

Спорные периоды работы, в отношении которых ответчик отказал истице во включении в стаж работы в РКС, являются:

1. период работы истицы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что не представлены документы, подтверждающие работу в РКС;

2. периоды работы Истицы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что данный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета;

- период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по 06.05.2007г.;

- период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. отсутствует уплата страховых взносов;

- период осуществления предпринимательской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

С данным решением Беляева Е.В. не согласилась, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

На основании изложенного, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд, признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – незаконным.

Обязать Ответчика включить:

- в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 11.10.2022г.

Возложить обязанность на Ответчика назначить Беляева Е.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с момента обращения).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего привлечено общество – ОАО «МТС».

Истец Беляева Е.В., её представитель Пигина Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд возражения, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1. ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ по данному заявлению вынесено отказное решение, причина отказа - отсутствие требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера (12 лет).

В связи с обнаружением ошибки при расчете стажа работы Истца, решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ было пересмотрено, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ вынесено новое решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, по такому же основанию.

Документально подтвержденный стаж Истца, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил:

- страховой стаж (с учетом льготного начисления периодов работы в районах Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ) – 22 года 06 месяцев 23 дня, при требуемом не менее 20 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 10 лет01 месяц 01 день, при требуемом не менее 12 лет;

- величина индивидуального пенсионного коэффициента – 36,004, при требуемом не менее 23,4 ( в 2022 году).

Дата регистрации Истца в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Из документов, представленных истцом, усматривается наличие 2-х детей, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Период трудовой деятельности истца в ООО «Регион-Сервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, так как данный период не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

ООО «Регион-Сервис» как плательщик страховых взносов, снято с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией.

Отделением, для уточнения факты работы Истца в ООО «Регион-Сервис» и причины отсутствия на индивидуальном лицевом счете, после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о стаже и заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был сделан запрос в Государственное областное казенное учреждение «Государственный архив <адрес>» (ГОКУ ГАМО). Однако, исполнить запрос в отношении Истца, ГОКУ ГАМО не представлялось возможным, так как документы по личному составу ООО «Регион-Сервис» на хранение в архив не поступали, их местонахождение архиву неизвестно (справка от ДД.ММ.ГГГГ № Б-6749).

Согласно трудовой книжке и справке ПАО «МТС» от ДД.ММ.ГГГГ №, истец работал в филиале ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по 06.01.2009г. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец находился в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж, но не включен в стаж работы в районах Крайнего Севера, так как в соответствии с п. 21 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». Таким образом, периоды отпусков по уходу за детьми, которые начались после ДД.ММ.ГГГГ, в расчет стажа работы в районах Крайнего Севера не включаются.

Период трудовой деятельности истца в филиале ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, так как данный период не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ организацией не сданы.

Филиал ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в <адрес> как плательщик страховых взносов, снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ.

Период предпринимательской деятельности Истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не включен в стаж работы в районах Крайнего Севера поскольку документы, подтверждающие факт выполнения работ, предусмотренных разделом «Сведения о видах экономической деятельности», отраженных в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, истцом не представлены.

Не приняты к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, правовые основания для досрочного назначения Истцу страховой пенсии по старости, отсутствуют.

Просят в удовлетворении исковых требований Беляева Е.В. к ОСФР по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, досрочном назначении страховой пенсии по старости, отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ОАО «МТС» ФИО4 в судебном заседании подтвердил, что Беляева Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала в филиале ОАО «Телеком ХХI» (ОАО «МТС»), расположенном в городе Мурманске, предоставив подтверждающие документы.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с требованиями статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела Беляева Е.В., представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью Российской Федерации, которая как социальное государство должна направлять свою политику на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охрану труда и здоровья людей (статьи 2 и 7). Социальный характер российского государства и признание охраны труда одним из направлений его политики предопределяют установление гарантий реализации прав граждан в сфере труда, к числу которых Конституция Российской Федерации относит право каждого свободно на государственную пенсию (статья 7, часть 2).

Согласно части 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации система пенсионного обеспечения граждан формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации законодатель, обеспечивает возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав кредитора, взыскателя, должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Реализация прав граждан на страховые пенсии с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В силу статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с ДД.ММ.ГГГГ.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу статьи 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхование обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Определяя в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ).

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 4 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Беляева Е.В. обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № Беляева Е.В. отказано в назначении страховой пенсии, в связи отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и специального стажа работы.

ДД.ММ.ГГГГ Беляева Е.В. обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о пересмотре решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением пенсионного фонда № Беляева Е.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера.

В связи с обнаружением самим Ответчиком ошибки при расчете стажа работы истца, решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком было пересмотрено с вынесением нового от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ за № Беляева Е.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа в районах Крайнего Севера.

Документально подтвержденный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составил:

- страховой стаж с учетом льготного исчисления – 22 года 06 месяцев 23 дня при требуемом не менее 20 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 10 лет 01 месяц 01 день при требуемом не менее – 12 лет;

- величина индивидуального пенсионного коэффициента – 36,004 при требуемой не менее 23,4 ( в 2022 ).

При рассмотрении обращения истца, пенсионным органом не приняты к зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; периоды предоставления дорожных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 27.08.1995г.; периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует документальное подтверждение уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких регионах;

- период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены также:

- периоды отпуска без сохранения заработной платы в 2002 – 3 календарных дня;

- периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Также не приняты к зачету в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера:

- период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2021г., поскольку отсутствуют уплаты страховых взносов;

- период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Разрешая требования истца о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера, период предпринимательской деятельности в страховой стаж и стаж работы в района Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете страхового стажа гражданина периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период или документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Предпринимательская деятельность относится к иной деятельности, засчитываемой в страховой стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели, которые уплачивают в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Для включения периодов страхового стажа работы в районах Крайнего Севера (РКС) является подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности именно в РКС.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в частности, индивидуальные предприниматели, которые уплачивают в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Периоды работы в качестве индивидуальных предпринимателей засчитывается в страховой стаж при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей.

Для включения периодов страхового стажа работы в районах Крайнего Севера (РКС) является подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности именно в РКС.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ дополнительно должны быть представлены документы, подтверждающие работу в районах Крайнего Севера. В подтверждение периодов работы в определенной местности принимаются справки и иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Документами, подтверждающими осуществление предпринимательской деятельности, могут являться договоры аренды помещений, патенты на осуществление предпринимательской деятельности, договоры с поставщиками, а также финансовые документы (счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ).

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № город Мурманск с ДД.ММ.ГГГГ относится к районам Крайнего Севера.

В силу статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Судом установлено, что в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей содержатся сведения о регистрации Беляева Е.В. в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в городе Мурманске. В соответствии с выпиской из ЕГРИП код основной деятельности 14.14 (производство нательного белья), дополнительные коды, также связаны в большей степени с промышленной, текстильной деятельностью (пошив, изготовление, продажа) - (95.29, 77.40, 77.39.2, 77.39.1, 47.91, 47.82, 47.72, 47.71, 47.53.2, 47.51, 46.52, 46.51, 46.16, 4ДД.ММ.ГГГГ, 32.13, 22.19, 18.12, 14.19, 14.13, 14.12, 13.99, 13.99, 13.95, 13.92, 13.30).

Для включения периодов страхового стажа работы в стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) необходимо подтверждение факта осуществления предпринимательской деятельности именно в РКС.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований.

Как установлено судом и следует из ответа УФНС России по <адрес> от 0.02.2024 за исх. № Беляева Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на учете в Управлении в качестве плательщика, применяющего упрощенную систему налогообложения (далее – УСН) с объектом налогообложения «Доходы, уменьшенные на величину расходов», также представлены сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии.

По сведениям УФНС России по <адрес>, за указанный период Беляева Е.В., подавались в налоговый орган (5190) налоговые декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за отчетные периоды 2019, 2020, 2021, 2022 года по месту нахождения.

Налоговая отчетность по УСН не предусматривает отражение адреса места осуществления предпринимательской деятельности, при этом как следует из представленных УФСН России по <адрес>, Беляева Е.В. осуществляла предпринимательскую деятельность на территории <адрес>, также подавала декларации по месту осуществления предпринимательской деятельности в городе Мурманске.

Из справки формы № по учетам данным ГОБУ «МФЦ МО» в жилом помещении по адресу: г. Мурманск, <адрес>. 2 <адрес> Беляева Е.В. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Также, стороной истца в дело представлено заявление от жильцов <адрес> в городе Мурманске, с предоставлением своих персональных данных (копии паспортов), из которого следует, что Беляева Е.В. с момента прописки и по настоящее время фактически проживала по указанному выше адресу.

Согласно представленным УФНС России по <адрес> налоговым декларациям по УСН за указанный период доход от осуществления предпринимательской деятельности составил: за налоговый период 2019 года – 40 140 рублей; за налоговый период 2020 года 184 805 рублей; за налоговый период 2021 года – 277 592 рубля; за налоговый период 2023 года 677 714 рублей.

Согласно пояснениям стороны истца, свидетельскими показаниями ФИО5, что Беляева Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляла предпринимательскую деятельность, руководила небольшим производством занимающееся полиграфией на текстиле одежды, на которой потом тоже производилась печать.

В подтверждение приведенных доводов, истцом представлен договор безвозмездного пользования нежилым помещением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ГАМБИТ» (Ссудодатель) и ИП ФИО6 (Ссудополучатель).

В соответствии с п. 1.1 Договора Ссудодатель обязуется передать в безвозмездное временное пользование Ссудополучателю часть нежилого помещения 4 (четыре) кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Мурмаши, <адрес>, именуемое в дальнейшем «помещение», для офиса в состоянии, пригодном для использования его по назначению.

Помимо договора безвозмездного пользования нежилым помещением, истцом представлены договора:

- трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП Беляева Е.В. и работником ФИО7, последняя была принята на работу в должности швеи при неполном рабочем дне с тарифной ставкой (окладом) 7 400 рублей, что подтверждается приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником от ДД.ММ.ГГГГ, платежными ведомостями;

- трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ИП Беляева Е.В. и работником ФИО5, последний был принят на работу в должности заведующего производством при полном рабочем дне с тарифной ставкой (окладом) 15 000 рублей, что подтверждается: приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ; приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником от ДД.ММ.ГГГГ; платежными ведомостями.

Представленные документы содержат сведения об оказании Беляева Е.В. услуг в районах Крайнего Севера по ремонту, пошиву текстильной продукции, также подтверждают, что с 2019 по настоящее время истица производит своевременную отчетность в налоговый орган, уплачивает необходимые налоговые сборы.

Оценив представленные истцом доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в стаж истца в районах Крайнего Севера подлежит включению документально подтвержденный период осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельностью: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, суд принимает во внимание следующее.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 14 того же Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации Беляева Е.В. в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования -ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости Беляева Е.В. представлена трудовая книжка АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению пенсионного органа, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, так как данный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного учета). Также, в связи отсутствие архивных данных в Государственном областном казенном учреждение «Государственный архив <адрес>» по ООО «Регион Сервис», которое с ДД.ММ.ГГГГ снято с регистрационного учета, в связи с его ликвидацией.

Из представленной трудовой книжки следует, что в соответствии с приказом №-К от 14.03.2000г. Беляева Е.В. принята на работу в ООО «Регион-Сервис» бухгалтером (запись №).

Согласно записи №, в соответствии с приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ Беляева Е.В. уволена по собственному желанию по уходу за ребенком до 14 лет (ст. 31 КЗоТ РФ).

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не включен в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку данный период не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, сведения за указанный период организацией не сданы. Филиал ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в <адрес> как плательщик страховых взносов, снят с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной трудовой книжки следует, что в соответствии с приказом №-ОК от 01.02.2002г. Беляева Е.В. принята экономистом сектора фин. контроля в Филиал открытого акционерного общества «Телеком ХХI» (запись №).

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшего экономиста сектора финансового контроля, Приказ №/ОК от ДД.ММ.ГГГГ (запись №).

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность экономиста первой категории сектора финансового контроля, Приказ №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, (запись №).

ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел кредитного контроля на должность старшего специалиста, Приказ № ЛС-311 от ДД.ММ.ГГГГ, запись №.

ДД.ММ.ГГГГ переведена в отдел кредитного контроля на должность ведущего специалиста, Приказ № ЛС-30 от ДД.ММ.ГГГГ, запись №.

ДД.ММ.ГГГГ Открытое акционерное общество «Телеком ХХI» ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в форме присоединения в Открытому акционерному обществу «Мобильные ТелеСистемы» (ОАО «МТС»). Трудовые отношения с согласия работника продолжаются в Филиале ОАО «МТС» в <адрес>, Приказ № ОД-659 от ДД.ММ.ГГГГ, запись №.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказом №-У-0304 от ДД.ММ.ГГГГ, Беляева Е.В. уволена в связи с сокращением штата работников в организации, пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, Беляева Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала в филиале ОАО «Телеком ХХI» (ОАО «МТС»), расположенном в городе Мурманске.

Анализируя все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку он подтверждается записями в трудовой книжке истца, внесенными последовательно, в хронологическом порядке относительной иных, как более ранних, так и более поздних записей, которые имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке. Записи о спорном периоде заверены подписью должностного лица, скреплены печатью.

Разрешая требования Беляева Е.В. о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год суд приходит к следующему.

Как следует из пояснений ответчика, указанный период включен в страховой стаж, что также подтверждается решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, судом рассматривая требования о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, суд приходит к следующему.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком. С принятием указанного Закона, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в специальный трудовой стаж.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

В соответствии с пунктом 7 Разъяснений «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС № от ДД.ММ.ГГГГ, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, <адрес>; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Так как отпуск по уходу за ребенком предоставлялся истцу после ДД.ММ.ГГГГ, суд находит требования истца о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж работы в районах Крайнего Севера не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание приведенные выше положения законодательства, с учетом включения вышеуказанного спорного периода, и наличия у истца необходимой величины ИПК, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца возникло с даты обращения с заявлением – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Беляева Е.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии - удовлетворить частично.

Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за № – незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить Беляева Е.В. (СНИЛС №) в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в остальной части требований отказать.

Возложить обязанность на Ответчика назначить Беляева Е.В. (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с момента обращения).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.А. Лабутина