Производство № 2-5315/2022
УИД 28RS0004-01-2022-006202-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,
При секретаре судебного заседания Рыковой Л.В.,
С участием истца - АГ представителя ответчика – ЕЕ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АГ к МЧС России Главное управление по Амурской области о снятии с регистрационного учета маломерного судна, исключении сведений из реестра,
установил:
АГ обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указал, что 27.08.2008 года он приобрел маломерное судно модель: Штурман 330 строительный (заводской) номер CNSSSPD025H80, год постройки 2011. 26.04.2011 года судно было зарегистрировано с подвесным лодочным мотором SUZUKI заводской номер 01503-115594 мощностью 15 л.с., в ФКУ Центра ГИМС МЧС России по Амурской области, где состоит на учете по настоящее время, выдан судовой билет Д461534 и присвоен бортовой номер ***. В 2012 года он продал без подвесного лодочного мотора указанное маломерное судно не известному ему лицу, передал ему судно и судовой билет. Продажа произошла в устной форме, свидетелей при этом не было. 17.12.2018 года он обратился в ФКУ Центра ГИМС МЧС России по Амурской области с заявлением о снятии с регистрационного учета вышеуказанного маломерного судна в чем ему было отказано в связи с тем, что он не смог предоставить необходимые документы (судовой билет, договор купли продажи) и само судно в виду их отсутствия. 08.06.2022 года он повторно обратился в ГУ МЧС России по Амурской области, где ему так же было отказано в снятии с регистрационного учета по вышеуказанным обстоятельствам. В настоящее время он не владеет указанным судном, не может представить необходимые документы для его снятия с учета, но продолжает нести за него расходы в виде налоговых платежей.
На основании изложенного, просит: обязать Центр ГИМС МЧС России по Амурской области снять с регистрационного учета и исключить из Реестра маломерных судов маломерное судно модель: Штурман 330 строительный (заводской) номер CN5SSPD025H80, 2011 года постройки, бортовой номер ***.
В судебном заседании истец поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил требования удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, из которого следует, что 17.12.2018 года и 08.06.2022 года АГ обращался в Центр ГИМС Главною управления МЧС России по Амурской области с заявлением о снятии маломерного судна с учета. Центром ГИМС был дан ответ с отказом о снятии маломерного судна с учета, в связи с отсутствием у заявителя прав на маломерное судно. На момент обращения в Центр ГИМС АГ уже не являлся собственником выше указанного маломерного судна, согласно его слов он продал указанное маломерное судно неизвестному лицу, следовательно, у него отсутствовали полномочия за обращением с заявлением о внесении изменении в реестр маломерных судов и исключением маломерного судна из реестра маломерных судов. Главное управление является государственным органом, предоставляющим государственные услуги по регистрации маломерных судов и действуем в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим правила оказания услуг. При установлении судом факта, разрешающего произвести снятие с регистрационного учета маломерное судно «Штурман 330» индикационный номер *** из реестра, при наличии данных документов, в соответствии процессуальными нормами, Главное управление обязательно исполнит решение суда.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В исковом заявлении истец указывает, что, являясь владельцем маломерного судна «Штурман 330» строительный (заводской) номер CNSSSPD025H80, 2011 года постройки, индикационный номер ***, и подвесной лодочный мотор SUZUKI заводской номер двигателя 01503-115594, продал указанное маломерное судно без подвесного мотора в 2012 году неизвестному лицу.
17.12.2018 года и 08.06.2022 года АГ обращался в Центр ГИМС Главною управления МЧС России по Амурской области с заявлением о снятии маломерного судна с учета.
Центром ГИМС был дан ответ с отказом о снятии маломерного судна с учета в связи с отсутствием у заявителя прав на маломерное судно.
В соответствии с п. 1, 4 и 5 ст. 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов) в том числе в реестре маломерных судов;
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 КВВТ РФ основаниями государственной регистрации судна и прав на него являются в том числе договоры и другие сделки в отношении судна, совершенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Пунктами 22 и 24 Административного регламента МЧС России по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденного приказом МЧС России от 15.08.2021 года № 566 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях оговорен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги: «22. Для внесения изменений в реестр маломерных судов заявитель представляет: 1) заявление по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту; 2) документ (документы), предусмотренный (предусмотренные) подпунктом 2 пункта 21 настоящего Административного регламента; 3) документ, подтверждающий наличие прав на двигатель маломерного судна (в случае внесения изменений в информацию о двигателях маломерного судна); 4) судовой билет, выданный ранее.»; «24. Для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов заявитель представляет: 1) заявление по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту; 2) судовой билет, выданный ранее; 3) один из следующих документов, подтверждающих основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов: документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений; таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации; свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.»
Пунктом 7 Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденных приказом МЧС России от 01.06.2021 года № 355 «Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях» установлено, что собственник маломерного судна обязан обратиться в подразделение ГИМС МЧС России с заявлением о - государственной регистрации маломерного судна, права собственности на маломерное судно в течение месяца со дня оформления документов, подтверждающих возникновение, переход прав на маломерное судно,
В пункте 14 Правил указано, что государственная регистрация изменений, вносимых в Реестр, осуществляется подразделением ГИМС МЧС России вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) физического лица либо адреса в пределах места нахождения юридического лица и (или) его обособленного подразделения по заявлению собственников либо уполномоченного ими на то лица при наличии у нею доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, и следует из пояснений истца, он продал спорное маломерное судно без подвесного мотора в 2012 году неизвестному лицу, маломерное судно передано покупателю продавцом. В дальнейшем ни продавец, ни покупатель не обратились за регистрацией права собственности или снятие с регистрационного учета в орган ГИМС. 17.12.2018 года и 08.06.2022 года истец обращался в Центр ГИМС Главною управления МЧС России по Амурской области с заявлением о снятии маломерного судна с учета, ответчик не осуществил регистрационные действия, что, по мнению истца, нарушает его права.
Государственная регистрация перехода права собственности на маломерное судно связана со снятием маломерного судна с государственного учета и производится только по заявлению собственника, либо лица по доверенности.
На момент обращения истца в орган ГИМС о снятии с регистрационного учета судна, АГ уже не являлся собственником вышеуказанного маломерного судна, согласно его слов, он продал указанное маломерное судно неизвестному лицу, следовательно, у него отсутствовали полномочия за обращением с заявлением о внесении изменении в реестр маломерных судов и исключением маломерного судна из реестра маломерных судов.
Документов, подтверждающих, что АГ продал спорное маломерное судно по договору купли-продажи, либо действует по доверенности за покупателя, суду не представлено.
Кроме того, ответчиком обоснованно были запрошены у истца документы, в том числе судовой билет, которые заявителем не представлен в нарушение требований Административного регламента, и отсутствие которых является препятствием для снятия с регистрационного учета маломерного судна. При отсутствии документов, истец вправе обратиться в суд для установления юридического факта, разрешающего произвести снятие с регистрационного учета маломерного судна.
Таким образом, иск АГ не подлежит удовлетворению, так как истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования АГ к МЧС России Главное управление по Амурской области о снятии с регистрационного учета маломерного судна, исключении сведений из реестра – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Майданкина Т.Н.
Решение в окончательной форме составлено 23 августа 2022 года.