Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-83/2022 от 21.06.2022

УИД 26 RS 0034-01-2022-000410-05

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

        11 августа 2022 года                                                                                              с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд

Ставропольского края Российской Федерации

    В составе председательствующего судьи Иванова А. В.,

при секретаре Исмаиловой Е. А.,

с участием государственного обвинителя старшего помощника прокурора Туркменского района Дьячкова К. В.,

подсудимой Денисенко В. В.,

защиты в лице адвоката ФИО1, представившей удостоверение № и ордер № Н 262966 от ДД.ММ.ГГГГ адвокатского кабинета «ФИО1» Туркменского <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела, по которому: Денисенко В. В., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР, гражданка РФ, образование среднее, не военнообязанная, вдова, пенсионерка, не судимая, проживающая по адресу: <адрес>, с. Малые Ягуры, <адрес>, обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

Денисенко В.В., имея прямой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время суток, заведомо зная об отсутствии у нее заболевания, соответствующего критериям, указанным в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», предоставила подложный документ – справку об инвалидности серии МСЭ-2006 №, незаконно оформленную ДД.ММ.ГГГГ в Бюро № – филиале ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, содержащую заведомо ложные сведения о признании ее инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, а также заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Туркменскому <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> «А», которое на основании п. 5 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» является территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, уполномоченным устанавливать и выплачивать социальное пособие в виде ежемесячной денежной выплаты.

    Сотрудники государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Туркменскому <адрес>, введённые в заблуждение относительно достоверности представленных сведений, неосведомленные о преступных намерениях Денисенко В.В. приняли решение о назначении Денисенко В.В. ежемесячной денежной выплаты и перечислили в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета № государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, открытого в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета № государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес>, расположённом по адресу: <адрес> В, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ через организацию федеральной почтовой связи, расположенную по адресу: <адрес>. Малые Ягуры Туркменского <адрес>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчётный счёт Денисенко В.В. №, на основании ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», устанавливающей право на получение социальной выплаты в виде ежемесячной денежной выплаты, денежные средства на сумму 245091 рублей 76 копеек, из Федерального бюджета Российской Федерации распорядителем которых является Пенсионный фонд Российской Федерации, в лице Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>.

    Продолжая осуществлять свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, принадлежащих государственному учреждению – ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время суток, Денисенко В.В., заведомо зная об отсутствии у нее заболевания, соответствующего критериям, указанным в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Туркменскому <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> А, которое в соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подтвердив справкой об инвалидности серии МСЭ-2006 №, незаконно оформленной ДД.ММ.ГГГГ в Бюро № – филиале ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, содержащей заведомо ложные сведения о признании ее инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, сведения, указанные в выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2006 №, незаконно оформленную ДД.ММ.ГГГГ, о признании ее инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно.

    Сотрудники государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Туркменскому <адрес>, введенные в заблуждение относительно достоверности представленных сведений, неосведомленные о преступных намерениях Денисенко В.В., приняли решение о назначении Денисенко В.В. трудовой пенсии по инвалидности и перечислили в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета № государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, открытого в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета № государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес>, расположённом по адресу: <адрес> В, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ через организацию федеральной почтовой связи, расположенную по адресу: <адрес>. Малые Ягуры Туркменского <адрес>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчётный счёт Денисенко В.В. №, на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающей право на получение социальной выплаты в виде трудовой пенсии по инвалидности, денежные средства на сумму 497946 рублей 69 копеек из Федерального бюджета Российской Федерации распорядителем которых является Пенсионный фонд Российской Федерации, в лице Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>.

    Неправомерно полученными денежными средствами Денисенко В.В. распорядилась по своему усмотрению, чем причинила государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> имущественный вред на общую сумму 743038 рублей 45 копеек.

    Подсудимая Денисенко В. В. в судебном заседании вину в совершении преступления признала полностью в содеянном раскаялась и от дачи показаний отказалась.

    Вина Денисенко В. В. подтверждается следующими доказательствами.

    Оглашенными в судебном заседании с согласия сторон показаниями представителя потерпевшего ФИО6, которая в ходе предварительного следствия показала, что ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Туркменскому <адрес> расположенного по адресу: <адрес> «А», обратилась Денисенко В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающая по адресу: <адрес> с. Малые Ягуры <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ) в соответствии с пунктом 1 ст.28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». При этом Денисенко В.В. предоставила следующие документы: паспорт гражданина РФ, справку об инвалидности серии МСЭ-2006 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Филиалом № бюро медико-социальной экспертизы ФГУ «ГБ МСЭ по <адрес>», в которой было указано, что она признана инвалидом второй группы бессрочно впервые, и страховое свидетельство. Документы принимала специалист ФИО7 При приеме документов специалистом был разъяснен порядок назначения ЕДВ и вручена памятка, о чем делается запись на бланке заявления заявителем Денисенко В.В. Специалист предупреждает заявителей о том, что они обязаны предоставлять достоверные сведения, а также они обязаны сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также об обстоятельствах влекущих прекращение выплаты ЕДВ, как правило, это все расписано в памятках, которые выдаются им на руки и под расписку.

ДД.ММ.ГГГГ из Филиала № бюро медико-социальной экспертизы ФГУ «ГБ МСЭ по <адрес>» в Управление ПФР поступила выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2006 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Денисенко В.В.

    На основании предоставленных Денисенко В.В. документов, ее заявления и выписки из акта освидетельствования, гражданина признанного инвалидом, Управлением ПФР было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Денисенко В.В. ежемесячной денежной выплаты со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно в размере 673 рубля 10 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ Денисенко В.В. также обратилась в клиентскую службу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Туркменскому <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 8 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» (в дальнейшем Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» и представила помимо вышеуказанной справки об инвалидности серии МСЭ-2006 № от ДД.ММ.ГГГГ, все необходимые документы о стаже, заработке, наличии иждивенцев. Документы принимала специалист ФИО8 При приеме документов специалистом был разъяснен порядок назначения пенсий по инвалидности, расписанный на бланке заявления и подписанный заявителем, Денисенко В.В. Специалист предупреждает заявителей о том, что они обязаны предоставлять достоверные сведения, а также они обязаны сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии, как правило, это все расписано в бланке заявления, которое заявители сами заполняют и читают, а также в памятках, которые выдаются им на руки и под расписку.

    На основании вышеуказанной выписки, а также представленных Денисенко В.В. документов и ее заявления о назначении пенсии по инвалидности Управлением ПФР было вынесено решение о назначении ей пенсии по инвалидности со дня установления инвалидности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно в размере 1580 рублей 80 копеек.

Управление ПФР никаких проверок относительно подлинности документов в отношении Денисенко В.В. не проводила, поскольку не имеет права это делать. Без выписки из акта освидетельствования Управление ПФР не имеет права назначать пенсию.

    В последующие годы пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата индексировались в порядке, установленном федеральными законами. Точные суммы пенсии по инвалидности и ЕДВ можно увидеть в справках, прилагаемых к заявлению ФИО9 о привлечении к уголовной ответственности Денисенко В.В.

    Также в связи с достижением пенсионного возраста и наличия необходимого трудового стажа Денисенко В.В. с ДД.ММ.ГГГГ была переведена с пенсии по инвалидности на пенсию по старости с сохранением выплаты ежемесячной денежной выплаты.

    В Управление ПФР ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты РФ о том, что сведения, содержащиеся в протоколе заседания бюро МСЭ, противоречат сведениям, содержащимся в справке об инвалидности и в выписке из акта освидетельствования, поступившего в ГУ УПФР. На основании этого письма, то есть информации о выявленном факте незаконной выдачи справки об инвалидности Денисенко В.В., Управлением ПФР вынесено решение о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной денежной выплаты Денисенко В.В.

    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР Денисенко В.В. была выплачена пенсия по инвалидности на общую сумму 497946 рублей 69 копеек. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР Денисенко В.В. выплачена ежемесячная денежная выплата на общую сумму 245091 рубль 76 копеек.

    Таким образом, действиями Денисенко В.В. Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> причинен имущественный ущерб на общую сумму 743038 рублей 45 копеек.

    Социальные выплаты, производимые в вышеуказанные периоды времени, осуществлялись по заявлению Денисенко В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ через организацию почтовой связи, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала на счет № филиал Сбербанка №. Выплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялись с расчетного счета № государственного учреждения- Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, открытого в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплаты осуществлялись с лицевого счета № государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>В.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ –УПФР по Петровскому городскому округу было выслано уведомление Денисенко В.В. о прекращении выплат с разъяснением причин прекращения и с предложением о возмещении незаконно полученных социальных выплат. Был установлен срок в один месяц погашения данной задолженности, однако никаких попыток погашения с её стороны не было, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ исх.№ по почте в Отдел МВД России по Туркменскому <адрес> было выслано заявление о привлечении к уголовной ответственности Денисенко В.В. в связи с незаконным получением социальных выплат, а именно пенсии по инвалидности, ЕДВ и единовременной денежной выплаты.

    В настоящее время причиненный Денисенко В.В. Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> имущественный ущерб на общую сумму 743038 рублей 45 копеек не возмещен. ( л.д.87-89)

    Оглашенными в судебном заседании с согласия сторон показаниями свидетеля ФИО10, которая в ходе предварительного следствия показала, что показала, что статья 51 Конституции РФ ей разъяснена и понятна, показания давать желает. На учетах у врача нарколога и психиатра не состоит и до этого не состояла, проживает в <адрес> со своей семьей. В период времени с 2001 года по апрель 2018 года работала в бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальных экспертиз по <адрес>» Минтруда России в должности врача по медико-социальной экспертизе. В настоящее время территориально филиал базируется в здании на <адрес>. В ее должностные обязанности входило: принятие участия в заседании комиссии по освидетельствованию граждан на определение группы инвалидности и причины инвалидности. На сегодняшний день существует 3 возможности прохождения процедуры присвоения инвалидности. Основная и самая распространенная возможность, это когда гражданин обращается в поликлинику, как правило, по месту жительства (но из практики бывали редкие случаи, когда человек обращался в иную поликлинику, тот вправе обратиться к любому врачу для составления определенных медицинских документов, которые в последствии предоставляются нам). Там его обследуют, то есть тот проходит специальную процедуру освидетельствования, где врачебная комиссия решает вопрос о составлении направления по форме №-у06, которое в последующем направляется в филиал Бюро МСЭ. В их филиал приходят направления с ООО «Городская поликлиника №», ГБУЗ «Городская поликлиника №». До апреля 2013 года поступали направления из Грачевской центральной больницы и к указанной форме направления прикладывается заявление гражданина. Из указанных документов формируется дело МСЭ. По сути оно может состоять только лишь из указанного перечня документов, а возможно к нему будут приложены справки и другие медицинские документы, отражающие ход и результаты обследования гражданина. Иная возможность присвоения инвалидности предполагает поступление в филиал Бюро МСЭ либо заявления непосредственно от гражданина, либо от Пенсионного Фонда, что возможно в случае, когда у гражданина есть признаки ограничений в жизнедеятельности, предполагающие присвоение инвалидности, однако поликлиника по месту жительства по какой-то причине отказала гражданину в составлении направления по форме №-у06 то в таком случае, гражданин пишет заявление о самостоятельном обращении и в Бюро МСЭ, и если эксперты МСЭ соглашаются с доводами гражданина, то выдается направление на обследование с целью решения вопроса о присвоении группы инвалидности, либо об отказе в этом. В таком случае дело МСЭ будет состоять из заявления и собранных в процессе освидетельствования медицинских документов. Может сказать, что такая практика является крайне редкой. Таких заявлений почти не бывает, а положительно рассмотренных еще меньше. Заявление и направление 088 МСЭ регистрируются в журнале входящей корреспонденции. После рассмотрения полученных документов руководитель назначает дату освидетельствования. На комиссии по освидетельствованию присутствует руководитель, который является председателем комиссии, а также члены комиссии (из числа сотрудников и врачей филиала Бюро МСЭ). Гражданин, прибывший на комиссию по освидетельствованию регистрируется у медицинского регистратора, после чего в порядке очереди приглашается в кабинет, где заседает комиссия. Председатель комиссии, изучив представленные гражданином документы поручает одному из врачей по МСЭ (в зависимости от специальности и имеющегося заболевания до 2013 года гражданин приходивший на медицинское освидетельствование направлялся к врачу специалисту). После проведения опроса и осмотра гражданина члены комиссии обсуждают диагноз и устанавливают выраженность функциональных нарушений, приводящих или не приводящих к ограничению жизнедеятельности. Решение об определении гражданину той или иной группы инвалидности принимается коллегиально. По результатам коллегиального рассмотрения принимается одно из трех решений. Гражданину присваивается группа инвалидности, 1, 2 или 3. Так же согласно медицинским показаниям гражданину отказывают в присвоении группы, инвалидности после чего, гражданину выдается направление на дополнительное обследование. О принятом решении делается запись в протоколе, который хранится в специальном журнале установленной формы. Если гражданин направляется на дополнительное освидетельствование, то в таком случае тот будет внесен в протокол днем его фактического осмотра и опроса с пометкой «дополнительное обследование», после чего тот в течение месяца представляет дополнительные документы, после чего его дело рассматривается на комиссии повторно, тот снова вносится в протокол, составляемый на текущую дату, однако на само заседание уже не приглашается.

    По поводу книги (журнал) протоколов заседаний бюро МСЭ пояснила, что та состоит из следующих разделов: номер п/п, фамилия, имя, отчество, адрес, год рождения, наименование направляющего лечебного учреждения, первичный, повторный, акт медицинского освидетельствования, категория свидетельствуемых, группа инвалидности до освидетельствования, группа инвалидности после освидетельствования, причина инвалидности, срок инвалидности, диагноз (основной и сопутствующий) шифр по форме №, Примечание (восстановительное лечение, протезирование, переквалификация и т.д.). После этого медицинской сестрой заполняется справка и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которые подписываются руководителем и заверяются печатью учреждения. Справка выдается гражданину на руки, а выписка из акта освидетельствования направляется по почте в подразделения пенсионного фонда, для начисления пенсии по инвалидности. По общему правилу в протокол заседания комиссии вносятся все граждане, прошедшие освидетельствование в течение дня, по окончании освидетельствования протокол подписывается руководителем и всеми членами комиссии, после чего заверяется печатью организации. Данный протокол находится у медицинской сестры, после чего по истечении времени сдается в архив. Из практики, установившейся в период руководства филиалом ФИО11, то есть с 2006 года по 2013 год, протокол иногда заполнялся на следующий день, подписывался ею, как председателем комиссии, ставилась печать и потом уже протокол передавался на подпись членам комиссии, а бывало в практике и такое, что журнал представлялся на подпись спустя несколько дней и подписи ставились в нескольких протоколах за несколько предшествующих дней всеми членами комиссии поочередно. Контроль за составлением протокола и проставлением подписей был прерогативой ФИО11, в связи, с чем после проставления оттиска печати члены комиссии, как правило, расписывались уже не заглядывая в протокол. Вместе с тем может сказать, что даже при условии проверки содержимого протокола, выявить неточности крайне сложно, так как за сутки может проходить от 10 до 30 человек, плюс те, чьи дела рассмотрены после дополнительного обследования. Кроме того, группы граждан разбивались по специальностям врачей, в связи с чем оценить правильность составления протокола в целом было, по сути невозможно. Опять же, подлинность внесенных сведений проверялась самой ФИО11, после чего та ставила подпись и печать филиала. В процессе освидетельствования специалистом по реабилитации подготавливается индивидуальная программа реабилитации граждан, которая составляется в трех экземплярах: один экземпляр выдается гражданину на руки, второй приобщается к делу освидетельствования в бюро МСЭ, третий экземпляр направляется в управление социальной защиты населения, а в случае необходимости четвертый экземпляр направляется в фонд социального страхования.. ( л.д.168-169)

    Оглашенными в судебном заседании с согласия сторон показаниями свидетеля ФИО12, которая в ходе предварительного следствия показала, что статья 51 Конституции РФ ей разъяснена и понятна, показания давать желает. На учетах у врача нарколога и психиатра не состоит и до этого не состоял, проживает по вышеуказанному адресу со своей семьей. В период времени с апреля 2006 года по август 2015 года она работала в бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальных экспертиз по <адрес>» Минтруда России в должности специалиста по социальной работе. В настоящее время территориально филиал базируется в здании на <адрес>. В ее должностные обязанности входило: принятие участия в заседании комиссии по освидетельствованию граждан на определение группы инвалидности и причины инвалидности, составление вкладыша в акте освидетельствования с описанием социально-бытовых, экономических, профессиональных функций. Чаще всего этот вкладыш составлялся на основании документов, представленных больным, если возникали вопросы, то приглашался сам больной. На период ее работы существовали 3 возможности прохождения процедуры присвоения инвалидности. Основная и самая распространенная возможность, это когда гражданин обращается в поликлинику, как правило, по месту жительства (но из практики бывали редкие случаи, когда человек обращался в иную поликлинику, тот вправе обратиться к любому врачу для составления определенных медицинских документов, которые в последствии предоставляются им). Там его обследуют, то есть тот проходит специальную процедуру освидетельствования, где врачебная комиссия решает вопрос о составлении направления по форме №-у06, которое в последующем направляется в филиал Бюро МСЭ. В их филиал приходят направления с ООО «Городская поликлиника №», ГБУЗ «Городская поликлиника №». До апреля 2013 года поступали направления из Грачевской центральной больницы и к указанной форме направления прикладывается заявление гражданина. Из указанных документов формируется дело МСЭ. По сути оно может состоять только лишь из указанного перечня документов, а возможно к нему будут приложены справки и другие медицинские документы, отражающие ход и результаты обследования гражданина. Заявление и направление 088 МСЭ регистрируются в журнале входящей корреспонденции. После рассмотрения полученных документов руководитель назначает дату освидетельствования. На комиссии по освидетельствованию присутствует руководитель, который является председателем комиссии, а также члены комиссии (из числа сотрудников и врачей филиала Бюро МСЭ). Гражданин, прибывший на комиссию по освидетельствованию регистрируется у медицинского регистратора, после чего в порядке очереди приглашается в кабинет, где заседает комиссия. Председатель комиссии, изучив представленные гражданином документы поручает одному из врачей по МСЭ (в зависимости от специальности и имеющегося заболевания до 2013 года гражданин приходивший на медицинское освидетельствование направлялся к врачу специалисту). После проведения опроса и осмотра гражданина члены комиссии обсуждают диагноз и устанавливают выраженность функциональных нарушений, приводящих или не приводящих к ограничению жизнедеятельности. Решение об определении гражданину той или иной группы инвалидности принимается коллегиально. По результатам коллегиального рассмотрения принимается одно из трех решений. Гражданину присваивается группа инвалидности, 1, 2 или 3. Так же согласно медицинским показаниям гражданину отказывают в присвоении группы инвалидности после чего, гражданину выдается направление на дополнительное обследование. О принятом решении делается запись в протоколе, который хранится в специальном журнале установленной формы. Если гражданин направляется на дополнительное освидетельствование, то в таком случае тот будет внесен в протокол днем его фактического осмотра и опроса с пометкой «дополнительное обследование», после чего тот в течение месяца представляет дополнительные документы, после чего его дело рассматривается на комиссии повторно, тот снова вносится в протокол, составляемый на текущую дату, однако на само заседание уже не приглашается.

    По поводу книги (журнал) протоколов заседаний бюро МСЭ пояснила, что та состоит из следующих разделов: номер п/п, фамилия, имя, отчество, адрес, год рождения, наименование направляющего лечебного учреждения, первичный, повторный, акт медицинского освидетельствования, категория свидетельствуемых, группа инвалидности до освидетельствования, группа инвалидности после освидетельствования, причина инвалидности, срок инвалидности, диагноз (основной и сопутствующий) шифр по форме №, Примечание (восстановительное лечение, протезирование, переквалификация и т.д.). После этого медицинской сестрой заполняется справка и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которые подписываются руководителем и заверяются печатью учреждения. Справка выдается гражданину на руки, а выписка из акта освидетельствования направляется по почте в подразделения пенсионного фонда, для начисления пенсии по инвалидности. По общему правилу в протокол заседания комиссии вносятся все граждане, прошедшие освидетельствование в течение дня, по окончании освидетельствования протокол подписывается руководителем и всеми членами комиссии, после чего заверяется печатью организации. Данный протокол находится у медицинской сестры, после чего по истечении времени сдается в архив. Из практики, установившейся в период руководства филиалом ФИО11, то есть с 2006 года по 2013 год, протокол иногда заполнялся на следующий день, подписывался ею, как председателем комиссии, ставилась печать и потом уже протокол передавался на подпись членам комиссии, а бывало в практике и такое, что журнал представлялся на подпись спустя несколько дней и подписи ставились в нескольких протоколах за несколько предшествующих дней всеми членами комиссии поочередно. Контроль за составлением протокола и проставлением подписей был прерогативой ФИО11, в связи с чем после проставления оттиска печати члены комиссии как правило расписывались уже не заглядывая в протокол. Вместе с тем может сказать, что даже при условии проверки содержимого протокола, выявить неточности крайне сложно, так как за сутки может проходить от 10 до 30 человек, плюс те, чьи дела рассмотрены после дополнительного обследования. Кроме того, группы граждан разбивались по специальностям врачей, в связи с чем оценить правильность составления протокола в целом было по сути невозможно. Опять же, подлинность внесенных сведений проверялась самой ФИО11, после чего та ставила подпись и печать филиала. В процессе освидетельствования специалистом по реабилитации подготавливается индивидуальная программа реабилитации граждан, которая составляется в трех экземплярах один экземпляр выдается гражданину на руки, второй приобщается к делу освидетельствования в бюро МСЭ, третий экземпляр направляется в управление социальной защиты населения, а в случае необходимости четвертый экземпляр направляется в фонд социального страхования. (л.д.190-191).

    Также в обоснование вины подсудимой Денисенко В. В. стороной обвинения представлены письменные доказательства.

    Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому из представленной ксерокопии книги № протоколов заседаний ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по СК» Филиал № <адрес> известно, что решением бюро МСЭ 12.10.2006г., протокол заседания № (запись №), гр. Денисенко В.В. 1961 г.р. присвоена 3-я группа инвалидности повторно на год по общему заболеванию: «Дисциркуляторная энцефалопатия 2 ст., умеренно выраженный вестибуло-атактический синдром. Психоорганический синдром».

    Диагноз, установленный комиссией бюро медико-социальной экспертизы при присвоении группы инвалидности не подтвержден медицинской документацией.

    - согласно представленной ксерокопии выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2006 № филиал № Бюро МСЭ ФГУТ «ГБ МСЭ по СК» следует, что гр. Денисенко В.В. 1961 г.р. ДД.ММ.ГГГГ впервые присвоена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.

    - из представленной ксерокопии ответа главного врача ГБУЗ СК «Туркменская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что «Администрация ГБУЗ СК «Туркменская РБ» на Ваш запрос № от05.07.2021г. сообщает, что гр. Денисенко В. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающая по адресу: <адрес>, с. Малые Ягуры, <адрес> для прохождения медико-санитарной экспертизы в ФКУ «ГБУ МСЭ по <адрес>» для установления группы инвалидности в период с 2006г. по 2016г. не направлялась».

    - на основании вышеизложенного гр. Денисенко В.В. 1961 г.р., 2 и 3 группы инвалидности присвоены необоснованно.

    - на момент заседания комиссии МСЭ ДД.ММ.ГГГГ, гр. Денисенко В.В., 1961 г.р., не страдала заболеваниями, которые относятся к перечню заболеваний, нарушений здоровья со стойким расстройством функций организма, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

    Гр. Денисенко В.В., 1961 г.р. могла осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью без ограничений. В мерах социальной защиты, включая реабилитацию, абалитацию указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом» не нуждалась.

    - на момент заседания членов экспертной комиссии 14.09.2021г., гр. Денисенко В.В., страдает заболеваниями сердечно-сосудистой системы: гипертоническая болезнь 3 ст., 3 степени, риск (очень высокий), которое требует постоянного наблюдения и лечения у врача кардиолога. В связи с этим необходимо прохождение медико-социальной экспертизы для определения необходимости присвоения группы инвалидности.

    Состояние здоровья гр. Денисенко В.В. позволяет ей принимать участие в следственных и иных процессуальных действиях под медикаментозным прикрытием (гипотензивной седацией). (л.д.33-39);

    заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подпись от имени Денисенко В. В. на обратной стороне заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ в графе «подпись заявителя» в выплатном деле № (л.д. 2), вероятно, выполнена Денисенко В. В.. Решить вопрос об исполнителе в категорической форме не представилось возможным по причине, указанной в исследовательской части заключения.

    -подпись от имени Денисенко В. В. на обратной стороне заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ после написанного текста «С условиями транспортного обслуживания на пригородных поездах ознакомлен и памятку по соцпакету получила» в выплатном деле № (л.д.2), вероятно, выполнена Денисенко В. В.. Решить вопрос об исполнителе в категорической форме не представилось возможным по причине, указанной в исследовательской части заключения.

    -подпись от имени Денисенко В. В. на обратной стороне заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ в графе «подпись заявителя» в выплатном деле № (стр.3), вероятно, выполнена Денисенко В. В.. Решить вопрос об исполнителе в категорической форме не представилось возможным по причине, указанной в исследовательской части заключения.

    -подпись от имени Денисенко В. В. в заявлении об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) от ДД.ММ.ГГГГ в графе «подпись заявителя» в выплатном деле № (стр.12), вероятно, выполнена Денисенко В. В.. Решить вопрос об исполнителе в категорической форме не представилось возможным по причине, указанной в исследовательской части заключения.

    -подпись от имени Денисенко В. В. в заявлении об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) от ДД.ММ.ГГГГ после написанного текста «отказ полностью» в выплатном деле № (стр.12), вероятно, выполнена Денисенко В. В.. Решить вопрос об исполнителе в категорической форме не представилось возможным по причине, указанной в исследовательской части заключения.

    -подпись от имени Денисенко В. В. в заявлении об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) от ДД.ММ.ГГГГ после написанного текста «отказ полностью» в выплатном деле № (стр.16), вероятно, выполнена Денисенко В. В.. Решить вопрос об исполнителе в категорической форме не представилось возможным по причине, указанной в исследовательской части заключения.

    -подпись от имени Денисенко В. В. в заявлении о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в графе «подпись заявителя» в выплатном деле № (стр.4), вероятно, выполнена Денисенко В. В.. Решить вопрос об исполнителе в категорической форме не представилось возможным по причине, указанной в исследовательской части заключения.

    -подпись от имени Денисенко В. В. в заявлении Денисенко В.В. о перечислении пенсии по инвалидности на счет № в филиале № Сбербанка № (стр.42), вероятно, выполнена Денисенко В. В.. Решить вопрос об исполнителе в категорической форме не представилось возможным по причине, указанной в исследовательской части заключения.

    - ответить на вопрос: «Кем Денисенко В. В. или иным лицом выполнен рукописный текст на обратной стороне заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ написанный текст «С условиями транспортного обслуживания на пригородных поездах ознакомлен и памятку по соцпакету получила» в выплатном деле № (л.д. 2), не представляется возможным по причине, указанной в исследовательской части заключения.

    - ответить на вопрос: «Кем Денисенко В. В. или иным лицом выполнен рукописный текст в заявлении об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) от ДД.ММ.ГГГГ написанный текст «отказ полностью» в выплатном деле № (стр.12), не представляется возможным по причине, указанной в исследовательской части заключения.

    - ответить на вопрос: «Кем Денисенко В. В. или иным лицом выполнен рукописный текст в заявлении об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) от ДД.ММ.ГГГГ написанный текст «отказ полностью» в выплатном деле № (стр.16), не представляется возможным по причине, указанной в исследовательской части заключения.

     ответить на вопрос: «Кем Денисенко В. В. или иным лицом выполнен рукописный текст в заявлении Денисенко В.В. о перечислении пенсии по инвалидности на счет № в филиале № Сбербанка № (стр.42, написанный текст), не представляется возможным по причине, указанной в исследовательской части заключения. (л.д.178-182).

    Вещественные доказательства:

    выплатное дело получателя ЕДВ № на имя Денисенко В.В.;

    выплатное дело получателя пенсии по инвалидности № на имя Денисенко В.В. (л.д.133,134);

    сопроводительное письмо и выписка по счету, открытому на имя Денисенко В.В. (л.д.149, 119, 120-128)

    Протоколы следственных действий:

    протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, в ходе которой у представителя потерпевшего ФИО6 были изъяты: выплатное дело получателя пенсии по инвалидности № на имя Денисенко В.В., а также выплатное дело получателя ЕДВ № на имя Денисенко В.В. (л.д.95-96, 97);

    протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого были осмотрены выплатное дело получателя пенсии по инвалидности № на имя Денисенко В.В., а также выплатное дело получателя ЕДВ № на имя Денисенко В.В. (л.д.129-132);

    протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, в ходе которого были осмотрены выписка по счету открытому на имя Денисенко В.В. с сопроводительным письмом. (л.д.147, 148).

    Иные документы:

    расчет излишне выплаченных сумм пенсии по инвалидности Денисенко В.В. за период за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11-12);

    расчет излишне выплаченных сумм ЕДВ Денисенко В.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13);

    копия выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ — 2006 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Денисенко В.В. признана инвали<адрес> группы по общим заболеваниям, бессрочно. (л.д.7);

    копия ответа из ГБУЗ СК «Грачевская РБ», согласно которому Денисенко В.В. на учете и лечении в ЛПУ не находилась, для прохождения МСЭ для установления группы инвалидности не направлялась. (л.д.117);

    ответ из ГАУЗ СК «Городская поликлиника №» <адрес>, согласно которому Денисенко В.В. для прохождения медико – социальной экспертизы в МСЭ бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» для установления группы инвалидности не направлялась, за медицинской помощью в поликлинику не обращалась, в базе учреждения отсутствует. (л.д.115);

    справка от ГБУЗ СК «Туркменская РБ» о том, что Денисенко В. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. для прохождения медико-социальной экспертизы в МСЭ бюро №-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» в период с 2006 года по 2016 год не направлялась. (л.д.20);

    справка от ООО «Городская поликлиника № <адрес>» о том, что Денисенко В. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., за медицинской помощью в ООО «Городская поликлиника №» не обращалась, направление в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России на медико-социальную экспертизу по форме №/у-06 не выдавалось. (л.д.113).

    Признавая представленные стороной обвинения доказательства допустимыми и оценивая их как достоверные, суд считает, что все они взаимосвязаны, последовательны, полностью согласуются между собой, подтверждают друг друга и в своей совокупности полностью доказывают вину подсудимой Денисенко В. В. в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путём представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

    Ее действия суд квалифицирует по ч. 3 ст.159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путём представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Денисенко В. В. не судима (л.д. 223). По месту жительства Денисенко В. В. характеризуется положительно (л.д. 112). На учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит (<адрес>, 220).

    Обстоятельством, смягчающим наказание Денисенко В. В. в соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд признает частичное добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

    Обстоятельством, смягчающим наказание Денисенко В. В., в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд признает положительную характеристику по месту жительства, полное признание вины и раскаяние в совершенном преступлении, состояние ее здоровья, она страдает заболеваниями сердечно-сосудистой системы: гипертоническая болезнь 3 ст., 3 степени, риск (очень высокий), а также то, что она впервые привлекается к уголовной ответственности.

    Обстоятельств, отягчающих наказание Денисенко В. В. в соответствии со ст. 63 УК РФ, не имеется.

    При назначении наказания подсудимой, в соответствии со ст. ст. 43, 60 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ею преступлений, личность подсудимой, цели восстановления социальной справедливости, исправления, предупреждения новых преступлений, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.

    Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить Денисенко В. В. наказание в виде лишения свободы без дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 159.2 УК РФ

    При этом суд, учитывая положительную характеристику по месту жительства Денисенко В. В., а также то, что она ранее не судима и впервые привлекается к уголовной ответственности, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, приходит к выводу о том, что исправление Денисенко В. В. возможно без изоляции от общества и считает возможным применить при назначении наказания положения, предусмотренные ст. 73 УК РФ, назначив условное наказание.

    Судом обсуждался вопрос о назначении наказания подсудимой Денисенко В. В. в виде штрафа, принудительных работ, однако суд счел, что наказание в виде штрафа, принудительных работ не сможет обеспечить достижение целей наказания, не будет отвечать требованиям исправительного воздействия, способствовать восстановлению социальной справедливости, предупреждению новых преступлений, влиянию назначенного наказания на исправление осужденной.

    Кроме того, суд не находит оснований применения при назначении Денисенко В. В. наказания требований статьи 64 УК РФ, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, иных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного, по делу не установлено.

    С учетом фактических обстоятельств преступлений и степени их общественной опасности у суда нет оснований применить к Денисенко В. В. ч. 6 ст. 15 УК РФ, то есть изменить категорию преступлений на менее тяжкую.

    Меру пресечения в отношении Денисенко В. В. до вступления приговора в законную силу суд считает необходимым оставить без изменения – в виде подписке о невыезде и надлежащим поведении.

    Рассматривая гражданский иск представителя потерпевшего Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО6 о взыскании с подсудимой Денисенко В. В. материального ущерба в сумме 743038 рублей 45 копеек6 копеек, суд считает необходимым взыскать причиненный материальный ущерб с подсудимой Денисенко В. В. с учетом возмещения вреда в размере 3000 рублей.

    Решая судьбу вещественных доказательств, суд руководствуется требованиями ст. 81 УПК РФ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 296-299, 303-304, 307-310 УПК РФ, суд

приговорил:

    признать Денисенко В. В. виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок два года.

    В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком два года.

    Контроль за поведением условно осужденной Денисенко В. В. возложить на уполномоченный специализированный государственный орган по фактическому месту жительства осужденной – Петровский межмуниципальный филиал ФКУУИИ УФСИН по СК.

    Обязать Денисенко В. В. не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа по месту жительства и являться в уполномоченный специализированный государственный орган - Петровский межмуниципальный филиал ФКУУИИ УФСИН по СК для регистрации в сроки, установленные специализированным государственным органом.

    Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Денисенко В. В. до вступления приговора в законную силу оставить прежней.

    Вещественные доказательства по делу: выплатное дело получателя ЕДВ № на имя Денисенко В.В., выплатное дело получателя пенсии по инвалидности № на имя Денисенко В.В., хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств ОМВД России «Туркменский» возвратить Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации; сопроводительное письмо и выписку по счету, открытому на имя Денисенко В.В. хранить в материалах уголовного дела.

    Взыскать с Денисенко В. В. в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> причиненный материальный ущерб в размере 740038 (семьсот сорок тысяч тридцать восемь) рублей 45 копеек.

    Приговор может быть обжалован и опротестован в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденному, содержащемуся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья                                                          подпись                                               А.В. Иванов

Подлинник приговора хранится в материалах

уголовного дела № 1-83/2022 Туркменского районного суда

Ставропольского края.