Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-496/2023 (2-6550/2022;) ~ М-6397/2022 от 26.12.2022

УИД: 74RS0028-01-2022-008154-44

№ 2-496/2023 (2-6550/2022)

                     РЕШЕНИЕ

             Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года                                г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего                Кузнецовой Е.В.,

при секретаре                        Дмитриевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску Хасанова К.А. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

    Хасанов К.А. обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на нежилое здание – магазин общей площадью 534,7 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС.

    В обоснование иска (с учетом уточнений) указал, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, на основании договора аренды НОМЕР от 24.05.2022 года. Право зарегистрировано в установленном законом порядке. На указанном земельном участке истец возвел нежилое здание на основании разрешения на строительство от 01.08.2022 года НОМЕР. Согласно технического плана от 28.11.2021 года общая площадь нежилого здания составляет 534,7 кв.м. После завершения строительства истец обратился в администрацию КГО с заявлением о подготовке акта ввода в эксплуатацию нежилого здания, на что 15.12.2022 года получил отказ с указанием на отсутствие отделки фасада, конструктив нежилого здания полностью соответствует проекту и разрешению на строительство. Согласно технического заключения ООО МЦ «ГеоСервис», установлена капитальность и полная пригодность для эксплуатации нежилого здания, расположенного по адресу: АДРЕС.

    Истец Хасанов К.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть без его участия.

    Представитель Хасанова К.А. по доверенности Завалова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

    Представитель ответчика администрации Копейского городского округа Челябинской области Туртурика Ю.И. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

    В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.14 ст.1 Град.К РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов)-изменение параметров объекта капительного строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капительного строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капительного строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 51 Град.К РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 55 Град.К РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, данных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, рассматривая иски, связанные с самовольными постройками, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, и с этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В силу п.1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного земельного участка должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В судебном заседании установлено, что Хасанов К.А. является арендатором земельного участка площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины, расположенного по адресу: АДРЕС, на основании договора аренды, находящегося в государственной собственности, земельного участка НОМЕР от 24 мая 2022 года (л.д. 87-90 – выписка из ЕГРН).

     После завершения строительства нежилого здания, представитель Хасанова К.А., Завалова Е.В. обратилась в Администрацию Копейского городского округа 06.12.2022 года с обращением о подготовке акта ввода в эксплуатацию нежилого здания, расположенного по адресу АДРЕС (л.д. 16).

Ответом Администрации Копейского городского округа от 15.12.2022 года НОМЕР ей было отказано, поскольку к заявлению не приложены: акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда); акт, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (либо застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство или техническим заказчиком (исполнительная геосъемка), акт приемки фасадов и благоустройства прилегающей территории (л.д. 30).

В соответствии с ч. 4.1 статьи 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда могут содержаться ссылки на постановления Пленума Верховного суда РФ по вопросам судебной практике, постановления Президиума Верховного суда, а также на обзоры судебной практики Верховного суда РФ, утвержденные Президиумом Верховного Суда РФ.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного суда РФ 19 марта 2014 года право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что возведенное нежилое здание не нарушает права и законные интересы граждан, а также не создает угрозу их жизни или здоровью третьих лиц.

Суду предоставлено техническое заключение ООО МЦ «ГеоСервис», по результатам обследования строительных конструкций нежилого здания по адресу: АДРЕС, согласно которого нежилое здание – магазин является капитальным зданием и имеет необходимое для нормального функционирования инженерное оборудование. Состояние инженерных сетей и оборудования – работоспособное. Материалы конструкций в целом соответствуют требованиям правил пожарной безопасности СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Указанное нежилое здание соответствует требованиям ФЗ от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технически регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 «Несущие т ограждающие конструкции» и СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия». Текущее состояние строительных конструкций нежилого здания – магазина площадью 534,7 кв.м. определено как работоспособное, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимся в иных документах, не угрожает жизни и безопасности собственников и не нарушает права и законные интересы третьих лиц (л.д. 31-83).

Согласно градостроительному плану земельного участка от 12.01.2022 года расположенного по адресу: АДРЕС, площадью 2000 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства: объекты капитального строительства отсутствуют (л.д. 95-102).

Из технического плана на нежилое здание площадью 534,7 кв.м., следует, что возведенное истцом нежилое помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР (л.д. 17-27).

Установлено, что 01 августа 2022 года истцу администрацией КГО Челябинской области выдано разрешение на строительство НОМЕР объекта капитального строительства – здания магазина по адресу: АДРЕС (л.д. 15).

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР установлен вид разрешенного использования - магазины (л.д.87-90).

Кроме того, истцом в материалы дела представлены документы, свидетельствующие о технологическом присоединении газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения 2,3 категории, к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения, к электросетям возведенного на земельном участке нежилого здания.

Таким образом, с учетом того, что самовольно построенное нежилое помещение возведено на арендуемом истцом земельном участке, в пределах границ данного земельного участка, с соблюдением вида разрешенного использования земельного участка, соответствует градостроительным, строительным, пожароохранным, санитарным и иным обязательным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранности их имущества, не нарушает права и законные интересы других лиц, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: АДРЕС, общей площадью 534,7 кв.м. Само по себе отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 534,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                        ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 06 ░░░░░ 2023 ░░░░